格鬥！公務員法

序

作者序

終於把現行考銓跟公務員法格鬥分開了。

感謝同學們的建議，還有讀享願意接納我們的提議。認真考慮讀者的需求和作者的想法、然後求新求變，這是我們選擇在讀享寫書的理由，也是讀者選擇在讀享買書的原因。而這理由和原因持續造就著讀享、不斷逆勢突破。也正是基於「認真考慮讀者的需求、然後求新求變」，所以我們和讀享團隊一起呈現給大家這本《格鬥！公務員法！》

從考試導向而言，「考上」是最終目標，但途中所面臨的「時間、經濟壓力」之大，卻是考生永遠的痛。因此，讓考生「快速掌握」「較容易命題的最少必要觀念」就是我們寫這本格鬥的理念。

快速掌握關鍵骨幹之後，重心就可以放在解題書的練習上，後續的查找、複習也相當快速便利，這樣才能在一年之內上榜，減輕我們時間和經濟的壓力。

所以，書的龐雜和厚度，不是上榜重點；內容好消化、養出來的實力會用、夠用、好用，才是上榜關鍵。

我們懂。

因為我們也曾是考生。

良文育成

序

作者序

終於把現行考銓跟公務員法格鬥分開了。

感謝同學們的建議，還有讀享願意接納我們的提議。認真考慮讀者的需求和作者的想法、然後求新求變，這是我們選擇在讀享寫書的理由，也是讀者選擇在讀享買書的原因。而這理由和原因持續造就著讀享、不斷逆勢突破。也正是基於「認真考慮讀者的需求、然後求新求變」，所以我們和讀享團隊一起呈現給大家這本《格鬥！公務員法！》

從考試導向而言，「考上」是最終目標，但途中所面臨的「時間、經濟壓力」之大，卻是考生永遠的痛。因此，讓考生「快速掌握」「較容易命題的最少必要觀念」就是...

1 公職與公務員
TOPIC 0 1 常見的公部門職務1-3
TOPIC 02 學理上的主要比較分類：政務官與事務官1-5
TOPIC 03 法制上的主要比較分類：政務人員與公務人員 .....................1-6
TOPIC 04 從廣義到狹義的法制上比較分類 ..........................................1-7
TOPIC 05 公務員與國家之間的關係 .....................................................1-9

2 任用
TOPIC 0 1 官職併立制基本結構與名詞解釋（任用法第3條） ...............2-3
TOPIC 02 積極任用資格2-8
TOPIC 03 消極任用資格2-9
TOPIC 04 消極任用資格在各時點的法律效果2-11
TOPIC 05 其他涉及任用資格的特別法2-12
TOPIC 06 初任公務人員任用程序第1步：分發任用2-18
TOPIC 07 初任公務人員任用程序第2步：任用（派代）前的注意與查核2-20
TOPIC 08 初任公務人員任用程序第3步：先派代理2-25
TOPIC 09 初任公務人員任用程序第4步：送銓敘審定2-27
TOPIC 1 0 初任公務人員任用程序第5步：先予試用2-28
TOPIC 1 1 試用成績不及格2-29
TOPIC 1 2 初任公務人員任用程序第6步：合格實授2-32
TOPIC 1 3 初任公務人員任用程序第7步：任命（官）令2-34
TOPIC 1 4 權理2-36
TOPIC 1 5 調任2-38
TOPIC 1 6 擬任職務與任用資格銓敘2-43
TOPIC 1 7 轉任2-44
TOPIC 1 8 升官等訓練2-45
TOPIC 1 9 首長應迴避任用之對象2-47
TOPIC 20 首長不得任用或遷調人員之期間2-49
TOPIC 2 1 任用的原則2-53
TOPIC 22 留職停薪2-54
TOPIC 23 特種人事法律所任用的公務人員2-57
TOPIC 24 機要人員2-58
TOPIC 25 政府非典型人力2-61
TOPIC 26 派用人員2-62

3 陞遷
TOPIC 0 1 陞遷的意義3-3
TOPIC 02 陞遷序列表3-4
TOPIC 03 陞任評分標準表3-9
TOPIC 04 甄審委員會3-14
TOPIC 05 辦理陞遷的程序3-18
TOPIC 06 免經甄審（選）的特殊情形3-20
TOPIC 07 優先陞任的特殊情形3-23
TOPIC 08 不得陞任的特殊情形3-25
TOPIC 09 陞遷的原則3-27

4 倫理與服務法制
Section 1 服務4-2
TOPIC 0 1 服務法的適用對象4-3
TOPIC 02 服從義務法制4-11
TOPIC 03 服從義務學理分類4-12
TOPIC 04 應作為之義務4-13
TOPIC 05 禁止經商與投資限制4-18
TOPIC 06 不得兼職、兼業4-23
TOPIC 07 兼任非營利、教學、研究工作之限制4-24
TOPIC 08 旋轉門條款4-32
TOPIC 09 服務法其他禁止行為相關規定4-38
Section 2 廉政規範4-40
TOPIC 0 1 基礎觀念4-41
TOPIC 02 受贈財物規範4-42
TOPIC 03 飲宴應酬規範4-44
TOPIC 04 廉政規範其他重點規定4-45
Section 3 行政中立4-46
TOPIC 0 1 規範對象4-47
TOPIC 02 中立法禁止行為4-49
TOPIC 03 中立法規定應作為之行為4-54
TOPIC 04 違反中立法的責任與處置4-56
Section 4 財產申報4-57
TOPIC 0 1 受規範職務及對應的申報機關或單位4-58
TOPIC 02 應申報的財產項目（申報法第5條及申報法施行細則第14條）4-60
TOPIC 03 財產申報的期程4-63
TOPIC 04 財產信託（申報法第7條）4-67
TOPIC 05 違反財產申報與信託的罰則4-68
Section 5 公職人員利益衝突迴避法4-69
TOPIC 0 1 立法目的與法位階4-70
TOPIC 02 該法規範之公職人員與其關係人4-71
TOPIC 03 利益與利益衝突4-73
TOPIC 04 利益衝突迴避4-76
TOPIC 05 禁止假借職權、關說請託圖利4-83
TOPIC 06 禁止交易圖利4-85
Section 6 公務人員交代條例4-91
TOPIC 0 1 交代的意涵與各級交代人員4-92
TOPIC 02 機關首長的移交、監交與接收4-93
TOPIC 03 主管人員的移交、監交與接收4-94
TOPIC 04 經管人員的移交、監交與接收4-95
TOPIC 05 移交如有特殊情形的處理4-96

5 考績
TOPIC 0 1 考績委員會5-3
TOPIC 02 平時考核5-7
TOPIC 03 考績的種類（考績法第3條）5-10
TOPIC 04 考績期間計算與併資考績5-10
TOPIC 05 年終考績5-11
TOPIC 06 另予考績5-14
TOPIC 07 年終辦理考績的程序5-15
TOPIC 08 專案考績5-17
TOPIC 09 考績的原則5-19
TOPIC 1 0 懲處權行使期間5-21
TOPIC 1 1 考績法相關的重要大法官解釋5-23

6 懲戒
TOPIC 0 1 適用對象6-3
TOPIC 02 公務員應受懲戒的要件6-5
TOPIC 03 移送6-5
TOPIC 04 公懲會委員應自行迴避的要件6-6
TOPIC 05 停職與復職6-7
TOPIC 06 審理中，不得申請退休或資遣6-9
TOPIC 07 懲戒判決6-10
TOPIC 08 懲戒處分輕重之標準6-12
TOPIC 09 懲戒處分6-13
TOPIC 1 0 懲戒權行使期間6-16
TOPIC 1 1 處分的執行6-17
TOPIC 1 2 懲戒與刑事的關係6-19
TOPIC 1 3 公懲會審理案件的原則6-20
TOPIC 1 4 懲戒與懲處的關係6-23
TOPIC 1 5 再審6-25

7 權益保障與協會
Section 1 權益保障7-2
TOPIC 0 1 對象7-3
TOPIC 02 權益保障範圍與各項實體保障7-6
TOPIC 03 停職與復職總整理7-11
TOPIC 04 復審、調處→行政訴訟或再審議7-14
TOPIC 05 申訴→再申訴、調處→再審議7-17
TOPIC 06 復審標的7-20
TOPIC 07 申訴、再申訴標的7-26
TOPIC 08 因公涉訟輔助7-29
Section 2 協會7-31
TOPIC 協會關鍵觀念7-32

1 公職與公務員
TOPIC 0 1 常見的公部門職務1-3
TOPIC 02 學理上的主要比較分類：政務官與事務官1-5
TOPIC 03 法制上的主要比較分類：政務人員與公務人員 .....................1-6
TOPIC 04 從廣義到狹義的法制上比較分類 ..........................................1-7
TOPIC 05 公務員與國家之間的關係 .....................................................1-9

2 任用
TOPIC 0 1 官職併立制基本結構與名詞解釋（任用法第3條） ...............2-3
TOPIC 02 積極任用資格2-8
TOPIC 03 消極任用資格2-9
TOPIC 04 消極任用...