面對中國的迅速崛起,印尼運用傳統「互助合作」精神在政治領域上,讓外交關係發揮關鍵作用。
印尼轄下一萬七千多個島嶼,橫跨亞洲和大洋洲,號稱「萬島之國」,是世界上最多島嶼的國家。印尼人口將近3億,居世界第四位,其中百分之八十五以上信仰伊斯蘭教,也是伊斯蘭教民最多的國家。印尼管控麻六甲海峽,1970年代爆發能源危機之後,戰略地位更形重要。印尼在東南亞國家協會(東協)也是最大國和最大經濟體,亦是二十國集團(G-20)之一,相當程度代表東協的利益,在東協國際政治和經濟事務動見觀瞻。
大陸與印尼有著長久關係,同樣是人口眾多的大國,加以地緣政治和經濟地位均快速提升,彼此密切的政治交往始於1950年代。1945年印尼甫脫離荷蘭殖民統治獲得獨立,早在1950年4月便與北京建交,當權的蘇卡諾政府標榜和西方殖民主義維持距離,醞釀包括中國、印尼、埃及、印度、緬甸等共三十個國家參加了1955年4月的萬隆會議,是為第一次「亞非會議」。會議提出了處理國際關係的十項原則,體現了亞非人民為反帝反殖、爭取民族獨立、維護世界和平而團結合作、共同鬥爭的願望,當時被稱為「萬隆精神」。
作者簡介:
鄧克禮
國立政治大學東亞研究所博士,具東南亞華裔家庭背景,並曾擔任台北駐印尼代表處簡任秘書,熟悉當地語言,與印尼政、學界及社會人士交往豐富,長期研究印尼政經情勢及社會文化,瞭解東南亞華人及中國與東南亞國家關係發展。
推薦序
推薦序(一)
李 明
印尼轄下一萬七千多個島嶼,橫跨亞洲和大洋洲,號稱「萬島之國」,是世界上最多島嶼的國家。印尼人口將近3億,居世界第四位,其中百分之八十五以上信仰伊斯蘭教,也是伊斯蘭教民最多的國家。再者,印尼管控麻六甲海峽,1970年代爆發能源危機之後,戰略地位更形重要。晚近印尼對西方國家採取較開放友善的態度,居然也曾經一度成為伊斯蘭基本教義派恐怖攻擊的目標。印尼在東南亞國家協會(東協)也是最大國和最大經濟體,亦是二十國集團(G-20)之一,相當程度代表東協的利益,在東協國際政治和經濟事務動見觀瞻。
大陸與印尼有著長久關係,同樣是人口眾多的大國,加以地緣政治和經濟地位均快速提升,彼此密切的政治交往始於1950年代。1945年印尼甫脫離荷蘭殖民統治獲得獨立,早在1950年4月便與北京建交,當權的蘇卡諾政府標榜和西方殖民主義維持距離,醞釀包括中國、印尼、埃及、印度、緬甸等共三十個國家參加了1955 年4 月的萬隆會議,是為第一次「亞非會議」。會議提出了處理國際關係的十項原則,體現了亞非人民為反帝反殖、爭取民族獨立、維護世界和平而團結合作、共同鬥爭的願望,當時被稱為「萬隆精神」。
即使如此,印尼和中共之間關係也非平靜無波,蓋因1965年9月30日印尼發生了企圖推翻蘇卡諾的政變,而印尼共產黨涉入其中。蘇哈托以軍事強人的身分彌平政變,1967年蘇卡諾被解職、蘇哈托擔任代理總統之後,旋於1967年擔任總統,並斷絕和中共的外交關係。雅加達與北京在長時間的隔閡下,直至1990年8月才恢復外交關係,兩國關係演變,我算略知一二。
我認識鄧克禮先生在十多年前,當時他在政治大學社會科學學院行政管理碩士學程進修並選修我的「國際關係」課程。他曾有擔任公職外派印尼經驗,因此克禮的印尼文聽說寫均流利。克禮因為在職進修,相當珍視重回校園的機緣,特別勤奮努力、積累了紮實的心得,我也深深肯定克禮的學習精神。
多年之後他又以在職生身分,考進本校東亞研究所博士班就讀,並且請我擔任博士論文指導教授,我和克禮切磋學問至感愉快。他的博士論文題目是「印尼對中國大陸外交政策(2006 至2016):『互助合作』的視角」,口試後再經修補潤飾,《神鷹眼裡的巨龍:印尼對中國外交的文化視角》便成為本書的新名字。當然「巨龍」代表中國、而「神鷹」即是印尼人的自畫像,兩者代表雙方,至是允當。
克禮認為印尼外交存在「互助合作」的精神和傳統,包括提供回饋、強者扶弱、及利益共享的概念與行為。他的論述,涵蓋範圍從1950年代的中共印尼共同推動不結盟運動的緊密關係、歷經長達三十年的關係凍結、乃至雙方復交後迄今建立的「全面戰略夥伴關係」,可謂相當完備與全面。
印尼已是舉世矚目的成長大國,在國際事務扮演吃重的角色。中國大陸也正在習近平主導下推動一帶一路倡議,積極加強和東協與印尼的關係,緊密的相互依賴網絡也正在建構—印尼就在「二十一世紀海上絲綢之路」的咽喉地位!印尼怎樣看待崛起的中國大陸、以及怎樣處理她和北京的關係,是印尼外交的重心,也想必是眾多讀者所關心。
鄧克禮博士兼有國際關係學理訓練和印尼文的語言專長,經他著墨,必是佳作。我極力向讀者們推薦這本書領略「神鷹和巨龍」如何共舞,並樂為之序。
推薦序(一)
李 明
印尼轄下一萬七千多個島嶼,橫跨亞洲和大洋洲,號稱「萬島之國」,是世界上最多島嶼的國家。印尼人口將近3億,居世界第四位,其中百分之八十五以上信仰伊斯蘭教,也是伊斯蘭教民最多的國家。再者,印尼管控麻六甲海峽,1970年代爆發能源危機之後,戰略地位更形重要。晚近印尼對西方國家採取較開放友善的態度,居然也曾經一度成為伊斯蘭基本教義派恐怖攻擊的目標。印尼在東南亞國家協會(東協)也是最大國和最大經濟體,亦是二十國集團(G-20)之一,相當程度代表東協的利益,在東協國際政治和經濟事務動見觀瞻。
大...
目錄
推薦序(一) ..................................................................................7
推薦序(二) ................................................................................10
推薦序(三) ................................................................................12
自 序 ............................................................................................14
第一章 導論
第一節 印尼的「互助合作」視角 ............................................17
第二節 東協組織的運作有「互助合作」影子 ........................26
第三節 觀察印尼與中國外交 ....................................................30
第四節 印尼也是東南亞之窗 ....................................................40
第五節 本書章節構成及研究方法 ............................................43
第二章 印尼式的「互助合作」意涵
第一節 印尼傳統的「互助合作」文化 ....................................48
第二節 印尼「互助合作」的特殊意義 ....................................55
第三節 印尼外交在「互助合作」上的表現 ............................62
第四節 小結 ................................................................................69
第三章 印尼對中國外交關係之歷史
第一節 印尼對中國關係從友好到中斷(1950-1967) ..........72
第二節 印尼與中國關係從凍結到恢復外交(1968-1990) ..79
第三節 印尼與中國邁向戰略夥伴關係(1991-2005) ..........85
第四節 小結 ................................................................................91
第四章 印尼考量與中國關係發展之因素
第一節 印尼與中國建立互信提升關係 ....................................95
第二節 印尼期在中國市場獲取較大經貿利益 ......................102
第三節 中國爭取印尼發揮對東南亞的影響力 ......................109
第四節 小結 ..............................................................................115
第五章 印尼視中國參與區域整合為「互助合作」
第一節 印尼的「互助合作」外交加速東協區域整合 ..........119
第二節 印尼的「互助合作」有利中國參與東協事務 ..........125
第三節 「互助合作」外交為中國參與東協整合之關鍵因素 ......133
第四節 小結 ..............................................................................142
第六章 印尼以「互助合作」面對中國之機會與挑戰
第一節 「互助合作」外交符合印尼國家發展的需要 ..........145
第二節 印尼的「互助合作」外交有利提升國際地位 ..........152
第三節 對中國的「互助合作」外交考驗印尼對外平衡政策 ........158
第四節 小結 ..............................................................................164
第七章 結論
第一節 「互助合作」是印尼對中國外交政策的重要核心 ..169
第二節 印尼的「互助合作」外交促進中國與東協合作 ......174
參考文獻
一、中文部分 ..............................................................................180
二、英文部分 ..............................................................................189
三、印尼文部分 ..........................................................................194
附錄
一、印尼的互助合作(Gotong Royong)特色 ........................199
二、印尼總統令(1985 年第九號關於印尼與中國直接貿易原則) ................... 202
三、中華人民共和國政府和印度尼西亞共和國政府關於恢復兩國外交關係公報 .............205
四、中華人民共和國與印度尼西亞共和國關於建立戰略夥伴關係的聯合宣言 ................206
五、印尼與中國重要交流與互動 ..............................................213
推薦序(一) ..................................................................................7
推薦序(二) ................................................................................10
推薦序(三) ................................................................................12
自 序 ............................................................................................14
第一章 導論
第一節 印尼的「互助合作」視角 ............................................17
第二節 東協...