法律與產業政策：以商業服務業發展為例

　　過去四、五十年來，台灣產業政策迭經演變，服務業已成為撐起台灣經濟半邊天的重要引擎，且隨著經濟成長、國民所得提高，以及人民對生活素質的要求提升，服務業更成為國家發展先進與否的指標，在經濟活動中扮演的角色舉足輕重，並日形重要。

　　近年來，國內服務業不僅快速發展，且朝著自由化、國際化、優質化、科技化等方向發展，但相較於先進國家在服務競爭力上仍待加強，因此，展望未來，國內服務業仍需努力效法先進國家，以提升整體競爭力。

　　不可否認的是，受到全球經濟情勢嚴峻考驗、服務業明顯成長趨緩影響，近年台灣服務業整體產值也受到景氣不佳拖累，處於成長停滯狀況，因此，如何讓引領國內經濟的重要引擎──服務業結構優化，發揮實質綜效，提振國內景氣，確保台灣經濟穩健成長，更成為當前台灣政策研擬方向的重大課題。

　　因此，如何致力於產業結構優化，創新優勢，提升競爭力，並不遺餘力地推展服務業國際輸出能量，是目前政策當局戮力，以協助業者並提升我國服務業產值的目標。職是之故，商業司 2013 年委託財團法人商業發展研究院，針對我國服務業進行「商業服務業發展研究能量建置計畫」，茲將執行成果報告彙編成八本專書，檢視這些精湛的研究報告內容包羅萬象，對各項議題探討鉅細靡遺，且深入淺出。

　　服務業已是台灣經濟成長的關鍵引擎，唯有掌握關鍵引擎，才能掌握趨勢、創造成長契機。綜觀台灣現今經濟情勢當務之急，即是要建立完善的服務業環境，擬定積極的轉型策略與作法，優化服務業發展結構，導向服務型經濟，推升台灣步入經濟再度騰飛的黃金時代，讓全球服務市場、國際經濟舞台，真正地「看見台灣」。