格鬥！現行考銓與公務人力資源管理

本書特色
考試，是場格鬥。
準備考試的讀本，應該要精煉、符合實戰需求！
於是，我們把複雜的現行考銓與公共人力資源管理內容，從考試實戰的角度，精煉、表格化，並切割成容易掌握且適合平日攻讀、練習、快速查找的topic單元。

藉由《格鬥！現行考銓制度與公共人力資源管理！》快速掌握關鍵之後，重心就可以放在《這是一本現行考銓與公共人力資源管理解題書》的練習上；後續回到《格鬥！現行考銓制度與公共人力資源管理！》的查找、複習也相當便利，才可能盡快上榜，減輕我們時間和經濟的壓力。
書的內容好消化、能快速吸收精粹，才可能舉一反三、觸類旁通、靈活運用，那距離上榜之日就不遠了。

我們懂。

因為我們也曾是考生。


作者簡介
祈欣、良文育成
幾個背景多元，但都是熟年阿宅組成的一個團隊。
我們雖然長得越來越舊，但心一直努力保持如新。
因為曾經是考生，知道考生心裡苦（悶），所以最care寫的文一定要好讀又好用，也希望能有一點好笑（人生嘛，不要一直太嚴肅會內傷）。
至於現在的日常，不是趕稿中，就是被趕稿中……@@
沒在趕、比較有空檔的時候，也會在這些地方寫寫文、畫畫圖分享給大家：
FB：良文育成
YT：良文育成
IG：liangwinyucheng
部落格：良文育成國考格鬥進化學院


三版序
　　最近感受到的變動真是不少，除了戰爭、疫情和經濟環境之外，連地震都變得頻繁了＠＠
　　連我國許久未修（年久失修）的公務員服務法，也大幅修法了；還有公務人員任用法、保障法等規定，也在最近搭上了這幾班修法列車……
　　就台灣公務人員的權益來說，立法者跟主管機關願意往前走，遠比原地踏步來的強，總是好事；但對於曾經投入考海攻讀、卻還沒上岸的考生來說，這幾乎是宣告砍掉重練＠＠。
　　為了因應這些變動，這次改版我們持續堅持著格鬥系列當初創始的初衷：以摘要表格化的易讀方式，幫助大家盡速掌握修法等觀念重點、體系架構等申論實用技能，然後盡快上榜。
　　時空環境的變動無處可躲，我們的心志更要專注應變而不可奪。

祈欣、良文育成


目錄
1公職與公務員
TOPIC 01 常見的公部門職務1-3
TOPIC 02 學理上的主要比較分類：政務官與事務官1-5
TOPIC 03 法制上的主要比較分類：政務人員與公務人員1-6
TOPIC 04 從廣義到狹義的法制上比較分類1-7
TOPIC 05 公務員與國家之間的關係1-9

2人事體制與人事機構
Section 1 人事體制2-2
TOPIC 01 品位分類與職位分類比較簡表2-3
TOPIC 02 官職併立制2-5
TOPIC 03 我國政府其他人事制度2-8
Section 2 人事機構2-9
TOPIC 01 考試院2-10
TOPIC 02 銓敘部掌理的人事一條鞭管理體系2-12
TOPIC 03 行政院人事行政總處2-14
TOPIC 04 行政院人事行政總處掌理之行政院人事一條鞭管理體系2-15
TOPIC 05 考試院系統與人事總處系統的角色互動與分工2-17
TOPIC 06 各國人事機關（構）的組織與管理態樣比較2-19

3公共人力資源管理的理念價值觀與趨勢
Section 1 理念價值觀3-2
TOPIC 01 功績制（Merit System）觀點3-3
TOPIC 02 代表性（representative bureaucracy）觀點3-4
TOPIC 03 學者 Guy 的女性消極代表性障礙隱喻3-5
TOPIC 04 公共人力 / 文官管理的4大基本價值觀點：效率與效能（efficiency and effectiveness）3-7
TOPIC 05 公共人力 / 文官管理的4大基本價值觀點：政治回應（political responsiveness）3-8
TOPIC 06 公共人力 / 文官管理的4大基本價值觀點：社會公平（social equity）3-9
TOPIC 07 公共人力 / 文官管理的4大基本價值觀點：員工個人權益（Employee rights）3-10
TOPIC 08 公共人力 / 文官管理的3大新興價值觀點3-11
TOPIC 09 多樣性與多元化管理（diversity management）觀點3-13
TOPIC 10 人力資本（Human capital）觀點3-14
Section 2 發展趨勢3-16
TOPIC 01 人力資源管理領域的發展趨勢3-17
TOPIC 02 OECD 先進國家的公共人力資源管理趨勢3-19

4組織編制、員額與人力規劃管理
TOPIC 01 官職併立制基本結構與名詞解釋（任用法§3）4-3
TOPIC 02 組織編制4-8
TOPIC 03 人力資源規劃4-16
TOPIC 04 職務與員額配置規劃原則4-18
TOPIC 05 員額（人力）評鑑4-19

5考試
TOPIC 01 考試應達成的基本要求與原則5-3
TOPIC 02 公務人員考試主要種類與限制轉調5-6
TOPIC 03 應考的積極資格5-8
TOPIC 04 應考的消極資格5-10
TOPIC 05 公開競爭5-11
TOPIC 06 考試方式的種類、定義與優缺點5-13
TOPIC 07 較主要的革新考試方式5-16
TOPIC 08 評鑑中心法中，較常見的測驗方法5-18
TOPIC 09 考試舉行方式5-20
TOPIC 10 正額錄取人員5-21
TOPIC 11 增額錄取人員5-23
TOPIC 12 考試錄取人員訓練5-25
TOPIC 13 我國公務人員考試制度的設計原則與特色5-27
TOPIC 14 考試的違規情事與處理方式5-28
TOPIC 15 升官等考試5-29

6任用
TOPIC 01 積極任用資格6-3
TOPIC 02 消極任用資格6-4
TOPIC 03 兼具外國籍而得任用的特殊例外情況6-6
TOPIC 04 任用法第28條第1項（下稱同條項）各款情事，在不同時點的法律效果.6-7
TOPIC 05 對於免職與撤銷任用人員的職務行為與俸給處理6-8
TOPIC 06 其他涉及任用資格的特別法6-9
TOPIC 07 初任公務人員任用程序第1步：分發任用6-14
TOPIC 08 初任公務人員任用程序第2步：任用（派代）前的注意與查核6-16
TOPIC 09 初任公務人員任用程序第3步：先派代理6-21
TOPIC 10 初任公務人員任用程序第4步：送銓敘審定6-23
TOPIC 11 初任公務人員任用程序第5步：先予試用6-24
TOPIC 12 試用成績不及格6-25
TOPIC 13 初任公務人員任用程序第6步：合格實授6-29
TOPIC 14 初任公務人員任用程序第7步：任命（官）令6-31
TOPIC 15 權理6-33
TOPIC 16 調任6-35
TOPIC 17 擬任職務與任用資格銓敘6-40
TOPIC 18 轉任6-41
TOPIC 19 升官等訓練6-42
TOPIC 20 首長應迴避任用之對象6-44
TOPIC 21 首長不得任用或遷調人員之期間6-46
TOPIC 22 任用的原則6-51
TOPIC 23 留職停薪6-52
TOPIC 24 特種人事法律所任用的公務人員6-56
TOPIC 25 機要人員6-57
TOPIC 26 政府非典型人力6-60
TOPIC 27 聘用人員6-61
TOPIC 28 約僱人員6-63

7陞遷
TOPIC 0 1 陞遷的意義7-3
TOPIC 02 陞遷序列表7-4
TOPIC 03 陞任評分標準表7-7
TOPIC 04 甄審委員會7-8
TOPIC 05 辦理陞遷的程序7-12
TOPIC 06 免經甄審（選）的特殊情形7-14
TOPIC 07 優先陞任的特殊情形7-17
TOPIC 08 不得陞任的特殊情形7-19
TOPIC 09 陞遷的原則7-21

8 俸給待遇與福利
TOPIC 01 本俸、年功俸、俸級、俸點、俸表8-3
TOPIC 02 加給8-5
TOPIC 03 初任、試用的俸給核給8-6
TOPIC 04 調任的俸給核給8-8
TOPIC 05 權理的俸給核給8-10
TOPIC 06 升官等考試及格人員的俸給核給8-10
TOPIC 07 再任人員的俸給核給8-11
TOPIC 08 降級人員的俸給核給8-12
TOPIC 09 停職與復職人員的俸給8-12
TOPIC 10 失蹤人員的俸給8-14
TOPIC 11 死亡人員的俸給8-14
TOPIC 12 職務代理人員的加給8-15
TOPIC 13 公共人力資源管理總待遇的內涵8-16
TOPIC 14 公共人力資源管理薪俸的訂定基礎8-17
TOPIC 15 學理觀點：Milkovich & Newman 的策略性待遇政策8-18
TOPIC 16 員工協助方案（Employee Assistance Programs，簡稱EAPs）8-20

9倫理與服務法制
Section 1 服務9-2
TOPIC 01 服務法的適用對象9-3
TOPIC 02 服從義務法制9-10
TOPIC 03 服從義務學理分類9-11
TOPIC 04 不得經商的義務9-12
TOPIC 05 不得取得特定事業股份或出資額的義務9-14
TOPIC 06 除法令規定外，不得兼任他項公職的義務9-15
TOPIC 07 除法令規定外，不得從事領證職業、其他反覆從事同種類行為業務的義務9-16
TOPIC 08 兼任教學、研究或非營利組織職務，應報經機關同意的義務9-17
TOPIC 09 可依個人才藝、行使及運用財產權等權利，獲取合理報酬9-18
TOPIC 10 公務員勤休框架原則與彈性調整9-19
TOPIC 11 應依規定請假的義務與權利9-21
TOPIC 12 在職應遵守之其他義務9-25
TOPIC 13 離職後亦應遵守之義務 : 保密義務9-27
TOPIC 14 離職後亦應遵守之義務：離職後禁止擔任特定職務之限制（旋轉門條款）9-28
TOPIC 15 釋字第637號解釋摘要改寫9-32
Section 2 廉政倫理規範簡要內容9-34
TOPIC 01 要件名詞定義（廉政規範第2點）9-35
TOPIC 02 受贈財物規範9-36
TOPIC 03 飲宴應酬規範9-38
Section 3 行政中立9-39
TOPIC 01 規範對象9-40
TOPIC 02 中立法禁止行為9-42
TOPIC 03 中立法規定應作為之行為9-47
TOPIC 04 違反中立法的責任與處置9-49
Section 4 公職人員財產申報法簡要內容9-50
TOPIC 01 應申報財產公職及對應的申報機關（單位）9-51
TOPIC 02 應申報的財產項目9-53
TOPIC 03 財產信託（申報法§7）9-54
TOPIC 04 罰則9-55
Section 5 公職人員利益衝突迴避法簡要內容9-56
TOPIC 01 受利衝法規範的公職人員與其關係人9-57
TOPIC 02 利益與利益衝突9-59
TOPIC 03 自行迴避義務摘要觀念9-60

10 考績
TOPIC 01 考績委員會10-3
TOPIC 02 平時考核10-7
TOPIC 03 考績的種類（考績法§3）10-10
TOPIC 04 考績期間計算與併資考績10-10
TOPIC 05 年終考績10-11
TOPIC 06 另予考績10-14
TOPIC 07 年終辦理考績的程序10-15
TOPIC 08 專案考績10-17
TOPIC 09 考績的原則10-19
TOPIC 10 懲處權行使期間10-21
TOPIC 11 考績法相關的重要大法官解釋10-23
TOPIC 12 績效考核之意涵與三大主要考核方式10-25
TOPIC 13 其他常見的績效考核方法摘要10-26

11懲戒
TOPIC 01 適用對象11-3
TOPIC 02 公務員應受懲戒的要件11-4
TOPIC 03 移送11-4
TOPIC 04 懲戒法庭法官應自行迴避的要件11-5
TOPIC 05 停職與復職11-6
TOPIC 06 審理中，不得申請退休或資遣11-8
TOPIC 07 懲戒判決11-9
TOPIC 08 懲戒處分輕重之標準11-11
TOPIC 09 懲戒處分11-12
TOPIC 10 懲戒權行使期間11-15
TOPIC 11 上訴11-16
TOPIC 12 處分的執行11-17
TOPIC 13 懲戒與刑事的關係11-18
TOPIC 14 懲戒與懲處的關係11-19
TOPIC 15 憲法法庭111年憲判字第9號判決摘要改寫11-20
TOPIC 16 再審11-26

12保險退休撫卹
Section 1 保險12-2
TOPIC 01 保險基礎觀念12-3
TOPIC 02 失能給付12-5
TOPIC 03 養老給付12-6
TOPIC 04 死亡給付12-8
TOPIC 05 遺屬年金給付12-9
TOPIC 06 眷屬喪葬津貼12-11
TOPIC 07 育嬰留職停薪津貼12-12
TOPIC 08 生育給付12-12
Section 2 退休12-13
TOPIC 01 退休制度的學理理論摘要12-14
TOPIC 02 退休給付的學理理論摘要12-16
TOPIC 03 退休基礎觀念12-18
TOPIC 04 不受理退休、資遣申請的情況12-21
TOPIC 05 一般自願退休12-23
TOPIC 06 身心傷病自願退休12-26
TOPIC 07 原住民族公務人員自願退休12-27
TOPIC 08 一般命令退休12-29
TOPIC 09 因公傷病命令退休12-30
TOPIC 10 屆齡退休12-31
TOPIC 11 資遣12-32
TOPIC 12 剝奪或減少退離給與12-33
TOPIC 13 停止領受月退休金的情況12-35
TOPIC 14 離婚配偶退休金請求權12-37
TOPIC 15 遺屬一次金12-38
TOPIC 16 遺屬年金12-39
TOPIC 17 退撫法開源節流措施整理表12-41
TOPIC 18 釋字第782號解釋關鍵重點12-44
TOPIC 19 公務人員個人專戶制退休資遣撫卹法草案基本架構摘要12-49
Section 3 撫卹12-51
TOPIC 01 撫卹基本觀念12-52
TOPIC 02 病故或意外死亡撫卹12-53
TOPIC 03 因公死亡撫卹12-56

13訓練進修
TOPIC 01 訓練法的適用與準用對象13-3
TOPIC 02 訓練與進修的定義比較13-3
TOPIC 03 訓練態樣、定義與主辦機關13-4
TOPIC 04 Kirkpatrick的四層次評估訓練成效理論13-6
TOPIC 05 進修態樣與定義13-7
TOPIC 06 選送進修13-8

14 權益保障與協會
Section 1 權益保障14-2
TOPIC 01 對象14-3
TOPIC 02 權益保障範圍與各項實體保障14-7
TOPIC 03 停職與復職總整理14-13
TOPIC 04 復審、調處→行政訴訟或再審議14-15
TOPIC 05 申訴→再申訴、調處→再審議或行政訴訟14-18
TOPIC 06 釋字第785號解釋14-20
TOPIC 07 因公涉訟輔助14-22
Section 2 協會14-24
TOPIC 01 協會關鍵觀念14-25
TOPIC 02 勞動三權14-28