航港作業實務

1.1 海運產業

運輸（Transportation）是一種衍生需求的經濟行為，運輸需求大多是人們為了完成某些經濟行為，例如購物、上班、上學等需求而進行；而運輸主體與運輸工具在運輸路徑上產生的互動現象，即為交通現象（Traffic）。而交通運輸及航運產業可概分為貨櫃航運、散裝航運、貨運承攬、貨櫃運輸集散與倉儲、海陸空大眾運輸等五大類。

海運產業廣義包括船舶製造業、海運服務業、報關業及貨櫃、船舶出租業與保險融資業，參與的對象還有託運人（Shipper）、收貨人（Consignee）及航業經紀人（Shipping Broker）、碼頭營運商（Terminal Operator）。

依我國航業法第3條規定，航業（Shipping Industry）是指以船舶運送業（Vessel Carrier）、船務代理業（Shipping Agency）、海運承攬運送業（Freight Forwarder）、貨櫃集散站經營業（Container Terminal Operator）等為營業之事業。

另依財政部關務署的報關業管理辦法第2條規定，本辦法所稱之報關業（Customs Broker），指經營受託辦理進、出口貨物報關納稅等業務之營利事業。

貨櫃航運主要是以定期航線為主，所載運之物品多為工業製成品或組件，標準化的包裝將貨品以戶對戶運輸（Door to Door）方式直接送至收貨人倉庫，轉運運輸途中不用再拆裝貨，以降低作業時間，因此具有與全球物流及時運送服務的特性，一般以20呎、40呎海運貨櫃為標準，其運價是由各聯營協會制定以及依市場運能供給狀況進行調整。貨櫃航運業對油價具有高敏感度，舉凡運力平衡、油價走勢與各項附加費用之收取都是影響公司獲利的重要關鍵。

散裝航運是以運載民生大宗物資與工業基本原料，例如鐵礦砂、煤炭、棉花及穀物、肥料等。影響散裝航運景氣的重要因素，除了天災、貿易傾銷法令、外交政策與油價都是影響散裝航運景氣的重要因素，散裝船運價指數為影響業者獲利的重要指標，依船型的不同，散裝航運指數可分為波羅的海海岬型航運指數（BCI）、波羅的海巴拿馬型航運指數（BPI）與波羅的海輕便航運指數（BHI），波羅的海運價指數（BDI）是以上三種指數的平均，亦為整體散裝航運獲利的重要觀察指標。

海運承攬係負責海運進出口貨物承攬、報關、倉儲及汽車貨運等代理服務；貨櫃運輸集散與倉儲則指從事貨物、空貨櫃之運送、吊卸、儲放服務。

貨櫃運輸及倉儲業主要是經營貨櫃集散站業務及貨櫃維修；貨櫃集散站指經海關完成登記專供貨櫃及櫃裝貨物集散倉儲之場地，也從事進出口、轉運貨物及貨櫃在集散站之存放、移動及處理，依位置可分為內陸及港口兩種。

1.2 海運服務產業

產業聚落是在特定區域有相互關聯性的企業、專業化供應商、勞務供應商、金融機構、相關產業的廠商等，所組成的群體，不同產業聚落的結合程度與範圍大小並不相同。

海運與其相關服務的產業依海運核心業務類別，大致可分為以下幾類層次：海運本業、港口及航運輔助業、航運交易及海事服務衍生輔助業、海運管理和規範、其他相關服務業等。

過去國際貿易組織（WTO）對海運服務業談判所重視的三大重點是國際海運服務業、海運輔助服務業、進入，以及使用港埠相關設施服務無差別待遇。在臺灣的海運服務業以船舶運送業、船務代理業、海運承攬運送業、貨櫃集散站經營業及港埠服務業等為主，在我國皆屬特許事業。

我國海運服務業由航業法及商港法所規範，航業法的相關子法有船舶運送業管理規則、船務代理業管理規則、海運承攬運送業管理規則、貨櫃集散站經營業管理規則等，該業別須經交通部核發許可證，依法辦妥公司或商業登記後始得經營相關業務；至於港埠服務業依商港法相關規定向航港局、商港管理機關申請核發許可證，始得營業。

1.3 重要海事組織

在全球所有海事組織中，國際海事組織具有特殊地位，有各種海事機構給它提供參考規範建議，協助各項條約、協議等的執行。國際海事組織（International Maritime Organization, IMO）原為1958年3月成立之政府間海事諮詢組織，1982年5月該組織第九屆大會決定改名為國際海事組織，該組織更是一個促進各國政府和各國航運業界改進海上安全，防止海洋污染與及海事技術合作的國際組織。主要制定的公約有：

" 國際船舶載重線國際公約（International Convention on Load Lines, 1966，簡稱CLL）

" 國際海上避碰規則公約（Convention on the International Regulations for Preventing Collisions at Sea, 1972，簡稱COLREG）

" 防止船舶汙染國際公約（International Convention for the Prevention of Pollution from Ships, MARPOL），現稱「關於1973年防止船舶汙染國際公約之1978年議定書（Protocol of 1978 Relating to the International Convention for the Prevention of Pollution From Ships 1973，簡稱MARPOL 73/78）」

" 海上人命安全國際公約（International Convention for the Safety of Life at Sea, SOLAS），現稱《關於1974年國際海上人命安全公約之1978年議定書》（Protocol of 1978 Relating to the International Convention for the Safety of Life at Sea 1974，簡稱SOLAS 74/78）

" 航海人員訓練、發證及航行當值標準國際公約（International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, STCW），經過多次修正案後稱為《1978年航海人員訓練、發證及航行當值標準國際公約及其修正案》（International Convention on Standards of Training, Certification and Watchkeeping for Seafarers, 1978, as amended）

" 港口國管制（Port State Control, PSC）我國自2003年1月1日起，參採IMO所訂港口國管控程序要求，對往來本國各國際商港之外國籍船舶施行PSC檢查。

" 船舶壓艙水及沉積物管理國際公約（International Convention for the Control and Management of Ships?Ballast Water and Sediments）於2017年4月生效，2017年9月全球實施。

" 貨櫃驗證總重原則（Verified Gross Mass, 2016, VGM）

1.1 海運產業

運輸（Transportation）是一種衍生需求的經濟行為，運輸需求大多是人們為了完成某些經濟行為，例如購物、上班、上學等需求而進行；而運輸主體與運輸工具在運輸路徑上產生的互動現象，即為交通現象（Traffic）。而交通運輸及航運產業可概分為貨櫃航運、散裝航運、貨運承攬、貨櫃運輸集散與倉儲、海陸空大眾運輸等五大類。

海運產業廣義包括船舶製造業、海運服務業、報關業及貨櫃、船舶出租業與保險融資業，參與的對象還有託運人（Shipper）、收貨人（Consignee）及航業經紀人（Shipping Broker）、碼頭營運商（Terminal Ope...

自序

本書是「港埠輕鬆讀」系列的第四本書籍，本著提供對航港業務有興趣的讀者，不管是學校的學生或即將進入航港產業工作的職場新鮮人，能夠「快易通」及「速可達」的掌握航港發展、管理實務及常用法規的基本想法，內容安排可作為學校的交通運輸及物流、國貿企管等科系的教學輔助教材，對有志參與航港機關（構）及在公民營事業服務進修的人士，希望內容亦能協助提供工作準備的方向。

在構思本書的架構上，是以常用航港法規上的名詞為底，並輔以港埠運作時所面臨的管理及作業實務解說，增添航港「政企分離」的政策資料，部分如涉及更深入的實務作業程序，則需讀者在實際工作時或在職訓練的「作中學」。

本書撰寫期間因限於個人才學及視野、時間，內容尚無法廣泛蒐錄航港界各專家學者的資料，如在引用及說明有疏漏與錯誤之處，尚請各方見諒並不吝給予本人指正。

此次，《航港作業實務》一書能夠出版及呈現在讀者面前，特別要感謝五南圖書出版公司王正華編輯之鼓勵邀稿，以及五南公司美編排版團隊的細心協助。

每日工作之餘，當在夜晚挑燈撰稿時，想起港口、碼頭、倉庫、郵輪及貨船的景象，也許不如讀者對海風、浪花及防波堤等港口印象的浪漫，但航港產業是國際物流運輸重要的一環，也是海洋國家的經濟發展基礎，期盼讀者閱讀之後能有些微助益，日後更關注認識及支持臺灣航港事業發展。

自序

本書是「港埠輕鬆讀」系列的第四本書籍，本著提供對航港業務有興趣的讀者，不管是學校的學生或即將進入航港產業工作的職場新鮮人，能夠「快易通」及「速可達」的掌握航港發展、管理實務及常用法規的基本想法，內容安排可作為學校的交通運輸及物流、國貿企管等科系的教學輔助教材，對有志參與航港機關（構）及在公民營事業服務進修的人士，希望內容亦能協助提供工作準備的方向。

在構思本書的架構上，是以常用航港法規上的名詞為底，並輔以港埠運作時所面臨的管理及作業實務解說，增添航港「政企分離」的政策資料，部分如涉及更深入...

自　序
Ⅰ 海洋運輸
第一章 海運概論
1.1　海運產業
1.2　海運服務產業
1.3　重要海事組織
第二章 船務及貨運代理
2.1　船務代理業務
2.2　貨運承攬運送業務
第三章 驗船協會及引水人
3.1　驗船協會介紹
3.2　引水人業務
有用的參考資源
Ⅱ 航業經營
第四章 航業發展
4.1　航運行政及組織
4.2　航運經營型態
第五章 貨運作業
5.1　散、什雜貨作業
5.2　貨櫃作業
第六章 客運作業
6.1　國內客運
6.2　國際郵輪
有用的參考資源
Ⅲ 港埠經營
第七章 港務管理
7.1　港埠功能
7.2　港務行政
7.3　港口保全
第八章 港棧作業
8.1　港灣作業
8.2　棧埠作業
第九章 業務管理
9.1　港埠設施招商
9.2　港埠費率
有用的參考資源
Ⅳ 物流運籌
第十章 海運物流
10.1　現代物流
10.2　貨櫃運輸
第十一章 港埠物流
11.1　物流中心與倉庫貨棧
11.2　自由貿易港區
第十二章 供應鏈管理
12.1　採購及銷售物流
12.2　生產物流
有用的參考資源
Ⅴ 航港政策
第十三章 航運政策
13.1　航運政策方向
13.2　海運發展方向
13.3　兩岸海上直航
第十四章 港埠政策
14.1　臺灣商港概況
14.2　港埠發展定位
有用的參考資源
Ⅵ 航港法規
第十五章 常用海運法規
15.1　航業經營管理
15.2　其他行業管理
第十六章 商港常用法規
16.1　商港管理
16.2　工業專業港或工業專用碼頭管理
第十七章 其他相關法規
17.1　海洋污染防治
17.2　職業安全衛生
17.3　各項災害應變
有用的參考資源
Ⅶ 航港名詞
附錄1　常用海運法規名詞
附錄2　常用港埠法規名詞
附錄3　常用關務法規名詞
書後語

自　序
Ⅰ 海洋運輸
第一章 海運概論
1.1　海運產業
1.2　海運服務產業
1.3　重要海事組織
第二章 船務及貨運代理
2.1　船務代理業務
2.2　貨運承攬運送業務
第三章 驗船協會及引水人
3.1　驗船協會介紹
3.2　引水人業務
有用的參考資源
Ⅱ 航業經營
第四章 航業發展
4.1　航運行政及組織
4.2　航運經營型態
第五章 貨運作業
5.1　散、什雜貨作業
5.2　貨櫃作業
第六章 客運作業
6.1　國內客運
6.2　國際郵輪
有用的參考資源
Ⅲ 港埠經營
第七章 港務管理
7.1　港埠功能
7.2　港務行政...