卡特政府對民航解制之認知反應－亞太研究系列

本書旨在剖析卡特政府的民航解制決策。就政策形成的研究而論，政策之決策過程締造了政策的結果。是故，本研究之目的在析論美國於一九七四年至一九七八年民航改革期間，卡特政府對民航解制的認知與反應以及其間之關聯性。
　本書發現，卡特總統對民航解制的認知應是美國一九七八年民航解制法案（U.S. Airline Deregulation Act of 1978）制定的真正推手。卡特總統基於其對自由經濟之理念，上任之初即作出民航解制之決策，親身參與、積極推動。同時，亦將民航解制及民般局之裁撤發展成其振興經濟以及政府再造策略中的重要指標。不但藉此滿足航空消費者長期以來的改革需求，亦達成社會大眾對政府有效經營的無限企盼。

容繼業
學歷／輔仁大學歷史系畢業
　　　淡江大學美國研究所碩士、博士
曾任／金界旅行社經理
　　　歐洲運通旅行社總經理
　　　華航旅遊公司籌備處負責人
　　　中華民國消費者文教基金會旅遊委員會召集人
　　　銘傳管理學院觀光系專任講師
　　　文化大學觀光系兼任講師
　　　世界新聞傳播學院兼任講師
現任／國立高雄餐旅管理專科學校專任副教授兼教務主任
　　　中華民國消費者文教基金會旅遊委員會委員
　　　中華民國旅行業品質保障協會評議委員
　　　中華民國經理人協會常務理事
　　　中華民國觀光管理學會理事

第一章　緒論

　第一節　研究動機與目的
　第二節　文獻探討與研究範圍
　第三節　研究方法與研究限制
　第四節　分析架構與章節分配

第二章　卡特政府之前的美國民航管制政策分析

　第一節　政府管制政策
　第二節　市場促進策略
　第三節　市場管制策略
　第四節　市場競爭策略
　第五節　小結

第三章　卡特政府民航解制決策之國內環境分析

　第一節　福特政府之前的民航管制環境之變革
　第二節　福特政府時期之民航管制改革
　第三節　小結

第四章　卡特政府對民航解制之認知

　第一節　認知影響決策之理論基礎
　第二節　卡特之個性、領導風格與政經理念
　第三節　行政部門參與決策者之個人背景與經濟觀
　第四節　小結

第五章　卡特政府對民航解制之反應

　第一節　當時美國朝野菁英對民航解制之歧見
　第二節　卡特政府對民航解制之實際反應
　第三節　一九七八年民航解制法案之簽署
　第四節　卡特政府民航解制策略運用

第六章　以團體理論途徑之解析

　第一節　影響決策之團體理論基礎
　第二節　運用團體理論途徑之解析
　第三節　小結

第七章　以菁英理論暨組織模式途徑之解析

　第一節　菁英理論與組織模式之理論基礎
　第二節　運用菁英理論暨組織模式途徑之解析
　第三節　小結

第八章　結論

附錄

　附錄一、卡特政府民航解制市場效益(1978-1982)
　附錄二、卡特政府民航解制決策參與者人物簡介
　附錄三、卡特總統對民航解制議題重要講詞一覽表5
　附錄四、民航局組織及主張民航解制主管任職單位一覽表
　附錄五、航空公司及其相關產業組織對民航解制態度一覽
　附錄六、美國1971-1982年有關解除管制之紀事年表
　附錄七、美國航空公司分類標準說明
　附錄八、本書出現之航空公司名稱中英對照表

參考文獻