組織倫理

為何關心組織倫理？

2001年9月11日，蓋達恐怖組織用民航機撞毀美國紐約市地標貿易大樓雙塔及華府的五角大樓的恐佈攻擊，造成了兩千多人無辜死亡，製造了美國史無前例的災難，徹底改變了美國的國家安全體制及政策，且對全球的反恐措施起了根本上的變化。美國國會就此大災難做的調查報告在2004年問世，報告指恐怖攻擊成功之一個主因，是美國的情報組織（如中央情報局）、執法組織（如聯邦調查局）及其他的國家安全組織之組織失能，組織之間的溝通不良、山頭主義、各自為政、惡性競爭，白白錯失了阻止災難發生之良機，沒有把關鍵的情報向中央滙報，輕忽對待有關情報等，無法及時制止恐怖分子繼續執行攻擊計畫。911事件所涵蘊的教訓很多，其中最明顯的就是組織失能及其所蘊藏的組織倫理問題。組織無處不在，而有組織的地方，就有組織倫理問題。

大部分人一生之中，與他人有頻繁互動的場域，除了家庭之外，就是組織。如家庭環境的優劣對個人的養成與喜樂息息相關一樣，組織環境的好壞亦會直接左右個人的利益、生活品質及成長，與人生幸福有密切關係。個人以不同身分參與不同的組織，如公部門的公務員、企業的職員、宗教組織的信徒、學校的學生或教師、慈善組織的志工、勞工組織的會員、政黨的黨員或幹部等。組織不單給予成員組織身分，同時以其規範及價值對成員行為及價值予以指引及約束；個人一旦加入組織就必須遵守組織規範，接受其價值及遵守紀律，以換取組織給予個人的保護、支援、關照與歸宿。社會上有各種不同性質的組織，素質良莠不齊，有好有壞（定義見後），而是否具備對的（正道）倫理、好的體制及賢能領導，直接影響組織的好壞優劣。倫理道德是組織的核心要素，塑造組織環境及文化，影響權力分配及運用、獎懲制度、規範守則、人員的任免、分工合作及彼此對待、行為操守、領導型態等方面。組織倫理從倫理角度探討組織的各面向及運作上的對錯、是非、善惡，及組織是否具備有道德正當性的正道倫理。

如文首所言，組織的好壞跟人的幸福息息相關。好組織（good organization）不只為人提供謀生場所，還建造跟他人合作的平台，建立及開拓社會聯繫；同時，還架設良好的學習空間，能夠擴闊視野、累積經驗、提升自我、增長幸福。壞組織（bad organization）不單無法提供這些好處，還令個人處處受阻、受壓、受苦、受屈，身心俱疲、士氣受挫、精神渙散、人格受辱、壯志難伸，更會被迫做有違良知之事，甚至淪落為作奸犯科、違法亂紀的參與者。例如，不公平的規範或機制對個人造成種種壓制，侵犯個人權利及自由；寡德的位高權重者的刁難、打壓及不公平對待，令下屬惶惶不可終日，精神受壓、尊嚴受挫、義憤難平；腐敗的權力主謀威迫利誘、迫人犯罪，淪為貪腐的共犯；品德敗壞的同事的惡言惡行、尸位素餐、偷工減料、作假欺瞞、恣意妄為、霸凌同仁、逼良為奸、禍及無辜，對組織百害無一利；無能無德的領導偏頗不公、以權謀私、是非不分、獎懲不公。壞組織小人當道、顛倒是非、指鹿為馬，讓好人遭殃，惡幣驅逐良幣，組織走向衰弱及崩壞，社會付出沉重的代價。

組織的好壞跟組織倫理密不可分，也跟個人和社會幸福有極大的關連，然而這個領域在主流的學院式倫理學的教研並沒有給予應有的關注及投入，這種不幸的疏漏部分歸咎於學院式的倫理教研（延伸而言是哲學教研）愈來愈偏離現實，跟真實世界愈來愈脫節，淪為一種自說自話、自我封閉的虛矯系統，不只誤導不少青年學子，浪費珍貴的教育資源，更與哲學應有經世致用之初衷背道而馳。本書的論述，除了盡量吸納近年組織行為倫理研究的豐碩成果外，還通過案例力求將理論跟現實做密切的連結。筆者深信，這種緊扣經驗面的倫理探索，以真實問題為基礎的倫理分析，應是應用倫理學的必由之道，亦是現時在迷途上的倫理學教研應該重返的正道。

為何關心組織倫理？

2001年9月11日，蓋達恐怖組織用民航機撞毀美國紐約市地標貿易大樓雙塔及華府的五角大樓的恐佈攻擊，造成了兩千多人無辜死亡，製造了美國史無前例的災難，徹底改變了美國的國家安全體制及政策，且對全球的反恐措施起了根本上的變化。美國國會就此大災難做的調查報告在2004年問世，報告指恐怖攻擊成功之一個主因，是美國的情報組織（如中央情報局）、執法組織（如聯邦調查局）及其他的國家安全組織之組織失能，組織之間的溝通不良、山頭主義、各自為政、惡性競爭，白白錯失了阻止災難發生之良機，沒有把關鍵的情報向中央...

近年，在國際發生的大弊案，如國際足總（FIFA）集體貪污案、英國石油公司（British Petroleum, BP）漏油案、羅馬天主教庭教士性侵兒童醜聞、銀行共謀操弄銀行滙率案（Libor）、日本核電廠事故東京電力公司的失職等案。在臺灣出現的弊案，如林益世索賄案、葉世文貪污案、新北市中小學校長學生營養午餐集體貪污案、基隆海關集體貪污案等，都跟組織失能、領導失靈、治理不佳等倫理腐敗（moral corruption）脫不了關係。其中不少尋租式的貪污、集體詐騙等典型的組織崩壞的深層出現，與組織倫理失能有密切關連，只不過在一般的評論很少採組織倫理視角來做觀察。導致弊案的原因當然是複雜的，但都離不開人、制度及文化三大因素，問題是，三大因素都各有其較難測量的倫理深層，它們如何影響腐敗行為？卻不一定能被精準地掌握，因此造成腐敗行為成因的知識及瞭解不夠，令制定的防治措施不到位，只生一時之效，未能奏治本之功，使腐敗行為此起彼伏，禁不勝禁，防不勝防。要治本必須掌握組織腐敗的根本原因（root causes），才能對症下葯，治理腐敗。本書相信，組織倫理的失守或荒廢，是腐敗的根本原因之一，若能加強對組織倫理的知識，瞭解組織倫理行為的原因及後果，尤其是導致不倫理行為的內在及外在因素，對瞭解及治理組織腐敗肯定有積極的幫助。

筆者對組織倫理的集中關注應該自對企業倫理作教研開始，企業倫理以企業為聚焦點，自然離不開對企業組織的研究，但一般有關組織倫理的討論，大多出現在組織學或管理學的領域，以出版論文的數量來看，就可以證實這點。對組織倫理具影響力的論文，大多數都刊登於管理學、組織學及領導學的學報，很多不一定以組織倫理做為其文章題目，或其關鍵字。在商業倫理學報出現的文獻為數亦不少，情況亦大致相同。不管如何，就內容而言，組織倫理的研究及出版在近三十年的確有可觀的成績，本書的論述亦受益於日益增大的文獻。另外，特別要提出的是，西蒙（H. Simon）的組織決策、高斯（Coase）的公司理論，Mintzberg 的組織理論、Treviño 及同仁對組織倫理進行的研究、Collquit 及同仁對組織正義的理念、Mayer, J. P. 及同仁對組織承擔的論述、Bandura 對道德脫離的分析、Tyler 對法律規範的遵守的研究、Ashforth 及同仁對組織腐敗的探討、Schwartz 對人類基本價值的研究等，擴闊及加深了我對組織的知識與瞭解。2010 年承蒙法國著名的Insead商學院教授Henri-Claude de Bettignies 的邀請，到上海中歐國際商學院（CEIBS）舉辦的一場國際會議做主題演講，論述有關中國傳統的倫理領導觀如何跟現代中國企業做結連，講稿其後以論文發表（Ip, 2011）。這場演講的內容部分取材於我近年對領導倫理的成果，亦部分反映在本書的第六章〈領導倫理〉之中。

筆者集中思考有關組織倫理問題斷斷續續已有十餘年，把部分思考成果轉換成文字是自2013 年開始，2015 學年春季利用休假期間集中將之成書，以組織做為倫理分析的對象，吸納近三十年有關的研究成果，探討組織倫理的各個面向，及構建整體圖像並提出如何打造組織倫理的建議。本書所論的組織範圍含涵蓋了公私領域，不單侷限於私人企業，還包括政府組織及非牟利的民間組織。此外，近年愈受重視的職場倫理，跟組織倫理有高度的重疊。因此，不管是組織學、商業學、管理學及職業訓練人力資源，甚至領導學等，都跟本書的議題息息相關，本書的討論希望能為這些領域提供一些新的視角及洞見。臺灣的出版界，以組織倫理為獨立主題的專論不多，絕大部分有關組織倫理的討論都收納在企業倫理之內，且只屬一般的討論，不夠深入及全面。本書的撰寫希望能填補這方面的不足，提升學界對組織倫理的全面研究，開啟學子對這重要議題的認識。組織倫理的探討，應能活化及豐富化倫理學的教研。

本書撰寫期間，香港理工大學副校長兼應用社會科學院講座教授石丹理給予慷慨的協助，幫本人蒐集到所需的重要論文。遠在美國的好友高漢深醫師在行醫及研究兩忙仍對本人的研究的支持與鼓勵，是本書能完成的一大助力。我的學生，廣潮、廣赦、茂讚、智仁、宗信、芝、明光等都有數十年的工作經驗，對職場及組織百態都有深刻的體驗；世慶工齡雖淺，但卻親歷了難得的經驗；廣潮職場經驗豐富，從低層做到小主管，有兼備做上級下屬的歷練及視角，對職場的是非尤有深刻感受與看法，每跟他談起組織問題，交流就很實在。總之，每跟他們分享有關組織倫理時所接收到的迴響，是人生一樂。去年暑假筆者與研究生吳星做中國古書院的田野調查，開車走訪了湖南及江西的岳麓書院、石鼓書院、白鹿洞書院、鵝湖書院等，流連其間，感受書院的古樸靈氣，緬懷古人教與學之苦樂。此行不單加深了我對中國書院文化之體驗，還暫時舒緩了寫書累積下來的壓力。能完成這多年的宿願，全賴星的無私襄助，他沿途打點雜事，樂此不疲，不厭其煩，令我感激不盡。最後，我感謝好友林德深醫師多年來伴我走過數不清的山徑與稜線，共享荒野之美，其間練出的韌力及續航力，支撐著這次艱辛的書寫工程。

近年，在國際發生的大弊案，如國際足總（FIFA）集體貪污案、英國石油公司（British Petroleum, BP）漏油案、羅馬天主教庭教士性侵兒童醜聞、銀行共謀操弄銀行滙率案（Libor）、日本核電廠事故東京電力公司的失職等案。在臺灣出現的弊案，如林益世索賄案、葉世文貪污案、新北市中小學校長學生營養午餐集體貪污案、基隆海關集體貪污案等，都跟組織失能、領導失靈、治理不佳等倫理腐敗（moral corruption）脫不了關係。其中不少尋租式的貪污、集體詐騙等典型的組織崩壞的深層出現，與組織倫理失能有密切關連，只不過在一般的評論很少採組織倫理...

序
目錄
第一章　導言
為何關心組織倫理？
組織倫理研究近況
本書目的及議題
第二章　組織生態
組織的結構與過程
組織常數
第三章　組織之明暗面
組織的陽光元素
組織的陰暗元素
第四章　組織倫理行為
組織倫理行為及原因
關係與組織倫理
第五章　組織腐敗
組織腐敗之涵義
組織腐敗常規化
組織腐敗的持續及升級
倫理距離與組織腐敗
道德切割與腐敗行為
為組織行不義
結語
第六章　領導倫理
領導的涵義
領導的型態
倫理領導的成因
領導的組織效應
領導與用權技巧
追隨者之特質
領導與組織倫理
附錄
第七章　打造組織倫理
組織倫理之基本原則
人才
體制
文化
組織倫理之模式
第八章　案例分析
臺灣中小學校長學生營養午餐採購舞弊案
羅馬天主教教士性侵兒童醜聞
日本奧林巴斯（Olympus）隱瞞財務虧損弊案
中國山西省呂梁集體貪腐案
參考文獻
附錄　組織的善與組織的惡
索引

序
目錄
第一章　導言
為何關心組織倫理？
組織倫理研究近況
本書目的及議題
第二章　組織生態
組織的結構與過程
組織常數
第三章　組織之明暗面
組織的陽光元素
組織的陰暗元素
第四章　組織倫理行為
組織倫理行為及原因
關係與組織倫理
第五章　組織腐敗
組織腐敗之涵義
組織腐敗常規化
組織腐敗的持續及升級
倫理距離與組織腐敗
道德切割與腐敗行為
為組織行不義
結語
第六章　領導倫理
領導的涵義
領導的型態
倫理領導的成因
領導的組織效應
領導與用權技巧
追隨者之特質
領導與組織倫理
附錄
第七章...