紅色帝國的邏輯：二十一世紀的中國與世界

【「紅色帝國」的崛起】

這個格局的形成對未來中國政治的影響至深且巨。從實踐層面看，「紅二代」領導集團正在迅速拋掉江、胡時代謹小慎微的形象，而同時在幾個重要方面展開動作：

首先，以更加強有力的方式宣示黨國權力不容挑戰，這是一年來反憲政逆流高潮迭起，官方主動出擊、重拳打壓民間反對力量的根本背景。

其次，對內展開大刀闊斧的反腐和毛式整肅（所謂「洗洗澡、照鏡子」、「群眾路線」乃至「民主生活會」之類），以期改善「黨風」，整頓吏治，收復民心。

第三，繼續推進民生領域的各項「改革」，包括金融、商貿、勞動保障、住房、教育、民營企業的平等待遇等，這些領域的改革成功了，均有助於「黨的執政地位」的鞏固。

第四，藉助三十年經濟增長造就的國力強勢，「紅二代」領導集團一改過去「韜光養晦」的鄧氏國策，開始在國際舞臺和對外關係領域頻頻示強。筆者把這種現象稱為黨國版的「新國家主義」。「新國家主義」不同於傳統意義上的民族主義，對它的解讀可以包含三層意思：在民族國家層面，這是一個正在「崛起」之大國的社會達爾文主義再現；在民族記憶層面，這是被黨國刻意渲染的一個曾經輝煌、但飽受近代列強羞辱的古老民族的「復興」之舉；而在黨國政治層面，這又是確立、強化黨國體制與黨國政權合法性的新動能、新支點。在黨國現實邏輯中，前兩條必然服務於第三條，且最終歸結為第三條。

釣魚島是精心選擇的第一個切入點。黨國一改過去數十年在釣魚島主權問題上的低調，借日本宣布釣魚島「國有化」之機，迅速把這個無人小島炒作為東亞政治乃至國際政治的新焦點。接著是南海問題。圍繞南海一些島礁的主權歸屬，中國和菲律賓、越南等國家產生嚴重衝突。這種衝突過去也存在，但最近一年來大有升級趨勢。中國海軍和空軍實力的迅速增長是重要背景。而如果說南海問題表面看還是較為單純的民族國家層面的利益交織和利益衝突的話，那麼在亞洲乃至全球範圍內黨國展示的外交新思維和新佈局則蘊含著更為複雜的戰略意圖。這個戰略意圖的根本點是在未來同美國爭奪對世界的「引領權」，因此它既是民族國家意義上的，更是價值觀和意識形態意義上的。毛式「世界革命」是「紅二代」（也是包括筆者在內的整個一代人） 曾經的「理想」，雖然今天很難說還有誰相信這一套烏托邦，但既然「西方亡我之心不死」，「東風」、「西風」之爭就仍然是個現實。「崛起」的中國為什麼不可以和西方較量一把？為此， 習近平上臺後的一年，黨國迅速展開外交新佈局，一方面提升與俄羅斯的關係層次及「戰略合作」水平，形成聯俄抗美的基本格局，一方面把外交觸角伸向非洲、拉美，以拓展黨國在這些地區的經濟、戰略利益。「上合組織」、「金磚國家組織」等都是實現這個戰略意圖的新的國際組織框架。至於歐洲這頭病老虎， 黨國的辦法是又打又拉，充分利用歐洲經濟的不景氣，讓反共的歐洲各國政府臣服於黨國的金錢、商貿外交。

所有這些努力的根本目的，當然是遏制美國和西方，遏制美國的「重返亞太」，並形成對美國和西方的反遏制。

這難道不是一個超級紅色帝國的崛起？

可以說，這個超級「紅色帝國」既是黨國，又是帝國。對內，它是黨國；對外，則越來越像帝國。把二者連在一起的，是它的紅色。

【三中全會與「國家安全委員會】

當然，「紅色帝國」內部並非充滿自信。剛剛閉幕沒幾天的中共十八大三中全會就是證明。三中全會決定設立「國家安全委員會」，用習近平的話講，這是因為「我國面臨對外維護國家主權、安全、發展利益，對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力」。「國安委」的設立就是為了應對此「雙重壓力」，就是為了滿足對內、對外兩方面的「安全需要」。

首先是內部安全。請注意，「對內維護政治安全」是一個新提法，至少在公開的文件中。所謂「政治安全」，說白了，就是黨國的安全，政權的安全。凡批評一黨專制者，在人家看來都威脅到黨國的「政治安全」。所以黨國才要嚴控輿論，打殺一切反對力量。習近平本人在今年8月「全國宣傳思想工作會議」上的講話（即「8.19」講話）就是一個最好的證明。根據網上披露的材料，習在這個講話中提出對意識形態問題「要敢抓敢管，敢於亮劍」，「對那些惡意攻擊黨的領導、攻擊社會主義制度、歪曲黨史國史、造謠生事的言論，一切報刊雜誌、講臺論壇、會議會場、電影電視、廣播電臺、舞臺劇場等都不能為之提供空間， 一切數字報刊、移動電視、手機媒體、手機短信、微信、博客、播客、微博客、論壇等新興媒體都不能為之提供方便。對這些言論，不僅要在網絡上加強控制，而且要落地做人的工作。對違反四項基本原則的，必須教育引導，要建立責任制，所在地方和單位要切實管起來；對造謠生事的，必須依法查處，不能像《三岔口》裡那樣摸著黑打來打去，也決不能讓這些人在那裡舒舒服服造謠生事、渾水摸魚、煽風點火、信口雌黃。」

除了互聯網，公眾維權、民族地區衝突、港澳自治呼聲等均涉及黨國「政治安全」，都需要應對。所以新設立的「國安委」又是一個超級的黨國強力機構，它將整合公安、國安、政法、武警等內部安保部門，連同涉外的外交部、國防部及中聯部等部門，組成一體化的國家強力決策機構。對內，它將確保臣民的忠誠，至少是就範，這是黨國「政治安全」的需要；對外，它將確保崛起中的「中國海外政治經濟利益」不受損害， 這是紅色帝國的需要。它要具備處置國內、國外各種突發事件的能力，為此它必須整合黨國的所有資源，而且用高度集中的一體化權力掌控之。

以上對這個超級強力機構的描述，大體不會錯。

它告訴我們，正在崛起的，不僅是一個紅色帝國；這還是一個新極權時代的到來。

【「紅色帝國」的崛起】

這個格局的形成對未來中國政治的影響至深且巨。從實踐層面看，「紅二代」領導集團正在迅速拋掉江、胡時代謹小慎微的形象，而同時在幾個重要方面展開動作：

首先，以更加強有力的方式宣示黨國權力不容挑戰，這是一年來反憲政逆流高潮迭起，官方主動出擊、重拳打壓民間反對力量的根本背景。

其次，對內展開大刀闊斧的反腐和毛式整肅（所謂「洗洗澡、照鏡子」、「群眾路線」乃至「民主生活會」之類），以期改善「黨風」，整頓吏治，收復民心。

第三，繼續推進民生領域的各項「改革」，包括金融、商貿、勞動保障、...

【序言　警鐘敲響‧猶未晚也】

多年來，關於中國，海內外盛行兩種幼稚病。一種表現為西方學界政界的某些人，認為經濟增長必然催生民主；另一種存在於中國民主運動內部，斷言中共早已朝不保夕，免不了哪天崩潰的命運。

事實證明這兩種判斷都錯了。

中共治下的中國既沒有走向民主，也沒有崩潰，反而在紅色帝國的框架內迅速崛起，這讓人們有些愕然，不知所措。比如，就美國而言，華盛頓也是遲至2017年年底，才在政府的官方文件《國家安全戰略報告》中首次明確中國是主要的「競爭對手」， 已經構成對美國和美國所代表的價值觀及全球秩序的重大威脅。

警鐘敲響，猶未晚也。現在需要做的，是對這個紅色帝國更加透徹的政治、經濟、文化、外交和歷史哲學層面的分析。

本書願意對此做一嘗試。

這部文集彙集了過去五年我對中國內政外交變化的持續觀察和思考。不謙虛地講，筆者可能是為數不多的、較早意識到習近平的中共將走「黨國中興」和紅色帝國之路的華人學者之一。2013年9月，當時還在北京的政治評論家李偉東先生發表〈走不通的紅色帝國之路〉，首次使用「紅色帝國」這個概念，準確預估了習近平的新獨裁走勢；我本人則在2013年11月寫出〈一個「紅色帝國」的崛起？―從中共十八大到十八屆三中全會〉（已輯入本書），對紅色帝國的性質、未來走向給出理論分析。那時，還有不少朋友對上臺不久的習近平充滿期待哩！

今天看來，這些分析的大框架仍沒有錯，仍然站得住腳， 只是需要進一步細化、補充、發展。收入本書的所有其他文章幹的都是這個活兒。它們分別作於2014年到當下（2018年），基本按寫作時間排序，既體現了研究對象（紅色帝國崛起與大國關係演變）之發展，也反映了研究者（我本人）的認知和研究歷程。為了閱讀方便，筆者在這次成書前，為大部分文章增寫了「題記」，點明文章背景、主要觀點，讀者很容易看出各文之間的聯繫及發展脈絡。最後一篇〈新極權、新冷戰、新叢林：二十一世紀的中國與世界〉是全書總結，筆調冷峻，代表筆者目前的思考。當然，歷史仍在生成之中，未來充滿變數，充滿張力。我在書中言：致力於中國民主事業的人士應該有「功成不必在我」的胸襟和心態，方能腳踏實地，集跬步以成千里。西方民主共同體也應反躬自省，檢討民主體制自身的問題，方能戰勝紅色帝國的挑戰。這是筆者的真實心聲。

本書能在臺灣出版，讓我格外榮幸。筆者多次來臺灣訪問、講學，對這片土地充滿感情。就紅色帝國而言，臺灣人民最能感同身受，遼寧號航母和解放軍轟-6K戰機不是直到最近還在「繞台」巡航以示威懾麼？可以說，臺灣未來的命運與紅色帝國息息相關。在下關於這個問題的思考也統統收入本書，雖然我的觀點可能比較悲觀。筆者願意和臺灣的讀者朋友們交流，接受大家的批評、指正。

感謝明鏡中國研究院、《中國戰略分析》雜誌社，本書收入的大部分文章由這兩個機構首發。也感謝秀威出版公司編輯朋友們的努力，使得本書能在不長時間內同臺灣讀者見面。

是為序。

張博樹

2018年6月9日初稿，9月10日修訂於美國新澤西

【序言　警鐘敲響‧猶未晚也】

多年來，關於中國，海內外盛行兩種幼稚病。一種表現為西方學界政界的某些人，認為經濟增長必然催生民主；另一種存在於中國民主運動內部，斷言中共早已朝不保夕，免不了哪天崩潰的命運。

事實證明這兩種判斷都錯了。

中共治下的中國既沒有走向民主，也沒有崩潰，反而在紅色帝國的框架內迅速崛起，這讓人們有些愕然，不知所措。比如，就美國而言，華盛頓也是遲至2017年年底，才在政府的官方文件《國家安全戰略報告》中首次明確中國是主要的「競爭對手」， 已經構成對美國和美國所代表的價值觀及全球秩序的重...

◇序言　警鐘敲響‧猶未晚也◇

【一個「紅色帝國」的崛起？ ─從中共十八大到十八屆三中全會】
十八大後中國政治形勢的急遽左轉
一黨專政與「紅色世襲」
「紅色帝國」的崛起
三中全會與「國家安全委員會」
再談中國政治轉型的三種可能

【中國再入險境 ─明鏡中國研究院的幾次發言】
不要小看了中共
關於內部宣傳片《較量無聲》
理解當下中國的兩種不同框架
「紅色帝國」的界定
香港在劫難逃
臺灣兩黨都缺乏兩岸政策的長期戰略考慮
未來中國的真正危險
我們正在目睹一個新極權時代的來臨
完全不同的格局：我看「習馬會」
「蔡英文的總統就職演說可以打80分」

【南海爭端癥結何在？】
南海主權訴求與國際海洋法公約
「島」、「岩塊」、「低潮高地」的法律地位
「老祖宗留下來的」說法是否真站得住？
「九段線」是怎麼來的？
各國爭奪南沙確實自利益動機始
超越人類局限：南沙問題並非不能解決
南海問題與中美博弈

【中國新國家主義批判】
從「中國可以說不」到「中國不高興」
自由主義如何看民族主義和「中國崛起」
劉源與羅援：來自軍人的聲音
清華教授閻學通論「下一個十年」
必須區分中國作為「民族國家」和中國作為「黨國」
新國家主義與「紅色帝國」

【如何評估近年來中國外交走向？ ─與黎安友（Andrew J. Nathan）教授的對話】
中國外交的基本驅動力
解釋中國外交的不同理論框架
價值判斷與事實判斷
關於「紅色帝國」
中國影響力的可能範圍
「一帶一路」與「戰略西進」
中美俄角逐
中國模式：「效能」與「穩定」
美國總統大選及未來對華政策
再談中美南海衝突

【重回叢林時代？ ─川普當選後世界格局的可能演變】
川普可能改變美國外交的原則和方向
美中俄重新洗牌
台海上空的戰雲
多極世界：福音還是噩夢？
簡短的結論

【紅色帝國的政治經濟學 ─兼論中國經濟的未來走向】
「中國奇蹟」是如何發生的？
土地財政與金融支持
奇蹟發生的機制也是危機形成的機制
所謂「供給側改革」
中產階級與底層社會
「危機」因素常在，「崩潰」不可輕言
中國經濟的世界化與紅色帝國
再談「政治賬先於經濟賬」

【中俄邪惡軸心的形成】
邪惡軸心形成的五大標誌
不期然的、然而又是合乎邏輯的結果
新冷戰已經來臨？

【新極權、新冷戰、新叢林 ─二十一世紀的中國與世界】
新極權與老極權
習近平新極權主義的五個特徵
新冷戰與冷戰
「價值觀外交」與「中國模式」
美國遲來的醒悟
新叢林與舊叢林
美國主導的自由主義國際秩序的某種偶然性
歷史仍在生成中
西方民主體制的自我反省和更新

◇序言　警鐘敲響‧猶未晚也◇

【一個「紅色帝國」的崛起？ ─從中共十八大到十八屆三中全會】
十八大後中國政治形勢的急遽左轉
一黨專政與「紅色世襲」
「紅色帝國」的崛起
三中全會與「國家安全委員會」
再談中國政治轉型的三種可能

【中國再入險境 ─明鏡中國研究院的幾次發言】
不要小看了中共
關於內部宣傳片《較量無聲》
理解當下中國的兩種不同框架
「紅色帝國」的界定
香港在劫難逃
臺灣兩黨都缺乏兩岸政策的長期戰略考慮
未來中國的真正危險
我們正在目睹一個新極權時代的來臨
完全不同的格局：我看「習馬會」...