翻開泰國新篇章：穩中求新、變中求創、順中求昇

序

泰國觀光局於2019年1月28日發布新聞稿，統計2018全年泰國入境觀光客高達3,827萬人次，比2017年上升7.5%，國際旅遊收入占泰國生產總值的12%。泰國官方同時也預估，2019年入境觀光客會再向上提升約8個百分點，來到4,110萬，這個數字已經超過加拿大全國總人口，也同時預計會帶來約2兆2,100億銖的觀光收入。

2019年，由於中美貿易戰緣故，中國廠商為了迴避，紛紛將產線轉移到東南亞，當中也包含了泰國，受到轉單效應影響，也讓泰國經濟持續上揚，帶動泰銖走勢，泰國相對來說，是貿易戰當中的受益國之一，因為它具有轉單效應，經濟表現大概是東協裡面是名列前茅。泰銖兌美元自2019年7月以來，在過去一年來升值逾8%，位居全球之冠，與近十年中的低點，2015年10月的匯率泰銖相較，更是升值15.61%。

泰國作為東南亞的心臟，近年來更在東協崛起的情勢中成為各國鎖定的東南亞核心，因此「泰國研究」成為前進東南亞的基礎，也讓前進泰國成為首要任務。臺灣與泰國的交流從早期的泰北孤軍後裔、泰國皇室來台拜訪、南向政策下的臺商投資，到近期的泰國勞工來臺工作等，都保持著穩定且緊密的關係。

近年來，東南亞在各方面局勢變化驚人，特別是整個東協地區在發展「大湄公河共同開發計畫」(GMS)、「東協經濟共同體」（AEC)，另一方面與中國「一帶一路」(OBOR)、「亞洲基礎建設銀行」(AIIB)等對外擴張計劃，泰國都扮演重要的中間角色。對於台灣而言，受限於國際因素無法積極與泰國官方的交流，但是若要配合政府的前進東南亞「新南向」政策，理解泰國政府對外政策、推動臺泰民間交流、培養泰語人才，都有助於台灣對外經貿外交與文化的推動，有其必要性與重要性。

2019年台灣第三屆「2019臺灣的泰國研究國際研討會」：『翻轉中的泰國：御風而起、俯視東南亞』，以前兩屆研討會作為基礎之下，掌握泰國發展趨勢與政經文化內涵，第三屆研討會所秉持的精神便是希望透過學術研究的視角，再深入了解臺灣泰國雙邊的政治經濟、商業投資、語言文化等各項議題與交流，提供臺灣、泰國雙邊之「產官學」三方提供一個對話溝通平臺。

有鑑於台灣長期累積的東南亞與泰國研究成果有限，在各界的鼓勵下已經連續三年舉辦泰國研究研討會，除了呼應政府的「新南向」政策，更期許可以建立一個臺泰民間社團溝通的重要平臺，強調雙向、實質互惠的發展與結合，更讓台灣可以知己知彼，提高對泰國發展的了解，轉而成為台灣的競爭力，進而達成互賴、互信、雙贏的臺泰文化交流的目標。

本書收錄的論文是以第三屆研討會的眾多論文中所篩選出來，主要以泰國「泰國民主化與軟實力發展趨勢」、「泰國國家安全策略與對外合作」以及「泰國政治經濟、貿易與發展」等三個不同的面向進行整體的內容建構，著重於全方位對泰國的發展有更全面的掌握。

第一部分著重於泰國的經濟與貿易方面，一國之強大由經濟發展可略知一二；由對外貿易的熱絡程度，可得知該國在區域甚至國際之間的重要性，泰國近幾年在軟實力上的發展不容小覷，希望藉由這樣的脈絡下，可讓讀者對於泰國國內、外有更全方位的瞭解與熟悉。

第二部分解析泰國在國家安全策略方面如何實踐與未來的展望為何，在東協中泰國所位居的可說是領頭羊的角色，泰國的一舉一動皆牽動著區域安全發展，並且泰國與區域外的合作也是相當重要的部分，由此可得知泰國未來發展的動向。

第三部分探悉泰國在國家發展上的脈動，自蒲美蓬時代下泰國的發展，進一步說明泰國王室身為國內的精神指標，王室與國家政治穩定的關係何在；同時，在泰國政治中，軍人勢力又是扮演著甚麼樣的角色，對於泰國民主與皇室之間是否有舉足輕重之地，都可於本章節一窺而之。

在此，本專書能夠順利出版，絕對要感謝用心撰寫論文的作者們，他們在泰國研究中投入許多的時間與努力，所花費的精力不僅為臺灣的泰國研究帶來許多學術動力與貢獻，也提升這本泰國專書出版的品質與閱讀價值。在此要對專書作者孫國祥、梁明華、李俊毅、陳建中、趙文志、林欽明、陸文浩、李淑貞、吳珮綺、蔡育岱、王雅萍、林君燁、張建挺等教授及學術界先進，致上十二萬分的謝意。

最後，更要感謝贊助與支持第三屆台灣泰國國際研討會舉辦及專書出版的政府部門、學術單位、企業與個人，包括有僑務委員會、國立成功大學國際事務處、臺灣民主基金會、科技部、以及就諦學堂等，對於他們的大力支持，在此表達最高的謝意。

本書出版的最大期許和用意，希望各界能對於台灣在泰國研究領域更加重視，學術研究需要各界先進前輩們用各種角度去看泰國這個國家，泰國不論在政治治理、經濟市場、社會發展、文化歷史、國際關係、軍事安全、區域合作等面向，皆有相當多元的發展可細細探究，期待往後透過各界的共襄盛舉，讓臺灣的泰國研究成果可以逐步累積，終至為臺灣產、官、學都帶來新氣象，為臺灣雙邊的經濟發展、學術成就做出最大的貢獻。

宋鎮照 陳珉瀚

謹誌於成功大學社科大樓政治系

2019年8月31日

序

泰國觀光局於2019年1月28日發布新聞稿，統計2018全年泰國入境觀光客高達3,827萬人次，比2017年上升7.5%，國際旅遊收入占泰國生產總值的12%。泰國官方同時也預估，2019年入境觀光客會再向上提升約8個百分點，來到4,110萬，這個數字已經超過加拿大全國總人口，也同時預計會帶來約2兆2,100億銖的觀光收入。

2019年，由於中美貿易戰緣故，中國廠商為了迴避，紛紛將產線轉移到東南亞，當中也包含了泰國，受到轉單效應影響，也讓泰國經濟持續上揚，帶動泰銖走勢，泰國相對來說，是貿易戰當中的受益國之一，因為它具有轉單效應，經濟表現大概...

緒 論 泰國御風而起迎向新紀元：求創求昇 宋鎮照、陳珉瀚

第一部分　泰國政治經濟與貿易策略：「求變」則通
論泰國國家發展規劃之演變：理想與現實的脈絡 孫國祥
「一帶一路」是否「泰」難？ 梁銘華
東協建構韌性城市的計畫與泰國經驗 李俊毅
泰國對外經濟的態度、立場與作法 陳建中、趙文志


第二部分　泰國軍事與人類安全策略：「求穩」則安
台泰合作阻遏毒品運送的契機 林欽明
泰國在中泰、美泰軍事演習合作中角色之研究 陸文浩

泰國軍隊權力的結構性基礎 李淑貞
人類安全在泰國：實踐、回顧與展望 吳珮綺、蔡育岱


第三部分　泰國社媒與教育文創發展：「求順」則昌
織布文創產業與體驗經濟—台泰兩國的OTOP推動之比較 王雅萍
蒲美蓬時代泰國高等教育國際化的發展 林君燁
泰國媒介體制中的「王室崇拜」與其國家政治穩定之關係 張健挺

緒 論 泰國御風而起迎向新紀元：求創求昇 宋鎮照、陳珉瀚

第一部分　泰國政治經濟與貿易策略：「求變」則通
論泰國國家發展規劃之演變：理想與現實的脈絡 孫國祥
「一帶一路」是否「泰」難？ 梁銘華
東協建構韌性城市的計畫與泰國經驗 李俊毅
泰國對外經濟的態度、立場與作法 陳建中、趙文志


第二部分　泰國軍事與人類安全策略：「求穩」則安
台泰合作阻遏毒品運送的契機 林欽明
泰國在中泰、美泰軍事演習...