英國社會企業之旅：以公民參與實現社會得利的經濟行動

共同推薦
高承恕 逢甲大學執行副董事長、東海大學社會學系榮譽教授
蕭新煌　中研院社會學研究所特聘研究員
王鵬超　光原社會企業共同創辦人暨董事長
李取中　台灣大誌雜誌總編輯
施淑惠　勞動部勞動力發展署勞動力發展創新中心主任
作者序　　

緣起 一群旅人到倫敦
英國的社會創新工程
14年完成體系建構
古老資本社會的公益傳統
從大政府走向小社區來解決社會問題
效益擴散影響世界
何為社會企業？著重效益勝於定義
權責明確，但型態不受拘束
社會價值，不分類型社企組織的共同屋頂
開放政府，改變資源分配方式
創新思維衝擊下的亞洲與台灣　
從英倫經驗思索台灣政策現況
用創新思維找出台灣需要的第三方管理
亞洲國家競相發展社會企業
韓國以專法專署推動社會企業
台灣發展社會企業的種子已在社區
一窺英國社企風景的行程安排
英國之旅結束，社企之旅才正開始

●英倫社企小記事：
社企政策歷經三任首相力推
▼社企話題：
全球社會企業運動風起雲湧
以投資報酬率作為衡量基準的雙重效益
健全的社企生態：法治、組織網絡、效益衡量驗證三系統
社會企業所從事的範圍與社區高度連結

第O部 就當作是前言
歐洲社會企業發展脈絡
七○年代：因應經濟衰退政府失靈的工作整合型社會企業
八○年代：公部門補貼與政策與社會企業體系開始整合
各國社企型態風貌迥異
九○年代：透過提供服務與產品達成社會公益目標
義大利是立法確立社會合作社資格的先驅
歐洲國家的公司型態改革
義大利經驗所觸發的英國體系發展
強調市場機制的英式公共服務
政策型的社會企業定義成為共同行動框架
制度改革促使社會企業有超乎預期的表現
著重經營能力的多元體系後發先至

●英倫社企小記事：
卡麥隆內閣大社會政策的核心面向
▼社企話題：
社企的經濟、社會、參與三類指標
美國的兩種社企公司型態

第一部 公部門社企轉骨的政策行動
靈活組織型態構築多元社企風貌
英國慈善組織有其法定資格
社會互助，共同持有的合作社型態
有限責任公司型態更能適應市場競爭
為社會企業量身訂做的社區利益公司
輔導多於管理的CIC管制官
主導行政展現創新思維的BIS
以「從輕原則」審查、輔導社區利益公司
社區利益公司採登記審核制
管制官年度報告呈現社企寫實面貌
打造政府社企體質的「向紅帶挑戰」
接受挑戰，法規全面改革
社會行動中心開放民間參與公共服務
建立驗證社會投資效能機制
社會投資市場在倫敦
政府創立的社會投資銀行：大社會銀行
大樂透基金的公益用途：投資、管理社會企業
全球首見社會投資證券交易中心開張
資訊透明、衡量嚴謹讓社會投資環境更健全
用社會效能債券解決棘手的公共議題
社會投資領先各國的債券制度思維
債券限定獲利率，政府期滿再付費
民間團體成為公共服務生力軍
改良版的跨國債券隨之興起

●英倫社企小記事：
個人商販、合夥、及未具法人身分的社團與信託
社區利益公司股利與利潤分配的雙重限定
Nesta社會效益評估所劃分的五個層級
成果矩陣衡量９大成果
透過社會投資活化的費納姆泳池
轉型回復方案
▼社企話題：
社會效益顯著帶動全球仿效

第二部　民間部門創新多元的支持網絡
SEUK：運動能量驚人的英國最大社企發聲團體
行銷訴求「吃我的，穿我的，搭我的，選我的，社會得利」
只要理念認同，都能成為SEUK會員
身為營利事業，卻大力支持社會企業SEUK要角
大誌投資：社會創業家投資、為社會創業家存在的社會銀行
社會金融家以資本主義工具，實現社會主義理想
投資效益廣泛，吸引小額投資人
提供財務與經營輔導的社會投資挑戰賽
大誌投資看重獲利能力，定位公益創投
鎖定以照顧弱勢為社會使命的投資對象

史科爾社會企業中心：以教育強化社會企業的核心能力
牛津大學年輕的薩依德管理學院強調視野全球化
PEPY：從單車旅行發展為柬埔寨偏鄉教育的社會企業
經由學術、教育組織網絡串聯社會影響力

Impact HUB：匯集創業者孕育靈感的創意發想工坊
充滿設計感，孕育創業靈感的HUB 空間
Hub Westminster是公部門投資而非補助的推動社會案例
合理收費、穩定獲利，才能持續改變世界
因應快速擴張，發展社會連鎖加盟體系
社會運動式的發展挑戰組織營運變革
經營體制從加盟型態轉化為合作網絡模式

UnLtd：資助社會創業家的無限可能
活用樂透基金，保存文化遺產並促進經濟
UnLed提供個人創業，完整投資、陪伴、及輔導資源
針對社企創業不同階段規模，提供多元獎額

SMaRT：幫助身心疾病患者重回職場　
以具社會意識的責任交易，讓弱勢者重返職場
連鎖多角化經營，讓職涯輔導更有彈性
SMaRT的價值：企業、賦能、就業、尊重、尊嚴與責任
以清晰定位營造競爭力的Abbevilles 餐廳

社會企業標章：建立消費者辨識與信任的認證機制
民間自主的「社會企業標章」認證應運而生
標章申請著重建立信任、程序簡化

●英倫社企小記事：
遊說社會價值法案立法，改變政府採購思維
英國內閣辦公室社會企業大使奈吉爾．克蕭
大社會政策：讓更多社區工作者投入社區事務
▼社企話題：
Impact Hub的快速崛起
從「社會企業標章」型態看靈活的社企運作型態


第三部 堅持使命挑戰市場的經典範例
英國大誌集團：從關懷遊民開啟的多元事業
銷售模式，給予街友支持而非施捨
集團化發展，大誌基金會與大誌投資深化社會效益

Belu Water：百分百獲利投入護水的碳中和瓶裝水
轉換旁觀者立場，以商業解決環保問題
獲利全歸公益的設定，尋求資金難度更高
貝露水達成多項環保里程與倫理標準
金融危機衝擊，重組營運模式
供應指標性客戶，從社會企業範疇邁入大眾市場

Cafédirect：夥伴關係調和出精品級的公平貿易飲品
跨國大公司把持價格，咖啡小農遭剝削
比公平貿易更進一步的「生產者夥伴計畫」
Cafédirect保障小農的黃金標準：夥伴、採購、所有權
咖啡小農不只是供應者，也參與公司治理
飲品競爭激烈，業務擴展面臨更高商業化挑戰

伊甸計畫：以伊甸為名，人與自然的重新擁抱
塵封在歷史中的海利根花園
海利根再現，成為英國最受歡迎私人花園
伊甸計畫：呈現人對自然植物的高度依賴關係
定位環境生態與社區營造，以入園消費為主要收益
營運面臨瓶頸，經營模式備受考驗

Elvis & Kresse：為廢料找到新生的綠色時尚
Live Earth初試啼聲，廢消防水帶找第二春
獨一無二與品質至上，創造出精品價值
取之於消防隊，獲利半數回饋的營運模式
由綠色設計工藝成為時尚品牌
品牌發展精神在於擴張社會價值而非擴張營收
奧利佛的15餐廳：學徒計畫幫助邊緣弱勢調理人生
15餐廳：為素人學徒打造的專業廚師訓練餐廳
參與的學徒有四分之三計畫結束後持續廚師工作
15餐廳模式在摸索與調整中複製到各地
重視專業讓奧立佛品牌有亮眼的營運效益
「像我們一樣的女性」：就業家庭平衡兼顧的職涯服務
扭轉不利懷孕婦女重新進入職場的就業結構
幫親職婦女提供高品質、彈性工時的就業服務
線上諮詢協助、陪伴進入職場前的準備
工作時刻與晉用時刻：為求職婦女量身打造的求職網站
三品牌納入社區利益公司，兼顧獲利與社會使命
打破兼職工作不適用資深人士的迷思

CSH Surrey：員工就是老闆的健康服務企業
NHS隨高齡化與治療成本漸成政府重擔
健康與社會法案引入民間力量改革公醫系統
以投資基金扶持健康照顧型社會企業
健康照護與社會價值的雙重效益
CSH Surrey：第一個由員工所有的社會企業
CSH Surrey競標失利，引起制度公平性討論

▼社企話題：
大誌基金會多面向改善遊民生活
援水基金會致力提供貧窮地區安全飲水
創立Cafédirect的四家慈善機構
公平貿易基金會：運用認證保證品質
Live Earth：用音樂愛地球
改變女性處境的學徒計畫
社會事業信託：提供資金及專業諮詢的投資方案
約翰．路易斯的員工共有制


第四部 走在社會事業軌道上的台灣萌勢力
和作農社：有機筍農牽起的農業營造平台
研究所時期的社造衝擊，建築碩士回鄉返農
讓筍田交給自然，問題也由自然解決
試吃建立口碑突破通路門檻
不耕作都能參與務農的「農」事平台

土溝社區：生活就是藝術的新農村
兩世代協力在生活中重塑土溝記憶
用豐富的農村養分創造生活藝術

小鎮文創：創意讓文化與工藝老當益壯
百年三合院與社區利益共享的「幸福腳步」
打造小鎮文創為社區共同品牌
青創工作坊吸引年輕人帶著創意注入社區

臺灣農夫：打造屬於社區的生態農業
創立「台灣農夫」品牌，確保外銷品質與競爭力
以合作社與品牌串聯產銷聯盟深耕社區農業
復育生態創造觀光、農產、環境三重效益

青竹竹文化園區：竹夢人生的生活態度
竹藝工業湮沒在三十年工業發展潮流中
竹炭製品走出竹藝新出路
竹園生態結合社區遊程，一派悠閒雅致

愛加倍：用創新讓慈善更有力的喜樂工廠
延續瑪喜樂阿嬤精神的慈善志業
從印刷設計再出發，為身障者找到一條不同的路
營運定位得宜，全台1/3樂透紅包袋來自喜樂工廠

附錄：英國社會企業發展大事記

共同推薦
高承恕 逢甲大學執行副董事長、東海大學社會學系榮譽教授
蕭新煌　中研院社會學研究所特聘研究員
王鵬超　光原社會企業共同創辦人暨董事長
李取中　台灣大誌雜誌總編輯
施淑惠　勞動部勞動力發展署勞動力發展創新中心主任
作者序　　

緣起 一群旅人到倫敦
英國的社會創新工程
14年完成體系建構
古老資本社會的公益傳統
從大政府走向小社區來解決社會問題
效益擴散影響世界
何為社會企業？著重效益勝於定義
權責明確，但型態不受拘束
社會價值，不分類型社企組織的共同屋頂
開放政府，改變資源分配方式
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