憲法訴訟基礎十講

序

第一講　「憲法訴訟法」的立法與意涵
　壹、前　言／1
　貳、「憲法訴訟法」的意涵／3
　參、「憲法訴訟法」的法條結構與內容概述／7
　肆、結　論／9

第二講　憲法訴訟法的適用與程序原則
　壹、「憲法訴訟法」作為釋憲程序的準則性法律／11
　貳、本法與其他法律「聲請釋憲」規定之適用關係／12
　參、「程序原則」在憲法訴訟法之印證／15
　肆、結　論／23

第三講　釋憲機關的組織與「審判主體」
　壹、釋憲機關的組織／25
　貳、大法官組成「憲法法庭」審理案件／29
　參、「審查庭」作為「審判主體」／32
　肆、結　論／36

第四講　總則性的程序規定
　壹、概　述／39
　貳、「一般程序規定」的內容／40
　參、結　論／55

第五講　釋憲案件的聲請與大法官的審理
　壹、聲請案件的提出／57
　貳、大法官的程序審理／60
　參、「憲法法庭」的「評議」與「裁判」／66
　肆、結　論／71

第六講　「訴訟類型」概述
　壹、前　言／73
　貳、其他法律「訴訟類型」規定與本法之關係／76
　參、本法各種「訴訟類型」與大法官法之差異／79
　肆、結　論／87

第七講　「裁判憲法審查」
　壹、前　言／89
　貳、「裁判憲法審查」的合法要件／91
　參、大法官的「審理」與「裁判」／96
　肆、採行「裁判憲法審查」的困境與展望／98
　伍、結　論／101

第八講　憲法法庭裁判的基礎性效力
　壹、裁判「效力」的紛雜性／105
　貳、憲法法庭裁判的「確定力」／107
　參、憲法法院裁判的「（一般）拘束力」／112
　肆、附論──「法規範審查」類型的相關效力問題／116
　伍、結　論／119

第九講　「憲法訴訟」研究的問題與方法
　壹、問題之提出／121
　貳、學理上「憲法訴訟」研究方法的問題癥結／122
　參、釋憲實務上的實踐困境／129
　肆、結　論／133

第十講　憲法訴訟法施行的評估與預測
　壹、問題的思考──因本法而使釋憲程序更完善？／135
　貳、「大法官」作為本法實施成功的關鍵者／140
　參、本法達其完善的其他配套／143
　肆、本法施行的展望──代結論／151

附  錄
一、憲法訴訟法／153
二、司法院大法官審理案件法／175

序

　　「憲法訴訟法」於二○一八年十二月十八日立法通過，將於二○二二年一月四日施行。本法在立法上乃以大法官釋憲之「審判化」為核心而開展，內容上相對於現行之司法院大法官審理案件法當完備許多。有鑑於各界對此或需有基礎性的參考資料，亦適逢元照出版公司之邀稿，遂有本書的寫作。

　　本書在內容上以十個講次而對憲法訴訟法的相關基礎重點為論述。應注意的是，本書並非完全為關於本法之簡介或概論的書，而毋寧仍有一定（專題性）的深度。讀者若欲對憲法訴訟此一法領域為全面性的理解與探究，當仍有待完整憲法訴訟教科書或相關論文的研讀。

　　在體例上本書依循一般法學論文之模式為寫作及引註，用語上為行文簡潔亦多使用簡稱，如「中華民國憲法增修條文」簡稱「增修條文」、「憲法訴訟法」簡稱「本法」、「司法院大法官審理案件法」簡稱「大法官法」、「司法院大法官審理案件法施行細則」簡稱「施行細則」，大法官法下之「憲法法庭審理規則」簡稱「審理規則」，大法官之個別解釋亦使用「釋×××」之用語等，以及法條如僅有條號而未標示名稱者則係指本法而言，均尚請注意。

　　在學術領域探究多年，益覺自己之渺小與不足。謹借用　　陳之藩先生的語句（《謝天》）：「得之於人者太多，出之於己者太少。因為需要感謝的人太多了，就感謝天罷。」