中央與地方政府推動運輸部門節能減碳策略機制之研究

節能減碳為當前我國重要施政政策之一，中央與地方政府皆陸續投入資源予以推動，惟目前仍缺乏整合性之推動作法。此外，依據本所推估我國2010年運輸系統CO2排放，以客運而言，都會及城際占比為7：3，顯見都會運輸節能減碳的重要性。為強化都會運輸節能減碳責任，並發揮中央與地方合作推動節能減碳作為之綜效，確有探討中央與地方政府推動節能減碳合作機制之必要。爰此，本研究蒐集國內、外運輸部門節能減碳推動策略、推動機制，以及盤查與CO2減量效益估算方式，並探討國內中央與地方政府推動運輸部門節能減碳面臨之課題，歸納節能減碳運作機制之關鍵要素，進而研擬適合國內中央與地方政府運輸部門節能減碳合作推動策略與機制，以及「地方政府運輸部門節能減碳估算作業手冊(草案)」，並透過問卷調查結果修訂相關內容，俾使所研訂之推動機制及作業手冊切合實際需求，作為交通部及地方政府日後推動運輸部門節能減碳業務之參據。 本計畫主要成果如后：1.檢討國內運輸部門節能減碳運作機制，提出中央與地方政府合作推動之關鍵要素；2.研擬中央與地方政府運輸部門節能減碳合作推動策略與機制，包括：合作推動策略(五大策略面向，計23項策略)、任務、工作架構與組織、施政方案之建立與推動方式、管考、預算編列方式與經費來源等，並研訂推動要點(草案)；3.透過問卷調查與分析，針對各項合作推動策略所需配套，以及短期可與公共運輸搭配實施之「運輸需求管理策略」提出建議；4.研擬「地方政府運輸部門節能減碳估算作業手冊(草案)」，針對地方政府行政管轄範圍內之運輸系統，以及地方政府可採行之節能減碳措施兩部分，分別研訂「CO2盤查」及「減量效益估算」作業規範，經問卷調查，地方政府對手冊內容多表示滿意；5.完成各直轄市、縣(市)政府2010年度鐵路、公路、航空、水路運輸CO2排放量之推估，可協助地方政府了解行政轄區內運輸系統排放狀況。