藥物濫用、毒品與防治

作者序

從事犯罪防治研究近三十年，2006年在一個偶然的機會接受行政院研考會委託進行「毒品問題與對策」研究，檢視臺灣毒品防治工作之效能與挑戰，開啟了對藥物濫用與毒品研究之契機。從此以後，一連進行近20個成年及少年使用毒品盛行率、病人及犯人成本效益分析、機構處遇、社區處遇與社區資源的應用與規劃、毒品問題與對策、少年藥物濫用盛行率與防治政策評估、臺灣整體毒品防制之規劃、新興毒品之趨勢及大麻流行原因等研究，有機會至臺灣及美國、日本、澳洲、荷蘭、新加坡、泰國、中國、香港、澳門等地毒品防治機構參訪與蒐集資料，使得個人有機會對毒品防治研究之國際發展及相關議題有更深入之瞭解。復因擔任行政院毒品防制會報、法務部毒品審議委員會、毒品防制基金管理會委員、臺灣高等檢察署毒品情勢及資料庫觀測諮詢委員等職，讓我接觸臺灣毒品防制之第一手資料與瞭解臺灣面臨之各項挑戰與因應策略，進而提出各項建言供政府參考，似乎有意無意間跟毒品防治工作結下深厚的機緣。

在國立中正大學學務處及副校長服務期間兼任犯罪研究中心主任一職，在當時吳志揚校長的支持下，負責推動中正大學毒品防治計畫，協助本校與政府推動防制藥物濫用教育中心計畫及研究事宜，工作甚具挑戰，但卻深覺意義非凡，蓋國內毒品問題至為棘手，影星與年輕人吸毒事件層出不窮，毒品犯累再犯比率甚高，能有機會投入毒品防治研究工作應屬有意義且對國家社會有貢獻之事，故引以為樂。鑑於毒害日益嚴重，戕害國人身心健康且造成嚴重治安與公衛問題，個人邀集臺灣師範大學健康促進與衛生教育學系特聘教授李思賢、行政院衛生福利部技監朱日橋博士、高雄毒品防制基金會執行長李宗憲博士、高雄醫學大學李志恒教授、臺北市立聯合醫院松德院區成癮防治科前主任束連文醫師、高雄長庚醫院精神科系精神科主治醫師蔡孟璋、國立中正大學犯罪防治學系戴伸峰教授、曾淑萍副教授等，就藥物濫用與毒品之防治議題，彙整新近研究文獻與心得，撰寫成專門論著，以供關心毒品與藥物濫用防治之學者與實務工作者之參考。

本書於2012年初版，2013年二版，本次於2020年再度大幅修訂並增加新世代反毒策略、RANT及科學實證之毒品犯處遇、新興影響精神物質濫用與管制、毒品施用與持有制裁之國際趨勢等內容。本書之特色在於廣泛的介紹藥物濫用與毒品之意涵、種類、毒害症狀與影 及吸毒成因外，並針對毒品之監測、治療與處遇制度、心理輔導方案、減害計畫與評估等進行探討，最後並就毒品防治政策與趨勢參考國際動向等加以檢視，以促使讀者有全面性與宏觀之瞭解。因藥物濫用與毒品防治研究博大精深，本書仍有未盡周延事宜，請藥物濫用與毒品防治先進不吝予以指教。最後感謝匿名審查者之寶貴意見及劉子瑄老師及翁瑄祈研究生協助校稿與蒐集最新統計資料。



楊士隆

國立中正大學防制藥物濫用教育中心計畫召集人

犯罪防治學系特聘教授∕犯罪研究中心主任

2020年2月謹誌於

國立中正大學犯罪防治系暨研究所

台灣藥物濫用防治研究學會

作者序

從事犯罪防治研究近三十年，2006年在一個偶然的機會接受行政院研考會委託進行「毒品問題與對策」研究，檢視臺灣毒品防治工作之效能與挑戰，開啟了對藥物濫用與毒品研究之契機。從此以後，一連進行近20個成年及少年使用毒品盛行率、病人及犯人成本效益分析、機構處遇、社區處遇與社區資源的應用與規劃、毒品問題與對策、少年藥物濫用盛行率與防治政策評估、臺灣整體毒品防制之規劃、新興毒品之趨勢及大麻流行原因等研究，有機會至臺灣及美國、日本、澳洲、荷蘭、新加坡、泰國、中國、香港、澳門等地毒品防治機構參訪與蒐集資料，使...

吳校長序
作者序

Part Ⅰ 藥物濫用與成癮之危害與相關因素

第一章 緒論／楊士隆、李思賢、朱日僑
第二章 藥物濫用之意涵與影響／朱日僑
第三章 藥物濫用之類型與毒害症狀／朱日僑
第四章 藥物濫用與吸毒之相關理論與成因／楊士隆

Part Ⅱ 藥物濫用現況與監測

第五章 藥物濫用常見的盛行率估計法／李思賢、林春秀
第六章 藥物濫用現況與監測／朱日僑
第七章 新興影響精神物質濫用與管制／楊士隆
第八章 高危險群（犯罪人）藥物濫用之盛行率／楊士隆、戴伸峰、曾淑萍
第九章 青少年藥物濫用問題與防治對策／楊士隆、李宗憲

Part Ⅲ 藥物濫用處遇制度、模式與成效

第十章 毒癮者的處遇模式／楊士隆、李宗憲
第十一章 藥物濫用之處遇制度──美國毒品法庭／楊士隆、李宗憲
第十二章 藥物濫用治療與處遇成效／朱日僑
第十三章 海洛因成癮者之心理與藥物諮商方案／李思賢
第十四章 分流處遇模式的提出與推行：以高雄毒品犯緩起訴分流處遇為例／李思賢、徐倩、蔡孟璋

Part Ⅳ 毒品政策之比較與展望

第十六章 減害趨勢與展望：以荷蘭、瑞士、加拿大、澳洲與臺灣之比較／李思賢、楊士隆、束連文
第十七章 毒品施用、持有制裁之國際趨勢／楊士隆、巫梓豪、顧以謙
第十八章 藥物濫用與毒品防制政策之國際趨勢／朱日僑

吳校長序
作者序

Part Ⅰ 藥物濫用與成癮之危害與相關因素

第一章 緒論／楊士隆、李思賢、朱日僑
第二章 藥物濫用之意涵與影響／朱日僑
第三章 藥物濫用之類型與毒害症狀／朱日僑
第四章 藥物濫用與吸毒之相關理論與成因／楊士隆

Part Ⅱ 藥物濫用現況與監測

第五章 藥物濫用常見的盛行率估計法／李思賢、林春秀
第六章 藥物濫用現況與監測／朱日僑
第七章 新興影響精神物質濫用與管制／楊士隆
第八章 高危險群（犯罪人）藥物濫用之盛行率／楊士隆、戴伸峰、曾淑萍
第九章 青少年藥物濫用問題與防治對策／楊士隆、李宗...