中國教育公平的測度：基於多維視角

本書針對中國境內在改革開放後的教育公平性進行分析，作者首先建立了教育公平評價指標體系及評價方法體系，其根據有四：教育機會公平、公共教育資源配置的公平、教育品質的公平、教育成就的公平作為評價的體系，並藉由標準差、變異係數、泰爾指數、阿特金森指數、基尼係數等方式建構教育公平評價方法體系。接著本書作者利用CGSS每年的數據從城鄉、性別、民族、階層及年齡的維度綜合評估各種教育差距的情況及變化趨勢；其分析的項目分別是：城鄉教育的公平、性別教育的公平、地區教育的公平、階層教育的公平，以上四項後，得出結論。本書共分8章，第1章討論了本書的研究背景、理論基礎和範圍。第2章討論教育公平的測量的指標體系和方法。第3和4章分別討論城市和農村間教育的公平程度。第5章總合討論城鄉之間教育的公平程度。第6章討論性別教育的公平程度。第7章討論地區教育的公平程度。第8章討論階層教育的公平程度。每章下分三節，分別是測度方法及樣本數據、測度與比較、結論與政策啟示。

作者簡介：

教育公平是教育事業發展的核心問題，也日益成為教育理論研究和實踐領域的熱點，改革開放以來，中國教育規模不斷擴張，居民受教育水準不斷提高。那麼，教育公平狀況如何？發生了怎樣的變化？本書通過構建多維度的教育公平的測度方法，從城鄉、性別、地區及階層的視角測度中國居民的教育公平，以正確評估中國居民的教育公平狀況，為促進中國教育公平提供有益的參考。

一、主要研究內容

為完成擬定的研究目標，本書的研究內容集中在以下幾個方面：

1.教育公平評價指標體系及評價方法體系的構建。從教育機會公平、公共教育資源配置公平、教育質量公平、教育成就公平四個方面構建教育公平的評價體系。從標準差、變異系數、泰爾指數、阿特金森指數、基尼系數等方面構建教育公平評價方法體系。

2.城鄉教育公平的測度。基於CGSS歷年數據，從性別、地區、民族、階層及年齡的維度綜合評估城鄉教育差距的情況及變化趨勢，以理清城鎮及農村內部以及城鄉間的教育公平狀況及其發展趨勢。

3.性別教育公平的測度。基於CGSS 歷年數據，從城鄉、地區、民族、階層及年齡的維度綜合評估性別教育差距的情況及變化趨勢，以理清性別內部及性別的教育公平狀況及其發展趨勢。

4.地區教育公平的測度。基於CGSS 歷年數據，從城鄉、性別、民族、階層及年齡的維度綜合評估地區教育差距的情況及變化趨勢，以理清各地區內部及各地區的教育公平狀況及其發展趨勢。

5.階層教育公平的測度。基於CGSS 歷年數據，從城鄉、性別、民族、地區及年齡的維度綜合評估階層教育差距的情況及變化趨勢，以理清各階層內部及各階層的教育公平狀況及其發展趨勢。

二、研究結論

隨著中國教育規模不斷擴張，居民受教育水準不斷提高，但教育不公平問題日益凸顯。隨著政府對教育公平的關注程度的提高以及實施一系列促進教育公平的措施，中國教育公平的總體水準保持在一定合理範圍內，教育不公平的問題得到一定的控制，但是教育不公平問題仍存在結構性的差異，在不同的群體及內部有不同的發展特徵，具體如下：

1.城鄉教育不公平對總體教育不公平的貢獻儘管比重下降但仍處於較高水準，說明城鄉教育不公平程度較高，且在東部地區、漢族群體及上層群體間表現尤為突出。同時農村內部教育不公平問題較城鎮更為突出，這一特徵在西部地區、少數民族群體內部及下層群體內部尤為顯著，而且在少數民族地區農村內部教育不公平高於城鎮的特徵進一步強化的趨勢尤為明顯。因此，政府應加大對城鄉的西部地區、少數民族群體內部及下層群體內部農村內部教育不公平問題的關注力度，從教育資源的供給和配置雙重視角促進城鄉教育公平。

2.性別教育不公平的貢獻不僅處於較高水準，而且還在提升，說明性別教育不公平程度不僅較高，而且還在呈惡化狀態，且在西部地區、少數民族群體及下層群體間表現尤為突出。同時女性內部教育不公平問題較男性更為突出，這一特徵在農村地區尤為顯著，而且西部地區及少數民族地區女性內部教育不公平高於男性的特徵進一步強化的趨勢尤為明顯。因此，政府應加大對女性教育不公平問題的關注力度，從教育資源的供給和配置雙重視角促進教育的性別平等。

3.地區教育不公平的貢獻不僅處於較高水準且其比重繼續上升，說明地區教育不公平水準較高，且在城鎮地區、漢族群體及下層群體間表現尤為突出。同時東部地區內部教育不公平問題較中部及西部更為突出，這一特徵在上層群體內部及80 後和90 後群體尤為顯著，因此，政府應加大對不同地區各階層及各年齡層群體地區內部教育不公平問題的關注力度，從教育資源的供給和配置雙重視角促進地區教育公平。

4.階層教育不公平的貢獻不僅處於較高水準且其比重繼續上升，說明階層教育不公平程度較高，且在農村地區、少數民族地區表現尤為突出。同時中層群體內部教育不公平問題較上層和下層群體更為突出，因此，政府應加大對不同階層各民族群體、各性別群體及各年齡層群體階層內部教育不公平問題的關注力度，從教育資源的供給和配置雙重視角促進階層教育公平。

三、創新點

1.研究視角的創新：從城鄉、地區、民族、階層、性別及年齡等多維度的視角綜合評估中國教育公平的情況及變化趨勢，為全方位評估中國教育公平的狀況提供了新的視角。

2.研究內容的創新：構建了以城鄉、地區、民族、階層、性別及年齡多維視角研究教育公平問題的內容體系，為正確把握中國教育公平問題提供了理論基礎。