序文
在研究公法與科技法的漫長道路上，關於「新聞自由」的探索，似乎是我人生中必然的附帶樂趣之一。當年台大法研碩士班寫作論文時期，受指導教授林子儀老師鼓勵應該嘗試新興議題的跨領域研究，因而跨入媒體和通訊傳播法律這個領域至今，倏忽將近三十年，陸續發表或長或短的中英文學術論文和著述，大約將近數十篇，但是，即使累積不少，卻因生性疏懶而導致這些文字一直處於散落各方的狀態。此次選擇上述涉及新聞自由議題的文字中比較具有代表性的中文論文，共計八篇，集結成書，一則便於讀者查考，再則也為多年來對新聞自由領域相關議題的不熄熱忱，留下作者的個人歷史印記，也希望藉此成為作者後續相關研究的延伸起點。
本書收錄的八篇中文論文，大致上是以當初正式發表於各期刊時的原始面貌呈現，作者之所以做此選擇，而不做內容上的實質更動，主要考量在於網路新興科技固然為新聞自由的概念與發展，帶來不少隨時代流轉而遞變的難解困境，然而，作者思考這些困境的理路與邏輯並無重大改變或修正，所以，將這些論文以當時發表的原始面貌收錄於本書中，一則呈現作者的基本思考脈絡，再則重現該等議題之歷史輪廓，相信有助於讀者理解這些議題所涉之根本價值，以及其受到當代科技形塑的發展路徑。如果我們願意承認新聞自由的確是民主憲政社會的基本價值，那麼，理解這些基本價值的辯論原貌及其歷史發展路徑，而非一味追逐當下紛擾情境，致使反將知識與學理當成時尚潮流，亦屬當然之理。
本書各篇論文均以新聞自由與言論自由的基礎理論為出發點，除了嘗試從比較法的角度分析具體的憲法與法律爭議外，也嘗試探尋新聞自由的學理重構可能性。整體而言，這些論文大致上包括兩個研究主軸，一是比較趨近於傳統言論自由討論框架下的各種新聞自由爭議，其次，則是因為網路普及化之後，在新聞自由相關規範領域所衍生的新興爭議，當然，各篇論文也不乏同時涵跨這兩個主軸的內容者，希望此一論文集能為台灣法學界較少觸及的新聞自由議題，鋪陳比較法學的研究初階。最後，作者要感謝黃凱紳、陳冠瑋、洪瑞筠、高國祐、呂胤慶、謝昕宸等幾位向為作者得力助手的博士後研究員與研究助理，辛苦協助本書各篇論文的整理與錯漏字詞修正等校對工作，也感謝元照出版公司協助本書順利付梓，使作者關於新聞自由研究的微小成果，能夠獲得保存與延伸的機會。
學術之路，是個寂寞而漫長的旅程，但是，在新聞自由的研究領域裡，總是有許多形色各異的風景，值得觀賞與析解，以此為記。
劉靜怡
2021年初夏於蘭陽平原
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