中國企業新體制：督導機制與企業現代化

國有企業改革是中國整個經濟改革的重點和難點。1993 年，中國政府提出了“建立現代企業制度”作為企業改革的目標，但對於甚麼是“現代企業制度”，尚待從理論到實踐作多方面的深入探索。現在一般都接受“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的抽象界定，但對這四句話的內涵以及四句話之間的關係，都有不同的理解。就拿“管理科學”來說，一些經濟理論界的人士，從西方經濟學中借鑒 corporate governance 這一概念，認為主要應指建立科學的企業治理結構，以便妥當處理所有者（股東）、決策者（董事會）、執行者（經理層）、職工以及其他相關利益者之間的關係。這一概念（企業治理結構），已在理論界和改革實踐中廣為流傳，但尚未被吸納入權威的政策法規文件中。目前正規的提法是“建立科學的企業領導和組織結構”，其中除上述諸方面的關係外，還包括正確處理黨、企關係等方面的內容，因此這的確是中國國企改革的一項極其複雜的問題。儘管這樣，如何從中國國情出發，借鑒西方企業組織管理的成功經驗，正確把握和實行corporate governance，是一個亟待研究解決的問題。 譚安傑教授的新著《中國企業新體制——督導機制與企業現代化》，就是對中國國有企業改革中如何掌握和實行 corporate governance 問題的探索。他把這一概念譯為“企業督導機制”，代替目前流行的“企業治理結構”的譯詞，是有其自身的理由的，但最後採用何種譯詞來表達這一概念，還有待今後的討論和實踐。 《中國企業新體制——督導機制與企業現代化》一書從作者熟悉的當代西方經濟學的最新理論出發，綜合各不同學派的理論觀點，並結合中國經濟和社會的現實情況，探討如何在中國的市場經濟不斷完善的條件下，建立起可行、有效的企業督導機制。對於企業督導機制（法人治理結構）這一個概念和作用，作者從理論和各國的實踐方面作了詳盡的研究與論述，並對企業改革中的幾個關鍵問題進行了論述。如通過分析國外國有企業的所有權與控制權的問題，來分析中國國有企業的問題。對中國企業督導機制建立的背景、社會發展條件、企業督導機制應實現的目標等方面，均作出詳細的考察與研究，並展望及設計督導機制的未來發展模式。這些認真的探索，是值得參考的。 目前，在中國共產黨第十五次全國代表大會以後，中國的企業改革加快了步伐。相信《中國企業新體制——督導機制與企業現代化》的出版，會給中國企業改革各方面的思考帶來啟示。我們衷心祝賀《中國企業新體制——督導機制與企業現代化》出版成功！

• 作者： 譚安傑
• 出版社： 香港商務印書館 出版日期：1998-06-01 ISBN/ISSN：9620762770
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