從一帶一路戰略發展看澳門在兩岸關係的新機遇-FindBook 找書網 ISBN:9789578924901

圖書名稱：從一帶一路戰略發展看澳門在兩岸關係的新機遇

「一帶一路」由中華人民共和國政府於2013年倡議。「一帶」是「絲綢之路經濟帶」，它連接中國至亞太、中亞與歐洲地區；「一路」則是「21世紀海上絲綢之路」，自中國沿海過南海到印度洋、南太平洋，延伸至歐洲。「一帶一路」核心內容包括政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通。

澳門在一帶一路的道路上，應充分利用地處中國南海之濱的優越區域優勢，積極擴展旅遊及博彩業，並加強與沿線國家交流，促進文化創意產業。澳門鄰近廣東，又與福建淵源深厚，三地應積極推展相關建設，把握閩、粵自貿區設立帶來的機遇並探索新的合作模式。澳門更應加強與一帶一路沿線的葡語系國家合作，藉此進一步強化澳門作為葡語國家金融平台的角色。澳門由於政治局勢相較穩定，可扮演兩岸溝通的中介管道，提供交換意見與傳遞訊息，從而深化兩岸關係的和平發展。台灣目前與中國提倡的一代一路較少關聯，如未來有加強合作的可能，台灣可藉由本身科技研發、文化創意、電子商務、旅遊業等優勢，擴大國際市場和發展空間。本書集中探討澳門在一帶一路戰略中之定位與兩岸關係中扮演的角色，與台灣在一帶一路下的發展與機會。

作者簡介：

董致麟

澳門理工學院公共行政課程客座講師、中國文化大學兼任助理教授、中國文化大學中山與中國大陸研究所博士，著有《中國大陸移民在澳門社會中身分認同之研究（1949-2013）》，並獲得由澳門基金會頒發「第五屆澳門人文社會科學研究優秀成果獎著作類優異獎」，主要研究方向為澳門研究、兩岸關係。

章節試閱

【第五章　台灣與澳門在一帶一路戰略下的發展與機會】

第一節　台灣如何藉一帶一路戰略對外發展

一帶一路戰略以中國官方投資為主軸，透過提供貸款的融資方式興建大型工程，此外，開發資金主要來自於中國主導的亞洲基礎設施投資銀行（亞投行）、絲路基金等，融資機構主要包含中國進出口銀行、國家開發銀行、中國外匯儲蓄、中投公司等。東協國家也各自與中國發展一帶一路計畫，東協十國皆已和中國簽署諒解備忘錄或是相關計畫協定，並全數加入亞投行57個創始會員國的行列。

中國國家主席習近平非常強調對外開放市場、推動制度化國際經合、鼓勵多邊機構參與投融資等。這表明中國大陸主政者已顯著調整一帶一路建設計畫屬性，不再將其作為中方融資灑錢、擴張勢力範圍的憑藉，而是讓其轉為國際互利互惠之重要平台。大陸推動一帶一路建設的模式，未將一帶一路定位為多邊自由貿易協定組織，而強調其是廣泛「朋友圈」，可以進行多元化的政經社協調共進，惟大多是一對一的雙邊協議。台灣方面則因近年因兩岸政治矛盾，始終和一帶一路搭不上線，僅有部分台商運用大陸歐亞海陸運輸線運送貨物，或投標一帶一路建設項目，與台灣在地則無關聯。然而，未來若一帶一路蔚成國際經貿主流，連西方國家也紛紛接納，則台灣工商界必有與其「聯網」需求，如盼兩岸在台共建運輸物流基地，或雙方聯手運營歐亞非商貿等。

短期而言，是一帶一路的經濟效益與商機，台灣幾乎無法分享；長期而言，如果一帶一路成功整合這些區域內的經濟體，形成一個「準區域經貿組織」，被排除在外的台灣，其經貿邊緣化的壓力與影響將更大。

大陸國台辦發言人馬曉光表示：「廣大台灣業者也在一帶一路建設中直接受益。一些台資企業生產的產品利用中歐班列運往歐洲，為相關業者拓展了更大市場，並開闢了穩定高效的物流新渠道。此外，一些台資企業與大陸企業合作，通過提供電機裝置和配套服務，在一帶一路沿線多個國家共同參與燃煤電廠、聯合迴圈電站等基礎設施項目建設。還有一些台資銀行與大陸銀行開展合作，提供項目融資，為台資銀行帶來更多業務。他表示，將繼續鼓勵和支援台資企業與大陸企業合作參與一帶一路項目建設，不斷擴大兩岸經貿交流合作的範圍和領域。」

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作者序

【一帶一路的發展情形】

一帶一路是中國國家主席習近平於2013年出訪哈薩克時，在納紮爾巴耶夫大學作演講時以及在出訪印尼時所提出的，並由中國國務院總理李克強在外訪亞洲和歐洲時作進一步推廣的區域經濟合作戰略，「一帶」是「絲綢之路經濟帶」，「一路」則是「21世紀海上絲綢之路」，而一帶一路便是簡稱。其核心內容包括政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通和民心相通。

由於澳門地處中國南海之濱，有非常優越的區域優勢，屬「絲綢之路經濟帶」，在其自身旅遊業迅速發展的同時，還將對一帶一路旅遊合作起到重要的作用。北京希望澳門特別行政區能夠發揮其獨特優勢作用，將一帶一路歷史文化遺產與旅遊合作相結合；利用澳門中葡平台優勢，加強與一帶一路沿線的葡語國家的旅遊合作，積極發揮連接中國與各個葡語國家之間的平台、鍊結和橋樑作用；發揮粵港澳區域旅遊一體化優勢，打造海上絲綢之路旅遊核心區，積極參與和助力一帶一路戰略的建設。

北京在「十三五」規劃強調支持澳門建設「中國與葡語國家商貿合作服務平台」、並指出該必須發揮澳門獨特的優勢，提升澳門在中國經濟發展和對外開放中的地位和功能。發揮澳門在中國與葡語國家經貿合作中的鍊結、橋樑作用，成為有獨特價值的平台。連接中國與葡語國家，為政府、組織、企業之間各層級的互動提供便利和良性刺激，以促進中國與葡語國家之間的商貿合作。其次，建設「世界旅遊休閒中心」是澳門最為重視的轉型發展的方針之一。澳門政府在2016年發表的《澳門特別行政區五年發展規劃（2016年－2020年）》亦強調「一個中心」為基礎，全力打造真正名副其實的旅遊休閒城市。將重心放置打造「文化澳門」的新形象，文化是城市的軟實力，體現城市的精神和靈魂，日益成為城市綜合競爭力的重要因素。基於澳門擁有中國文化為主流、中西文化交融的優勢，提升澳門文化軟實力，展現澳門文化獨特魅力。再加之配合改善軟硬體基礎設施，全面提升澳門旅遊服務素質。最後，受世界博彩合法化的大趨勢和澳門開放博彩業專營權帶來的巨大收益的影響，澳門周邊國家或地區陸續開放博彩旅遊業。而澳門理應運用自身多年發展博彩業的經驗和技術吸引這些希望借鑒澳門經驗的國家，將澳門的人才派駐在這些地方去幫助發展。藉此，澳門可以成為亞洲各國發展博彩產業的新標竿。並相輔相成地促進博彩業與旅遊業的協調發展，共同進步。

澳門雖然位於海上絲綢之路之上，且擁有地理優勢，北京又對澳門有很多的期許，而澳門特區政府亦充分配合中國戰略的發展。可是，就澳門現時在各方面的現況，澳門是否能夠有效作為中國與葡語國家的溝通橋樑？是否真的能滿足和帶動鄰近地區的發展？是否足夠配合一帶一路戰略的步伐和需求？對於追求適度多元經濟發展和世界休閒中心的定位中，一帶一路又是否真的能為澳門尋求新的出路呢？

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第一章　澳門在未來兩岸關係中扮演的角色
　第一節　一帶一路的發展情形
　第二節　為什麼是澳門
　第三節　澳門有什麼特殊

第二章　梳理一帶一路議題的研究
　第一節　一帶一路提出的相關討論
　第二節　一帶一路的目的與功能
　第三節　一帶一路為澳門帶來的機遇

第三章　一帶一路的發展背景與預期目標
　第一節　一帶一路的發展背景
　第二節　一帶一路的預期目標

第四章　澳門在一帶一路戰略下之定位與角色
　第一節　澳門在一帶一路戰略下的定位
　第二節　澳門在一帶一路戰略下的角色

第五章　台灣與澳門在一...

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