政策.對策：宋代政治史探索

　　千年前的宋代人，
　　和現代人的生活型態一樣，
　　日常種種都和政治脫不了關係，
　　在宋代，國家並非政治運作的唯一中心，
　　不同社會成員因地因時所產生的置宜對策，
　　也在其落實國家政策制度的同時，
　　呈現出傳統中國意料之外的政治生命力。

　　《政策．對策：宋代政治史探索》透過三章七個主題，探討兩宋政權為掌控局勢訂下的國安規劃，何以催生出此後八百餘年的地方政治型態；政治局勢影響家族起落之餘，個人用行舍藏如何在無形中左右士人價值的發展；國家邊疆政策不僅取決於君主一念，更在朝野對資訊的掌握。作者期待藉本書展現出大人物、大事件之外別有韻味的政治史研究風情。

作者簡介

黃寬重

　　臺灣宜蘭人，現職長庚大學講座教授暨中央研究院歷史語言研究所兼任研究員、中興大學兼任講座教授。少時曾志於社會運動，感於體制改造有賴社會文化的潛移默化，遂投身學術研究。曾任中央研究院歷史語言研究所所長、中興大學副校長；長年耕耘歷史學，致力推動人文學跨領域整合，近年關注藝文發展與政治社會之互動。習史四十餘年，眷戀南宋，不知老之將至。

導言（代序）　從活的制度史邁向新的政治史──宋代政治史研究趨向

第壹編　中央集權下的基層權力結構
第一章　沿唐變制─五代巡檢的轉型與特色
第二章　縣邑職役─唐宋弓手體系的沿革考察
第三章　近民作縣─基層社會的權力結構與運作

第貳編　地方勢力與政治適應
第一章　洛陽豪雄─兩宋之際洛陽地方武力的國家認同
第二章　四明風騷─宋元時期四明士族的衰替

第參編　政局變動與訊息流動
令決於中─北宋晚期程氏父子對廣西的經略
庶無稽遲─宋、蒙廣西戰役的軍情蒐集與傳遞

結論
後記
附錄
參考書目
索引

導言
從活的制度史邁向新的政治史——宋代政治史研究趨向

　　二十世紀初以來，政治史長居中國史研究的主流地位。早期政治史研究著重上層政治結構與政治發展，諸如典章制度、政治事件、變法、黨爭、政局變動、政治人物與集團等面向都是常見的主題。後因史料刊布及歐美社會科學理論引進，新的研究議題與領域日漸拓展，學者的研究眼光開始從中央、上層、典章制度，轉向地方、基層、庶民生活。社會、經濟、文化等歷史研究議題成為學界新寵，發展日益蓬勃，反觀政治史研究卻漸形萎縮。

　　在政治史初逢挑戰之際，宋史學界已有學者嘗試透過各種視角，分析政治過程與空間，動態闡述決策的形成與落實，以發掘具有新意與啟發性的政治史議題。2001年，中國大陸宋史學界提出「活的制度史」，進一步指出制度史研究應把握制度變遷與背後複雜的人事權力關係，而非視制度為孤立於政治運作與人事之外的靜態產物。在政治史研究的新視野下，已有幾部成功的著作問世，並在宋史學界引發廣泛迴響。繼此以降，在研究視野、方法推陳出新的學術環境裡，宋代政治史未來的研究趨向為何，有哪些具體的研究觀點、範疇與成果，又如何能保持競爭力，值得研究者關注。

　　一、代政治史研究的興盛階段
　　20世紀初，符合現代學術意義的中國史研究方才展開，政治史研究已廣受學界重視並位居主流，是為政治史研究的興起階段。歷史研究在此階段因出版典籍不多，重要圖書不易使用，加上討論上層政治結構、人物與政治發展等問題，僅需結合重要經典及二十五史等正史典籍，即能提出新見，成一家之言，故投身研究者眾多，成果輝煌。

　　在偏愛研究盛世典制的學術氛圍與史料侷限下，學界研究雖有重漢唐輕宋明的現象，然而第一代宋史學者仍為宋代政治史研究奠定了紮實的基礎。如聶崇岐〈宋代府州軍監之分析〉與〈論宋太祖收兵權〉、張蔭麟〈北宋的外患與變法〉、錢穆〈論宋代相權〉，以及鄧廣銘《宋史職官志考正》與《宋史刑法志考正》等著作，透過文獻考索的實證方法，對史志與制度詳實地考訂與探究，是早期研究宋代政治制度具有代表性的作品。此外，變法、黨爭、政局變動、集團與政治鬥爭，以及政治人物的作為與歷史定位等議題，也都是早期政治史研究的熱點，宋代的皇權與相權、強榦弱枝、重文輕武等，更是討論中國歷史轉型的重要課題。

　　不過，此階段的宋史也如同其他斷代研究，明顯獨重開國立制階段與變法黨爭，對北宋晚期以降，特別是南宋一百五十三年的歷史，多所忽視。所以如此，一來是研究者多認為開國時期的規劃與作為，決定了一朝格局，後繼者多是祖述舊章，無關宏旨，故疏於論述。二來，研究資料也限制了討論的開展。北宋一朝除《宋史》之外，尚有編年體的《續資治通鑑長編》，該書保留北宋中晚期以前的詳細史料，裨於學者掌握興革變化；南宋除《宋史》與記錄高宗一朝歷史的《建炎以來繫年要錄》外，缺乏完備的編年史料，其他文獻又殊為零散，不易蒐集整理，一時難以掌握梳理。再者，在追求盛世宏規的國情下，南宋往往被視為偏安小朝廷，除了悲劇性英雄岳飛、文天祥，與朱熹等理學大儒等歷史人物外，其他課題鮮受學者青睞。

　　臺灣的宋史研究開展於1949年國民政府播遷之後。當時大量典籍文獻隨國民政府來臺，典藏於中央研究院歷史語言研究所、中央圖書館（現國家圖書館）、故宮博物院與臺灣大學四個機構。許多避秦抵臺的歷史學者就在艱苦的環境中，為臺灣的中國史研究揭開序幕。惟此時期受限於庋藏條件，一般學者難有機會利用這些典籍，故而整體研究環境和風氣仍與在中國大陸時期無異。

　　影響歷史學研究甚深的馬克思社會經濟史觀，也因臺灣政治環境敏感而禁絕，學界多遵循傳統的考證分析，此即被批評為缺乏理論的史料學派。此時，各大學歷史學系的課程講授及研究仍以政治史為主，焦點也偏重北宋史。不過，相較於眾多大學歷史系所的政治史研究，政治大學的政治研究所的成果最為豐碩。該所以政治制度及其運用為主要探討方向，有較強的政治學訓練，並能參用政治與社會科學理論及方法，雖然研究取徑及史料運用與歷史學界不盡相同，史料耙梳與考訂亦不如歷史學界，但卻是跨領域研究的先行者。