警察職權行使法逐條釋論(2版)

「警察職權行使法」之緣起與形成紀實
　　壹、學者研究階段
　　貳、警政署研擬階段
　　參、內政部法規會審查階段
　　肆、行政院審查階段
　　伍、立法審查階段
　　陸、學者專家對「警職法」草案或立法通過版本之評析
　　柒、其他背景資料

第一章　總　則
　　第一條　立法目的
　　第二條　名詞定義
　　第三條　比例原則
　　第四條　出示身分與告知事由
　　第五條　救助義務

第二章　身分查證及資料蒐集
　　第六條　查證身分要件
　　第七條　查證身分措施
　　第八條　攔停交通工具之要件與措施
　　第九條　蒐集公共活動參與者現場活動資料
　　第十條　監視器蒐集治安資料
　　第十一條　以監視方式蒐集重罪虞犯生活言行資料
　　第十二條　以線民蒐集個人資料一
　　第十三條　以線民蒐集個人資料二
　　第十四條　以通知方式蒐集資料
　　第十五條　以查訪方式蒐集治安顧慮人口言行資料
　　第十六條　資料傳遞
　　第十七條　資料利用
　　第十八條　資料註銷

第三章　即時強制
　　第十九條　對人管束
　　第二十條　使用警銬
　　第二十一條　扣留危險物
　　第二十二條　物之扣留程序
　　第二十三條　扣留物之變賣
　　第二十四條　扣留物之返還
　　第二十五條　物之使用、處置與限制使用
　　第二十六條　進入住宅救護
　　第二十七條　驅離、禁止進入
　　第二十八條　概括條款

第四章　救　濟
　　第二十九條　異議、訴願與行政訴訟
　　第三十　條　國家賠償
　　第三十一條　損失補償

第五章　附　則
　　第三十二條　施行日期

參考文獻

附　錄
　　一、德國聯邦與各邦統一警察法標準草案
　　二、日本警察官職務執行
 

序

　　本書自民國94年出版後，迄今已屆13年，其間實務與學界已累積不少文獻資料，警察職權行使法於100年也配合刑法等法律之修正而修改了第15條，故修訂本書實屬必要且迫切。

　　警察職權行使法原本就是在建構一個警察嚴謹執法、民眾權益受保障的規範。一如大法官在釋字第535號解釋中所明白揭示的，執行各種臨檢應恪遵法治國家警察執勤之原則，實施臨檢之要件、程序及對違法臨檢行為之救濟，均應有法律之明確規範，方符憲法保障人民自由權利之意旨。警察職權行使法中，對於警察執行職務時，所得採取的權利干預措施，除了對人、處所、交通工具及公共場所實施臨檢之外，對個人資料的蒐集、對物的扣留、變賣、銷毀處分；與實施即時強制等之要件、程序及救濟，均有明確規範。一方面在法律授權的範圍內允許警察採取必要的權利干預措施，另一方面在無法律授權警察即不得干預人民權利的原則下，使人權獲得確實的保障。治安與人權，二者皆不能偏廢，警察職權行使法就是要選在最適當的平衡點上，使治安與人權同受重視。本書之修訂，也是在這樣的理念下完成的。

　　衷心感謝五南圖書出版公司積極促成本書的修訂，著者們雖已盡力補正，但錯漏在所難免，敬祈讀者不吝指正。