地層下陷防治教育及宣導(2/3)

在過去經濟起飛的年代，由於各行業別蓬勃發展，以致各標的用水需求量急遽增加，造成地面水不敷使用，而地下水因為抽取容易，且使用成本低廉，促使部分民眾長期以來大量抽用，進而導致地層下陷災害發生；最早是於台北市所發現，當時最嚴重的下陷量曾達2.24公尺，所幸相關水資源規劃及管制得宜，下陷情形得以控制。而西南沿海則是於6、70年代起，因農漁業大量發展，長期超量抽用地下水，使得西南沿海縣市土地普遍下陷。而下陷災害一旦發生，僅能靠各式管制作為讓其紓緩，並無法使下陷的土地回復原有的高度，據調查結果顯示，迄100年止，全台持續下陷面積(年下陷速率3公分以上)仍有534.4平方公里。 地層下陷問題牽涉經濟層面之生產因素、社會層面之生活因素，以及自然層面之生態因素，地下水超抽雖為造成地層下陷之主要原因，但地層下陷問題並非單靠管制地下水超抽即可全面解決。政府自84年起先後實施「一、二期地層下陷防治執行方案」、「彰化雲林地區地層下陷防治計畫」及「國土復育策略方案暨行動計畫」等，期有效遏止地層持續下陷，並思整復利用下陷區之國土資源；現階段則主要配合「易淹水地區水患治理計畫」、「地層下陷區排水環境改善示範計畫」及「地下水保育管理計畫」等來推行相關治理防範作為，包括綜合治水、水資源調配管理、土地防護、地下水管制、相關法規修訂、產業調整轉型、檢測監控及地貌改造等，同時明確訂定辦理教育訓練工作。過去在經濟部水利署統籌規劃下，針對各式族群逐年完成諸多教育宣導作為，包括各式競賽辦理、網站建置維護管理、宣導品製作、宣導影帶拍攝、成立志工服務隊、辦理社區講座、各式教學活動、行動劇表演、創造教學資源暨推廣、全民運動、紀錄片拍攝及相關專業課程培訓等等，擬透過本計畫之辦理，延續過去成果，並新增創意宣導作為，將防治觀念深植民心，持續凝聚全民防治共識。 本計畫依據不同面向規劃相關工作策略，包含有： 一、善用媒體資源，廣宣防治資訊。 二、結合地方力量，擴大宣導格局。 三、落實環境教育，建立防治思維。 配合各項策略擬定各式推動作為，共計完成8項工作辦理，茲將各項工作重點成果說明如下： (一)辦理地層下陷防治宣導短片徵選活動：辦理完成防治宣導短片徵選活動，參賽作品共計18件，經評審會議，本次入圍作品之創作內容及品質均未達水準，會中一致決議前三名獎項予以從缺，另新增「佳作」獎項2名及保留「最佳創意獎」1名，並收錄3件優良作品，公布於網路平台進行流通宣導。 (二)結合媒體推動下陷防治議題曝光：完成3家媒體拜會，並於8月底召開工作諮詢會議，擇定合作媒體「慈濟大愛電視」，經雙方議定製播防治宣導專輯共5集，預定於11月26至30日晚間7時，透過大愛電視新聞時段分集播出，進行媒體曝光及宣導。 (三)維護與管理地層下陷防治資訊網路平台：本項工作包含兩式資訊平台維護與管理作業，各平台工作執行成果如下：  地層下陷防治資訊網：持續進行網站改版宣傳，並增添及更新網站內容，本年度共計蒐錄更新180筆資料，同時藉由定常性維護與管理，持續提供網友良善網路環境，本網站迄今瀏覽人次已超過55萬人。  愛現不要陷FB粉絲團：本粉絲團成立已邁入第二年，今年度透過「按圖索驥」、「有獎徵答」及「標語組合」等三波行銷活動，以及每週不定期即時上傳各式相片、影音、新聞、知識、活動資訊及下陷介紹等內容進行宣導，共新增粉絲3千餘位(目前粉絲人數計6,809位)。 (四)持續編撰防陷資訊報導：完成每月1~2則防陷資訊報導編撰，迄11中旬前共完成15篇報導(符合計畫規定篇數)，並刊登於本計畫內之網路平台，供民眾閱覽。 (五)辦理下陷地區慢速壘球競賽：於彰化地區完成辦理1場次地層下陷防治壘球比賽活動，參賽隊伍共計57隊，超過1,200位在地民眾參與，活動中配合宣導攤位設置、關東旗幟及貴賓致詞等方式進行防治觀念傳達。 (六)配合水利署志工運作，協助推動教育訓練：完成協助「水利署水利志工實施及管理要點」內容修訂，以及地下水保育相關課程研訂，並協助第一河川局防汛護水志工培訓進行相關課程授受。 (七)結合公益團體共同推動防治教育宣導工作：經3家公益團體拜會，擇定合作團體「慈濟慈善事業基金會」，並依據共識，完成第1場次慈濟環教講師培訓課程授受(第2場預計於12月底前辦理完成)，以及製作宣導海報提供公益活動使用等工作。 (八)配合地方產業活動，推動防治教育宣導工作：配合今年度彰雲嘉縣市地方大型活動，完成辦理4場次防治宣導工作，會中透過宣導攤位海報陳列、有獎徵答、粉絲募集，以及大會宣導節目等內容安排，吸引超過3,000餘位民眾參與。