改變台灣

怪？台灣的總統明明權力最大、責任最重，為何可以整天不務正業趴趴走？
明明民調滿意度已掉到10%以下，為何還能嘻皮笑臉，一副你奈我何的模樣？

　　怪？台灣的領土明明不大，為何需要疊床架屋的中央、縣市、鄉鎮、村里的四級行政機構？以及一大堆莫名其妙的閒官涼缺？

　　怪？台灣的民意代表明明是民選的，為何當選後卻馬上變臉，天天結黨營私，把選民的託付全甩在一邊？

　　其實，當前台灣亂象的根源，全出在中華民國憲法！這部憲法原是為中國廣闊領土、數億人口而設計的，卻硬套在彈丸狹小、人口兩千多萬的台灣，不出問題才怪。改變台灣、終結亂象的唯一方法，就是為台灣國量身打造符合自身特質及有助未來發展的全新政府架構。請看我們的主要訴求──

　　改！總統、副總統競選時，必須公開承諾「若施政連續二年政績民調未達60%以上，自動請辭」，讓台灣國的總統懂得隨時躬身傾聽民意！

　　改！廢除縣市政府及鄉鎮公所，改由總統、副總統直接執掌所有行政部門，各部門並在各地廣設分支，使台灣國的政府成為統一決策與執行的行政一條鞭施政系統。

　　改！廢除各級民意代表選舉，所有民眾均加入自身職業所屬的職業同業公會，並以這些公會為基礎，組成台灣國的民意機構，保證台灣國的民意代表出身基層，永遠反映基層民眾的心聲。

　　本書詳細解說台灣國總統執掌的24個部門(包括居住正義部、國家主人翁部、國家人才部、人權法院…)、副總統執掌的16個部門(包括植物部、動物部、都市美化部…)，以及立法院如何由全國各職業同業公會組成，要如何實際運作等重要議題：也旁及司法院如何引進人民的智慧，以排除法官的獨斷亂判，以及充滿創意的「以賠償取代坐牢」，並佐以靈修和當義工的「處罰」。最後附上完整的台灣國憲法草案，將上述的制度改革全面入憲，確保台灣國得以長治久安。

　　這幅台灣國的改革藍圖絕非不切實際的烏托邦，只要循著本書的指引，集台灣各行各業先輩、學者、專家的才智予以擴充修訂，台灣一定能夠打造成舉世欽羨的「東方瑞士」新樂園！

作者簡介

楊新一

　　他關心台灣，始終如一
　　他熱愛台灣，死生不二
　　一位對台灣政情
　　有深刻了解的民間學者
　　再度以革命家的雄心大略
　　用如椽之筆完成了
　　《改變台灣》一書
　　為台灣鋪陳康莊大道
　　打造「東方瑞士」的新樂園

　　另著有
　　《打開台灣的死結》
　　《「爭」台灣的主權：過去、現在、未來》
　　《台灣人民與政府》

自序

第一章　台灣人民
第一節　允文允武、身懷72絕技的台灣人民
第二節　台灣人民遇上了軍事詐騙集團
第三節　奮起吧！台灣人民，我們要改變
第四節　台灣人民獨立建國的夢想

第二章　總統與施政
第一節　政府行政組織架構
第二節　總統、副總統產生
第三節　總統職權
第四節　副總統職權
第五節　村里長

第三章　總統施政運作要則
一、中央銀行
二、外交貿易觀光部
三、國防部
四、國營事業部
五、國有財產部
六、中央科學研究院
七、生命保護部
八、國家公共工程部
九、居住正義部
十、就業部
十一、國家安全部
十二、氣象暨災難搶救部
十三、國家主人翁部
十四、國家人才部
十五、教育部
十六、全國毒物檢測部
十七、山林部
十八、河川水庫部
十九、國家歷史文物博物館
二十、國家圖書館
二十一、國家美術館
二十二、國家藝術館
二十三、能源部
二十四、人權法院

第四章　副總統施政運作要則
一、商品部
二、工業部
三、植物部
四、動物部
五、漁業海洋部
六、都市美化部
七、地政部
八、城鎮維安部
九、國稅部十、市場管理部
十一、陸上交通部
十二、海上交通部
十三、航空交通部
十四、郵政部
十五、電訊部
十六、證券暨期貨管理部

第五章　立法院運作要則
第一節　職業同業公會的支會是縣行政轄區之
　　　　市、鄉、鎮或院轄市行政轄區之區
第二節　職業同業公會的分會是全台行政轄區
　　　　編制之縣或市或院轄市
第三節　全國職業同業公會總會
第四節　立法院組織之代表
第五節　立法院院長及立法院職權

第六章　司法院運作要則
第一節　司法院組織
第二節　偵查庭之行使
第三節　審判庭之行使
第四節　第一審庭之行使
第五節　再審庭之行使（被告）
第六節　再審庭之行使（原告）
第七節　終審庭之行使
第八節　公害法院之行使
第九節　社會秩序法院之行使
第十節　行政法院之行使
第十一節　交通法院之行使
第十二節　執行法院之行使
第十三節　戰爭法院之行使

第七章　台灣憲法草案

自序

　　台灣人民打開自己的家門走出來，我們的國家叫中華民國，一切為反共，一切跟隨著中國國民黨走，六十多年來，台灣人民以為可以永遠生活在安祥和樂的家園裡享清福，但沒想到，我們的國家叫中華民國，只能用在台灣，一出台灣，中華民國就不能用，一定要改名如現在常用的中華台北、中國台北或亞東關係協會或⋯⋯。既然可以改名，為什麼不敢用台灣，真奇怪？

　　我們的國旗青天白日滿地紅，不能懸掛在聯合國、在全世界運動會的奧林匹克場所，代表我們國家的運動員也不能拿我們的國旗，更可怕的是台灣自己的國內，一見到中國來的共產黨，全部國旗一定要藏起來！真不知道是為什麼？為什麼不用一個全世界可通用的國旗？很奇怪。

　　台灣自己認為是自由民主的國家，全台灣人民一人一票選出我們的總統，結果我們的總統不能、不可出國訪問如日本、韓國或印尼，只能訪問拿台灣人民錢的23個小國家；全世界所有國家都承認我們的總統，只有中國共產黨叫我們選出的總統為「您」！我們的總統還笑嘻嘻的跟他握手聊天，真奇怪！根據歷史記載，中國國民黨、中國共產黨是誓不兩立的仇敵，怎麼現在忽然變得親密、如膠似漆，他們還私下簽訂三通直航、通商、通郵、ECFA（海峽兩岸經濟合作架構）以及各式各樣的貿易協定，所有簽訂的協議，中國國民黨都同意，還特別註明是「屬國內法」、「台灣與中國非屬國與國的關係」。

　　中國國民黨並同意，台灣只有依附在中國共產黨的庇蔭下，才可以參加國際社會組織，這也怪不得為台灣贏得首座溫布頓雙打冠軍的謝淑薇，當記者詢問她是第一個拿到大滿貫冠軍的台灣人，談談這對自己國家有何意義時，還來不及反應，就被一旁的中國搭檔選手搶著說：「我不能接受台灣是一個國家的說法！」謝淑薇當場未能及時回答，也沒及時反駁，僅留下一片片台灣人民的心酸，啊！原來台灣不是一個國家。

　　現在，我們要改變，台灣人不要太會計算，也不要太現實，也不要老想賺錢，不要老想當個寄居蟹，把台灣寄居在中華民國的屍殼裡，還不理不睬；現在我們要改變，全台灣人民打開自己的家門走出來，用自己的雙手、用自己的雙腳、用自己的身體及生命來捍衛我們自己的國土──台灣，去拚老命、去拚死拚活，即使粉身碎骨也在所不惜，全心全力建立自己的國家──台灣，我們的國家叫台灣，不叫中華民國！

楊新一
2013年8月8日