自民99.02.03.行政院組織法與地方制度法等修正法案相繼正式公布施行,政府組織改造不再只是政策方針或學術概念,而是真正影響中央與地方各級機關,乃至於個別公務員的實際課題;同時,21世紀人類生活環境,也正面臨空前變局,當氣候變遷、自然保育、生活品質…等,都已成為各級政府所需積極因應的挑戰時,自然也將會考驗每位公務員的智慧與能力。
行政院人事總處地方行政研習中心所出版之「研習論壇」月刊,定期邀請各界學者專家,針對前述重要政府運作課題,以及公務員應有的體認與對策提出精闢見解,而為能更有系統地呈現不同觀點,同時提供讀者能更深刻比較各家之言,編者乃自民101年1月至12月刊登於研習論壇的論著中,挑選出24篇與今日公務員工作與生涯發展極有關係,且能提出精闢見解的作品進行整理歸納,並以「變動與創新時代中新治理的理路:協力治理、複合治理、地方治理、關係治理、性別治理、及創新治理」為主題,期更能契合當前與未來公務人力發展及訓練之需要。
至於各論文實際歸納方式,則依標題所示之六大分類,由編者進行下列編排:第一單元為「協力治理」:結合政府與民間力量和資源擘劃具有全球化與在地化的治理。第二單元為「複合治理」:探討複合性災害帶來之衝擊與管理對策的治理。第三單元為「地方治理」:策劃地區多層次及跨域發展的治理。第四單元為「關係治理」:從城市行銷與顧客關係的治理。第五單元為「性別治理」:台灣性別平權運作機制在世界的趨勢與未來展望的治理。第六單元為「創新治理」:變動與創新時代環境的新治理。
我們相信,面對新時代的公務環境挑戰,能應變、會創新、可跨界、重服務,將是21世紀優質文官不可或缺的核心價值與能力;我們更期盼,透過這樣的精心選輯,不僅能使讀者體會到當中的用心,再次品味各篇文章的豐富內涵,也更能讓讀者們深刻感受到社會對於當代文官的期許,共同勉勵將深層的知識素養,轉化為十足的行動力。