這是一本現行考銓與公務人力資源管理解題書

序

今年改版依然很拚（擦汗、拭淚）。

沒錯，要預先因應考科的變革啊！雖然沒改成公務人力資源管理，但其實老實講、你我心裡也有數，出題老師老早就在考銓裡面考了相關內容。

變與不變，其實只差一個名分罷了。

但我們總喜歡選擇自己願意接受的認知、待在舒適圈裡，忽略了環境可能正在改變；甚至搞笑點講，我們有時候在人生的道路上，習慣看著後照鏡、往前開車的。

為了邀請大家跟我們一起努力離開舒適圈、往前開路，我們加了不少公務人力資源管理、甚至是高考二級水準的題目，還連書名都一起改囉；在解題上，也保持「莫忘考生苦手多」的初衷。

所以還是老樣子，我們又龜毛在考生解題步驟的角度，還有人類能做到的寫速前提下，同時把申論內容的品質，盡可能push到極致、還要好讀，因此一再測試、來回修改。

這樣寫書真的很耗時間、很傷眼睛、很噴肝指數、很吃精神、總之很TMD累。

你問我們為的是什麼？

講不是為了賺錢，是騙人且矯情的。

但想賺這個錢，總覺得要對得起自己，還有大家。

因為，我們也曾經是很苦悶的考生啊。

縱使我們考生的身分，總會過去；但是未來的人生，總得繼續。

希望未來的你我，在努力賺錢、拚搏生活之餘，心底也能繼續保有，那一份錢再多、也買不走的初衷。

那正跳動而賦予著，存且活的意義。

良文、育成

序

今年改版依然很拚（擦汗、拭淚）。

沒錯，要預先因應考科的變革啊！雖然沒改成公務人力資源管理，但其實老實講、你我心裡也有數，出題老師老早就在考銓裡面考了相關內容。

變與不變，其實只差一個名分罷了。

但我們總喜歡選擇自己願意接受的認知、待在舒適圈裡，忽略了環境可能正在改變；甚至搞笑點講，我們有時候在人生的道路上，習慣看著後照鏡、往前開車的。

為了邀請大家跟我們一起努力離開舒適圈、往前開路，我們加了不少公務人力資源管理、甚至是高考二級水準的題目，還連書名都一起改囉；在解題上，也保持「莫忘考生苦手多...

練功使用說明 1
本書使用說明 7

Chapter1總論
Topic1 公務員的定義與內涵 1-2
1.1.1 大小真的有差【108普考—人事行政】 1-3
1.1.2 政務官vs.事務官【102退役轉任—人事行政（三等）】 1-9
1.1.3 男孩與男性有何異同？【106普考—廉政】 1-12
1.1.4 你我之間是什麼關係？來證明一下吧！【106高考—法律廉政（三級）】1-15
【106原特—人事行政（三等）】1-20
【98升官等—人事行政（薦任）】1-20
1.1.5 了不起負責，舉例起不了【107地特—人事行政（四等）】 1-21
1.1.6 把這題當作激勵吧！【106普考—人事行政】 1-26
Topic2 文官價值神主牌 1-29
1.2.1 功績制【103身特—人事行政（三等）】 1-29
1.2.2 考生要回應的更多【106普考—人事行政】 1-32

Chapter2人事體制與人事機構
Topic1 人事分類制度 2-2
2.1.1 官職併立制的設計內容【101鐵特—人事行政（高員）】 2-2
2.1.2 官職併立制對陞遷的影響【100升官等—人事行政（薦任）】 2-6
2.1.3 地球上沒有完美的制度啦！【105普考—人事行政】 2-9
【105地特—人事行政（三等）】2-13
Topic2 考試院職權 2-14
2.2.1 憲法對於考試院職權的規定【98地特—人事行政（三等）】 2-14
2.2.2 大廚一起進廚房，誰高誰低見真章【108退役轉任—人事行政（三等）】 2-17
2.2.3 憲法說︰考試院才是人事天下的共主【104身特—人事行政（三等）】 2-22
2.2.4 但見新人笑【107高考—人事行政（二級）】 2-25
Topic3 人事一條鞭管理體系 2-31
2.3.1 人事一條鞭運作體系【102普考—人事行政】 2-31
2.3.2 考普考居然要叫你寫簡任官要想的事【106普考—人事行政】 2-34
2.3.3 寶潔你說說看你說說看【107高考—人事行政（三級）】 2-39
2.3.4 時代需要我們，才有價值【107地特—人事行政（四等）】 2-44

Chapter3考試
Topic1 公開競爭 3-2
3.1 公開競爭的意涵與立法意旨【98普考—人事行政（節錄）】 3-3
Topic2 初任公務人員考試 3-6
3.2.1 初任考試的種類、應考資格與不得應考的情形【102鐵特—人事行政（員級）】 3-6
3.2.2 正反、反正都是獨門暗器
【108高考—人事行政（三級）】 3-10
Topic3 特考特用 3-15
3.3 特考的種類與舉辦理由【100身特—人事行政（四等）】 3-15
Topic4 初任考試種類與限制轉調 3-19
3.4.1 你可以囚禁我的肉體，但不能囚禁我的靈魂！【105原特—人事行政（四等）】 3-19
3.4.2 限制轉調總匯題【108普考—人事行政】 3-23
Topic5 考試方法 3-27
3.5 考試方法運用、優缺點與改進之道【100身特—人事行政（三等）】 3-27
Topic6 核心職能與考選改革 3-32
3.6 文官興革方案—核心職能與考選改革【100地特—人事行政（四等）】 3-32
Topic7 正額錄取人員vs.增額錄取人員 3-35
3.7.1 正額與增額錄取的異同【101身特—人事行政（四等）】 3-36
3.7.2 保留資格停看聽【107原特—人事行政（三等）】 3-38
3.7.3 增額錄取人員定期依序分配【100普考—人事行政（節錄）】 3-43
3.7.4 任用考與資格考【98普考—人事行政（節錄）】 3-45
Topic8 公務人員考試五大特色（原則） 3-47
3.8.1 公務人員考試五大特色【98退役轉任—人事行政（三等）】 3-48
3.8.2 特種考試主要特色【101原特—人事行政（三等）】 3-52
Topic9 考試的違規情事與處理方式 3-56
3.9 看看誰有真才實學【106地特—人事行政（三等）】 3-56
Topic10 公務人員升官等考試 3-61
3.10.1 猜猜看誰手上握著門票？【105高考—人事行政（三級）】 3-61
3.10.2 獨門暗器連三發【108退役轉任—人事行政（三等）】 3-65

Chapter4任用
Topic1 官職併立制架構 4-2
4.1 職務列等公道價目表【106地特—人事行政（三等）】 4-3
Topic2 職系說明書與職務說明書 4-7
4.2 職務說明書【103高考—人事行政（三級）】 4-8
Topic3 消極與積極任用資格 4-13
4.3.1對雙重國籍公務人員的處理【103地特—法律廉政（四等）】 4-13
4.3.2敢腳踏兩條船，錢就給我吐出來【105地特—法律廉政（三等）】 4-16
Topic4 初任人員任用的流程 4-20
4.4.1 初任人員任用的流程【101地特—人事行政（三等）】 4-20
【96普考—法律政風】4-23
4.4.2 人生十字路口【107地特—人事行政（三等）】 4-23
Topic5 考試及格、分發任用 4-28
4.5 考試種類與任用【95地特—人事行政（四等）】 4-28
Topic6 注意與查核 4-31
4.6 消極任用資格與查核的關係【103地特—人事行政（三等）】 4-31
Topic7 試用、送審與合格實授 4-35
4.7.1 試用試用，是用不膩還是考不膩？【105普考—法律廉政】 4-35
4.7.2 試用考核比你想像中還多【105地特—人事行政（四等）】 4-38
Topic8 任官（命）令 4-42
4.8 薦任官只會有一張任官令【103身特—人事行政（四等）（節錄）】 4-42
Topic9 調任與指名商調 4-43
4.9.1 調任三神器，一件都不能少【103鐵特—財經廉政（高員）】 4-44
4.9.2 指名商調的皮裡，藏著調任的骨肉【100退役轉任—法律政風（三等）】 4-47
4.9.3 連陞遷都排除，也太小氣了吧【107地特—人事行政（三等）】 4-50
【107身特—人事行政（三等）】4-54
Topic10 權理 4-55
4.10.1 任用經典考點大亂鬥！【104退役轉任─人事行政（四等）】 4-55
4.10.2 再認真負責，也得看有沒有任用資格【107普考—人事行政】 4-58
Topic11 升官囉！ 4-61
4.11.1 委升薦訓練及格人員任用的限制【101高考—法律廉政（三級）（節錄）】 4-61
4.11.2 如何飛上雲端當簡任官【101鐵特—人事行政（員級）】 4-63
Topic12 任用的原則（立法目的） 4-66
4.12.1 任用的原則與長官也要遵守的任用規定【100高考—法律政風（三級）】 4-66
4.12.2 看事辦事、權變最重要【107高考—人事行政（三級）】 4-69
4.12.3 首長的愛，最重要【107身特—人事行政（三等）】 4-73
Topic13 迴避任用 4-77
4.13.1 迴避任用基礎題【104普考—法律廉政】 4-77
4.13.2 他爸爸跟他兒子是什麼關係？【102退役轉任—人事行政（四等）】 4-79
Topic14 起身放炮 4-82
4.14.1 要起身惹，哪些炮不能放？【102地特—人事行政（四等）】 4-82
4.14.2 起身放炮限制到哪裡？【103地特—法律廉政（四等）】 4-84
Topic15 留職停薪 4-87
4.15.1 不得拒絕的留職停薪【103普考—人事行政】 4-87
4.15.2 要關心留職停薪的同仁嘿【102退役轉任—法律廉政（三等）】 4-91
Topic16 機要人員 4-95
4.16 機要人員經典款題【101原特—人事行政（三等）】 4-95
Topic17 派用人員、聘用人員、約僱人員、契約用人與非典型人力 4-98
4.17.1 外掛不能一直開著【104地特—人事行政（四等）】 4-99
4.17.2 非典型人力【102升官等—人事行政（薦任）】 4-103

Chapter5陞遷
Topic1 陞遷的必備要素 5-2
5.1.1 說真的，陞遷不管怎麼辦都會有人不爽啦！【106原特—人事行政（三等）】 5-3
5.1.2 甄審委員會【99身特—人事行政（四等）】 5-6
5.1.3 辦陞遷要準備什麼？【105普考—人事行政】 5-10
Topic2 內陞與外補 5-13
5.2.1 又來了，陞遷實在很愛問這題【106身特—人事行政（四等）】 5-14
5.2.2 外補？啊是要怎樣補？【99地特—人事行政（三等）】 5-18
5.2.3 我的口袋裡有人惹～【104高考—人事行政（三級）】 5-21
Topic3 濕背秀ㄟ～免經甄審（選） 5-24
5.3 免經甄審【100地特—人事行政（四等）】 5-25
Topic4 優先陞任vs.不得陞任 5-28
5.4.1 優先陞任vs.不得陞任【筆者自擬—普考level題型】 5-29
5.4.2 自願降調後，可以優先陞任嗎？【102退役轉任—人事行政（三等）】 5-32

Chapter6俸給待遇與福利
Topic1 俸給的基本架構 6-2
6.1.1 俸給結構及俸表的型態【100升官等—人事行政（薦任）】 6-3
6.1.2 俸點【97普考—人事行政（節錄）】 6-6
6.1.3 換敘【98普考—人事行政（節錄）】 6-7
6.1.4 要留住人，得重視他的「薪」情！【106地特—人事行政（三等）】 6-8
Topic2 任用動態與俸給 6-12
6.2.1 初任人員的俸給【102退役轉任—人事行政（四等）（節錄）】 6-13
6.2.2 看圖說故事—公務人員俸給表【100普考—人事行政】 6-15
6.2.3 調任人員的俸給【101地特—人事行政（三等）】 6-18
6.2.4 公務人員的年收入有哪些啊？【99地特—人事行政（四等）】 6-21
6.2.5 復職後要不要補加給？【102退役轉任—法律廉政（三等）】 6-24
Topic3 學理觀點與政策 6-27
6.3.1 策略性待遇政策【103身特—人事行政（三等）】 6-27
6.3.2 俸給的學理原則【99普考—人事行政】 6-31
6.3.3 又是策略性待遇【97地特—人事行政（三等）】 6-34
6.3.4 雙重失衡【103地特—人事行政（四等）】 6-36
6.3.5 拜託趕快加薪，這不用再商榷【108高考—人事行政（三級）】 6-39
6.3.6 有特色還是被檢討【105高考—人事行政（三級）】 6-44

Chapter7倫理與服務法制
Section1 服務7-2
Topic1 服務法適用對象 7-3
7.1 老蘇是不是公務員？【101鐵特—財經政風（員級）】 7-3
Topic2 服從義務 7-6
7.2 服從義務的主要規範內容【102地特—法律廉政（三等）】 7-6
Topic3 不當行為的禁止事項 7-9
7.3 不當行為的禁止事項【101原特—人事行政（三等）】 7-9
Topic4 「旋轉門」條款 7-13
7.4 轉身之後當門神？【104鐵特─法律廉政（高員）】 7-13
Section2 行政中立7-17
Topic5 中立法適用與準用對象 7-18
7.5.1 為何沒包括政務人員哩？【100普考—法律政風】 7-18
7.5.2 機要人員也要中立嗎？【104高考─法律廉政（三級）】 7-21
7.5.3 阿桑歹勢!你嘛愛中立耶！【105普考—法律廉政】 7-24
Topic6 應為行為與禁止行為 7-27
7.6.1 行政中立的正向、反向【108身特—人事行政（三等）】 7-28
7.6.2 有原則就有例外【107普考—人事行政】 7-32
7.6.3 哪個黨這麼好？有分紅嗎seafood？【106身特—人事行政（四等）】 7-35
7.6.4 什麼都要總統負責，校長你也是醉了嗎？【105地特—法律廉政（三等）】 7-38
7.6.5 申請場地？照規定來啦～【100地特—法律政風（三等）】 7-42
7.6.6 看清楚對象再開槍—政務人員又來了ㄟ【106地特—法律廉政（三等）】 7-45
【103鐵特—財經廉政（高員）】7-48
7.6.7 行政中立大亂鬥【104普考─人事行政】 7-49
Topic7 行政中立的學理內涵 7-52
7.7 行政中立的學理內涵【102高考—人事行政（三級）】 7-52

Chapter8考績
Topic1 考績基本架構 8-2
8.1.1 考績之目的、類別、獎懲及流程【98地特—人事行政（三等）】 8-3
【102高考—法律廉政（三級）】8-7
8.1.2 錢錢好多錢科員、顏面盡失顏科員【104地特—人事行政（四等）】 8-8
Topic2 年終、另予與專案考績的重要獎懲要件 8-12
8.2.1 不得考甲的要件【103普考—法律廉政】 8-12
8.2.2 天兒啊～這題搞得好藍色蜘蛛網【105高考—人事行政（三級）】 8-15
Topic3 考績的功能與相互關係 8-21
8.3.1 考績制度的功能與改進【103高考—人事行政（三級）】 8-22
8.3.2 只要吃人頭路，就得被人評估
【107上校轉任—人事行政】 8-25
8.3.3 「平時考核」、「年終考績」、「專案考績」的功能與相互關係【98身特—人事行政（三等）】 8-30
Topic4 考績委員會 8-34
8.4.1 考績委員會與考績程序【101地特—人事行政（三等）】 8-34
8.4.2 政風室主任可以當票選委員嗎？【102退役轉任—法律廉政（三等）】 8-38
Topic5 考績懲處權行使期間 8-40
8.5 考績懲處權賞味期間【103普考—法律廉政】 8-40
Topic6 考績法修正草案重要焦點 8-43
8.6.1 好久沒來推銷一下考績法草案惹【105地特—人事行政（三等）】 8-43
8.6.2 有特色，也要從特色去改進【108身特—人事行政（三等）】 8-48
8.6.3 從過程想變革【107地特—人事行政（三等）】 8-51

Chapter9懲戒
Topic1 懲戒基本架構 9-3
9.1.1 懲戒基本款【108身特—人事行政（三等）】 9-4
【108退役轉任—人事行政（三等）】9-8
9.1.2 也是基本款【107普考—人事行政】 9-9
9.1.3 懲戒大亂鬥題【108普考—人事行政】 9-14
9.1.4 早知如此何必當初【105地特—人事行政（四等）】 9-17
9.1.5 沒職務，有關係！有職務，沒關係！【104地特—人事行政（四等）】 9-21
Topic2 懲戒判決、懲戒權行使期間 9-24
9.2 懲戒賞味期客製化【106地特—法律廉政（四等）】 9-24
【104鐵特—法律廉政（高員）】9-27
Topic3 再審 9-27
9.3.1 要被懲戒了怎麼辦【104身特─人事行政（三等）】 9-27
9.3.2 職務都沒了，還要你比來比去【104地特—法律廉政（四等）】 9-30
Topic4 懲戒與刑事裁判的關係 9-33
9.4 除了刑事責任，還有行政責任【102鐵特—財經政風（員級）】 9-33
Topic5 懲戒與懲處的關係 9-35
9.5 這題競合得很（狠）【108普考—人事行政】 9-35

Chapter10保險退休撫卹
Section1 保險10-2
Topic1 保險基本架構 10-3
10.1.1 保險基本架構【102地特—人事行政（三等）】 10-3
10.1.2 育嬰留職停薪津貼【100普考—人事行政（節錄）】 10-8
Section2 退休10-10
Topic2 退休撫卹基金 10-11
10.2 退休撫卹基金建立的原因、來源及其用途【98身特—人事行政（四等）】 10-11
Topic3 現行退休法的申辦程序 10-14
10.3 幫別人辦退休，總有股淡淡的哀桑【改編自105地特—人事行政（四等）】 10-14
Topic4 公務人員退休資遣撫卹法主要焦點 10-18
10.4.1 跨世代同堂，好不溫馨【108高考—人事行政（三級）】 10-25
【108退役轉任—人事行政（三等）】10-30
10.4.2 大家都要有得領啊！【筆者自擬—高考level題型】 10-30
Topic5 退休基金計畫的學理型態 10-34
10.5 退休基金計畫的學理型態與未來改革【103高考—人事行政（三級）】 10-34
Topic6 18％優惠存款制度 10-38
10.6 這題寫到趴也領不到18趴【104高考─人事行政（三級）】 10-38
Topic7 剝奪或減少退離給與 10-42
10.7 沒辦法閃退了！【筆者自擬—高考level題型】 10-42
Topic8 防肥貓條款 10-46
10.8.1 哪些才算肥貓？【改編自101普考—人事行政】 10-46
10.8.2 防肥貓無所不在【107普考—人事行政】 10-50
Topic9 人在天堂，錢財家人享 10-53
10.9 努力保健活久一點，自己花卡實在【改編自104退役轉任─人事行政（四等）】 10-53
Section3 撫卹10-56
Topic10 撫卹基本架構 10-56
10.10.1 因公死亡撫卹【改編自103地特—人事行政（三等）】 10-57
10.10.2 撫卹金計算【改編自100普考─人事行政】 10-60

Chapter11訓練進修
Topic1 保訓會與人事總處對於培訓業務的分工 11-2
11.1.1 保訓會與人事總處對於培訓業務的分工【102鐵特—人事行政（高員）】 11-3
11.1.2 現在怎麼分工，未來就怎麼變革【107身特—人事行政（三等）】 11-6
Topic2 訓練類別 11-10
11.2.1 訓練類別與主管機關【102普考—人事行政】 11-11
11.2.2 考試錄取人員訓練【103身特—人事行政（四等）】 11-15
Topic3 進修 11-17
11.3.1 進修的意涵、類別與參與條件【101身特—人事行政（四等）】 11-18
11.3.2 聽起來是新朋友，但其實是老朋友【107地特—人事行政（四等）】 11-20
Topic4 訓練進修作業的實務規劃與執行 11-25
11.4 訓練計畫書【103高考—人事行政（三級）】 11-25

Chapter12權益保障與協會
Section1 權益保障12-2
Topic1 保障法適用與準用對象 12-3
12.1 保障法適用與準用對象【103身特—人事行政（四等）】 12-3
Topic2 實體保障項目 12-5
12.2 考上有好多保障【106地特—人事行政（三等）】 12-6
Topic3 救濟標的區分與程序 12-10
12.3.1 吃丙了，怎麼辦？【105地特—法律廉政（三等）】 12-10
12.3.2 COSPLAY—如果你是保訓會，該如何是好？【103高考—法律廉政（三級）】 12-14
12.3.3 軍人不是保障法的適用對象【103地特—法律廉政（三等）】 12-17
12.3.4 沒人逼你，看清楚再簽約吧
【104地特—法律廉政（三等）】 12-21
12.3.5 辦公環境影響真的很大【106身特—人事行政（四等）】 12-25
12.3.6 性騷擾也適用保障法【100地特—法律政風（三等）】 12-28
12.3.7 為了家，應該什麼都要忍【106地特—法律廉政（三等）】 12-31
【104高考─法律廉政（三級）】12-35
12.3.8 題目越來越愛演了【105普考—人事行政】 12-35
12.3.9 這機關大概天秤座上身【106地特—法律廉政（三等）】 12-40
12.3.10 保障強化總是好【107地特—人事行政（三等）】 12-45
Topic4 因公涉訟輔助主要架構 12-49
12.4 因公涉訟輔助可以用在同事相罵否？【104普考─人事行政】 12-50
Section2 協會12-53
Topic5 協會基本架構 12-54
12.5.1 協會真的很特殊【105地特—人事行政（三等）】 12-54
12.5.2 請你犧牲一部分，讓國家利益更完整【106高考—法律廉政（三級）】 12-59
12.5.3 團結但協商有限【107高考—人事行政（三級）】 12-64
Topic6 公務人員協會可推動的跨領域議題 12-69
12.6 公務人員協會可推動的跨領域議題【101高考—人事行政（三級）】 12-69

Chapter13跨章節綜合與公務人力資源管理題型
13.1 請鬼拿藥單，抓鬼不簡單【108高考—人事行政（三級）】 13-2
13.2 文官制度對民主治理的重要【108身特—人事行政（三等）】 13-7
13.3 員額健康檢查【107地特—人事行政（四等）】 13-11
13.4 條條大路通羅馬，到了羅馬靠造化【107高考—人事行政（三級）】 13-15
13.5 忙不過來，請外掛【107高考—人事行政（二級）】 13-19
13.6 有快樂的牛，才有好多好喝的牛奶【107高考—人事行政（二級）】 13-24
13.7 激勵要激到心坎裡【107上校轉任—人事行政】 13-30
13.8 就是一個KIMOJI啦!【107原特—人事行政（三等）】 13-35
13.9 橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同【107原特—人事行政（三等）】 13-39
13.10 兩邊折衷就無敵，尚書大人好機靈【107原特—人事行政（三等）】 13-44
13.11 人生的抉擇，是自己選的【107身特—人事行政（三等）】 13-48
13.12 是資源還是資本，老闆要捫心自問【106上校轉任—人事行政】 13-52
13.13 處女座跟金牛座的差別【107身特—人事行政（三等）】 13-56
13.14 性別刻板印象，不只是理論而已【106高考—人事行政（三級）】 13-61
13.15 長輩小孩你留停顧，但同事頂不住找約聘僱【106高考—人事行政（三級）】 13-70
13.16 理想跟現實總是有差距的，這就是人參【106普考—人事行政】 13-76
13.17 十七層地獄跟十八層地獄的差異【105原特—人事行政（四等）】 13-80
13.18 居然找其他四院來gank!【106身特—人事行政（四等）】 13-84
13.19 新時代需要跨界又fusion的人才，就跟金牌特務一樣【106原特—人事行政（三等）】 13-88
13.20 是人才，才會有的尊榮享受【106退役轉任—人事行政（三等）】 13-92
13.21 真是歷經千辛萬苦啊【106地特—人事行政（四等）】 13-97
13.22 拿甲上天堂【106地特—人事行政（四等）】 13-101
13.23 為得分數強深思【105高考—人事行政（三級）】 13-105
索引 I

練功使用說明 1
本書使用說明 7

Chapter1總論
Topic1 公務員的定義與內涵 1-2
1.1.1 大小真的有差【108普考—人事行政】 1-3
1.1.2 政務官vs.事務官【102退役轉任—人事行政（三等）】 1-9
1.1.3 男孩與男性有何異同？【106普考—廉政】 1-12
1.1.4 你我之間是什麼關係？來證明一下吧！【106高考—法律廉政（三級）】1-15
【106原特—人事行政（三等）】1-20
【98升官等—人事行政（薦任）】1-20
1.1.5 了不起負責，舉例起不了【107地特—人事行政（四等）】 1-21
1.1.6 把這題當作激勵吧！【106普考—人事行政】 1-26
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