我國科技政策工具特性與應用研究

政策工具是政府執行政策所採用的手段，也是達成政策目標的關鍵。本研究首先藉由文獻探討介紹政策工具理論，並彙整出22項政策工具，依照目的／功能、政府成本、重分配效果、市場效率、目標有效性、政治可行性、干預性等特性有條理地彙整比較；其次，本研究利用內容分析法系統性盤點我國政府98年度綱要計畫書，以瞭解國內科技政策工具之使用現況；此外，亦探討政策工具在選擇、搭配與使用上的實例與原則，期能提供相關人士做為參考。

壹、科技政策制定典範的變遷：從意識形態到政策工具

一、科技政策之定義與目的

二、意識形態取向的科技政策

三、政策工具取向的科技政策

四、98年度綱要計畫之內容分析

貳、政策工具理論與國際運作經驗

一、政策工具理論

(一)政策工具研究取向

(二)政策設計取向的方法論基礎

二、政策工具之選擇與搭配

(一)政策脈絡限制與國家政策風格

(二)政策工具之搭配

(三)政策工具選擇之國際趨勢

三、國外政策工具盤點之實例與啟示

參、分類架構與研究方法

一、研究取向及分類架構界定

(一)政策工具分類與定義

(二)策略分類與計畫性質分類

(三)其他分類

二、研究流程與限制

(一)研究流程

(二)研究限制

肆、我國科技政策工具特性研究與盤點分析

一、科技政策工具特性研究

二、國內科技政策工具盤點結果

三、常用政策工具之使用方式

伍、結論與建議

一、結論

二、建議

參考文獻