憲法與立國精神(五版)

　　不同於傳統之體例，改以立國精神，以國父 孫中山先生之民族主義思想、民權主義思想及民生主義思想，三者分別論述相關問題，融入憲法中各條款之規範，做為研讀本書之思路，即可收事半功倍之效。

　　由於我國係唯一實施五權憲法的憲政國家，憲政人事權獨立，具有其特性，此一體制的學說來源，係孫中山先生考試權獨立之主張，但此一主張與現行憲法第八章或憲法增修條文第六條規定之內容未必盡屬一致。本書在附錄中特加申述並加以評論；同時為因應研讀者於研讀後評量能力之需，在每章節之末列有「自我評量」題目，以方便學習者自我檢測，知悉學習成效。

　　另，為配合行政院組織於99年2月3日之修正及國家自103年8月起實施十二年國民基本教育之政策，本書亦在相關之章節明確修正或增列，俾符實際。

作者簡介

林 明 煌

　　學歷：
　　中國文化大學政治學研究所(公行組)　 博士
　　中國文化大學政治學研究所(公行組)   碩士
　　國立中興大學(現:國立臺北大學)　 法學士(公共行政學系)

　　考試：
　　職位分類公務人員考試及格
　　普考及格
　　高考及格
　　中央公務人員簡任職升等考試及格

　　經歷：
　　國營機構：台灣電力公司
　　行政機關：台北市政府、財政部、教育部、行政院(第六組)
　　學校：國立臺北大學　籌備處祕書、顧問兼工務組組長、國立臺北大學 副教授、萬能科技大學　通識教育中心主任
　　崇右技術學院　教務長

五版序

　　我國依據 孫中山先生之遺教，係實施五權憲法的憲政國家，中央政府的體制為行政、立法、司法、考試、監察之五院制，分別獨立行使五種治權。行政院是五院之首，依據憲法第六十一條之規定：「行政院之組織以法律定之」。而行政院之組織，於民國三十七年六月一日行政院成立時，依據民國三十六年三月三十一日所制定之行政院組織法規定，設十四部三會，旋經於民國三十八年三月二十一日，第四次修正為八部二會一處，其基本架構沿用至民國一○○年底。惟為肆應環境變遷之需，於民國九十九年二月三日，第七次修正為十四部八會三個獨立機關一行一院及二個總處，並於一○一年一月一日起開始實施，本書於增訂五版之際，予以修正，俾研讀者參閱。

　　其次，教育為立國之本，更是衡量國家競爭力的重要指標。民國八十三年九月，行政院成立教育改革審議委員會，期用最大的決心，從事教育改革，於民國八十七年五月通過「教育改革行動方案」，積極推動各項教育改革工作；是故，政府將於民國一○三年實施十二年國民基本教育，本書亦在「教育文化未來之發展方向」一節中做相當闡述，俾研讀者窺其梗概。