民主憲政與法治

　　美國政治學教授蘭尼（Austin Ranney）曾謂：「民主就是政體依照人民主權、政治平等、大眾諮商和多數統治原則所組成者。」這一個普遍被接受的精要原則，基本上可以視為判定民主與否的工具性定義。人民主權最簡要的意義即是，國家之主權依法屬於國民全體，而不屬於任何特殊的個人或統治集團。上述民主政治重要意涵，正是本書架構起點，從民主意涵切入，從人權保障及憲政體制兩項主軸發展，用以充分說明民主憲政與法治的內容。

　　人權是不論其種族、性別、社會階級皆應享有的權利。憲法是國家根本大法，憲法是現代公民所應有的基本知識，更是所有政治行為的依循，也是政治權力運作的基本規則，我國當前的憲法，基本上不脫人民的權利義務及政府組織與職權的權力分立（即憲政主義之有限政府）等二個部分。而有限政府與分權制衡關係，正是民主政治能否落實的重要關鍵，政府體制本身並無好壞，但是由逐漸形成之憲政體制及傳統，包括對憲法條文及憲法解釋的落實及執行，都是考驗台灣民主政治本身重要的歷程。

　　本書係義守大學五位從事教學多年之法政類科博士合著而成，適合於民主政治、民主與法治、政治學概論、憲法與人權等課程教材。

第一章 民主政治
壹、 前言
貳、 民主政治的意涵
參、 實行民主政治的基本條件
肆、 民主政治的窘困與願景
伍、 結語

第二章 憲法之基本概念
壹、 前言
貳、 憲法的意義
參、 憲法之特質
肆、 憲法之類型
伍、 不同階段之憲政思想
陸、 結語

第三章 各主要國家的憲政發展
壹、 前言
貳、 英國的憲政發展
參、 美國的憲政發展
肆、 法國的憲政發展
伍、 結語

第四章 憲政體制及其運作
壹、 前言
貳、 內閣制
參、 總統制
肆、 委員制
伍、 雙首長制
陸、 結語

第五章 權力分立與憲政民主
壹、 權力分立的意義
貳、 洛克的分權主張
參、 孟德斯鳩的分權主張
肆、 美國政治制度對權力分立的實踐
伍、 結論?權力分立是原理，而非固定的制度

第六章 國家
壹、 前言
貳、 國家的定義與特徵
參、 國家起源的理論
肆、 國家的要素
伍、 國家與政府的形式
陸、 國家的目的
柒、 國家的未來挑戰

第七章 人權基本概念
壹、 前言
貳、 人權思想之起源與演進
參、 人權體系之架構
肆、 權利與基本義務之關係
伍、 結語

第八章 人權基本內涵
壹、 前言
貳、 隱私權及宗教自由
參、 人身自由與居住遷徙自由
肆、 意見自由與秘密通訊自由
伍、 集會自由與結社自由
陸、 平等權之意義與實踐
柒、 受益權與社會權
捌、 公民權與參政權
玖、 結語

第九章 中央政府體制
壹、 前言
貳、 總統
參、 行政院
肆、 立法院
伍、 司法院
陸、 考試院
柒、 監察院
捌、 結語附錄