臺灣歷史地圖（增訂版）

【序一】樂讀一本臺灣史

王長華（國立臺灣歷史博物館館長）

近十多年來，地理資訊系統（GIS）的運用具有突飛猛進的發展，就臺灣史的領域來看，透過各類文獻的考察、精讀，我們將歷史資訊座落在GIS系統當中，讓整體資訊得以一齊再現，而容易被理解。在同一個地理系統上，我們可以把不同圖層再拿來疊合、比較，不僅能方便記憶，更能讓這些事件、物件穿梭時空隔閡，一目了然，產生足以吟賞的歷史趣味，甚至更能形成系統性的知識與認知。

這是《臺灣歷史地圖》一書的主要概念，也因此，這本書成為國立臺灣歷史博物館廣泛的文獻整理、再現工程當中，相當突出的綜合性成果。

2012年以來，本館開始委由遠流集團智慧藏公司進行地圖繪製作業，經過兩年的醞釀完成合作出版，而有首版《臺灣歷史地圖》問世。表面上看是精美的大眾讀物，翻閱起來趣味盎然，仔細閱讀更能發現，當中歷史資訊相當龐大，文字、配圖涉及廣泛之外，上百幅地圖，張張都涉及細密的歷史文獻考訂，當中許多點、線、面，背後往往是一篇論文、甚至好幾本專書的研討為基礎，可說是收納了各類臺灣史基礎知識的參考書。

基於社會教育的需要，我們深刻體認到，臺灣需要一本這樣的讀物。臺史博擁有廣博的歷史地圖館藏，加上遠流編輯群深厚的臺灣史編輯經驗、撰寫能量，以及繪圖者的深厚功力，眾人自承本土歷史教育的使命，而有此令人欣慰的成果。

歷史看似是對「舊」的考察，事實上，許多歷史資料陸續發掘、辨析，對社會大眾來說，卻不斷有「新」的、值得參考的資訊被發現。我們處在大量流動的資訊環境中，應該把新的資訊、放到舊的認知當中，去參照、調整我們的認知系統，不斷辯證，從而更新我們的歷史認識。於是，越是晚近、我們的歷史認知可能越多，一方面我們知道當代史的後續發展，一方面我們也累積更多、更新、關於過去的歷史資訊，甚至因為新的知識、新的認識方式，而對「歷史」發生翻天覆地、結構性的認知改變。

於是，我們需要好的臺灣史大眾讀本，但是，期待一部作品就能盡善盡美，符合所有人的期望，幾乎是不可能的任務，而且即使這樣的完美作品誕生了，很快又會遭受新的資訊、新的認知結構挑戰，只能在不斷更新、修訂的過程中，貢獻給當下的社會大眾。

期待各界讀者、特別是臺灣史同好、前輩，抱著扶持與支援的態度，給予指正，透過修訂、改版、再版，讓這本書更能發揮歷史教育功能。相信歷史大眾讀本的發展與普及，能讓每個世代臺灣人樂讀臺灣史，從而獲得立足臺灣、認知自我的知識與能量。



【序二】「歷史地圖」的關鍵一步

吳密察（國史館館長）

目前國內所稱的「歷史地圖」，有兩種涵意。第一種指的是歷史時代所製作的地圖，第二種指的是呈現歷史時代地理資訊的地圖。這裡所謂的歷史時代，在時間範圍的界定上相當寬鬆，數百年以前固然是歷史時代，即使只是數十年以前的日本時代，也有可能被說成是歷史時代。因此，臺灣所說的歷史地圖經常不是很古老的地圖。

第一種意義的歷史地圖，即歷史時代製作的地圖，有一些並不強調精確尺度、比率、座標、方位，而是以示意為主要內容的地圖，即西洋之古董地圖（antique maps）或中國傳統之山水畫式的地圖（以下將這兩種地圖稱為古典地圖）；另有一些製作年代並不是距今太久，是以精確尺度、比率、座標、方位之方法所製作的地圖。應該被歸類為近代地圖，但因為年代稍久，在國內也受到特殊對待，因此姑且稱之為舊地圖（old maps）。

古典地圖、舊地圖的諸多歷史時代之地理資訊，固然可供地理學所用，當然也可被當成史料而為歷史學者所使用。但是，古典地圖之繪製方法（姑且稱之為「文法」）與近代地圖不同，其標記內容（地圖學者稱之為圖資﹝地圖資料﹞，這裡姑且稱之為「詞彙」）也不一定一致。因此，古典地圖的解讀有難易不等的知識門檻。為了讓一般人更精準、更容易地讀取這些古典地圖，便必須進行一番類似從文言文轉換成白話文的「翻譯」作業。這種將古典地圖「翻譯」成近代地圖的作業，顯然是歷史學者與地圖學者的一項重要工作。國立臺灣歷史博物館出版的《臺灣輿圖暨解說圖研究》，就是將清末的《臺灣輿圖》「翻譯」成近代地圖的一個例子。但這只是一項相對單純的翻譯作業。古典地圖在「翻譯」過程，經常還須加上一番歷史地理學的考證、比對。1990年代，翁佳音教授解讀Kaartje van Tamsuy en omleggende dorpen, zoo mede het eilandje Kelang，是一個比較有名的例子。

至於將歷史時代的人文資訊標示在近代地圖上的工作，則有各種可能性。施添福教授透過田野調查與文獻史料，考訂出臺灣北部沿山地區的土牛線，並將之圖示化，不但是個有名的例子，而且還帶動了一波歷史地理學的研究風潮。地圖所具有的圖示性，可補充文字敘述的不足，而直接訴諸視覺，有助於理解空間因素，因此可作為歷史敘述之補充而收畫龍點睛之效。這也是一般的戰爭敘述，都會附上戰役地圖以強化敘述效果。

臺灣史領域裡需要考量空間、環境因素的主題相當多。例如，拓墾史、戰爭史就是顯例。吾人期待歷史地圖將來在臺灣史領域裡發揮重要的作用。《臺灣歷史地圖》在編製上作了不少的嘗試與努力，或許還未臻理想，但顯然已經跨出了重要的一步。



【序三】國之大事盡在指掌中

翁佳音（中研院臺史所副研究員）

年輕時嫌惡史地，誤認她們純屬記憶學科（artes memoriae），要死記帝王年號、事件經緯與地點，或各地首都、物產，這不合乎生性愛推理、好經驗實證的人。大三時，從恩師徐聖明教授習西洋史學史，見他有時翻著手掌大的小書。有次，好奇拿來看，原來是世界史年表、辭典之類。我忍不住問歷史豈不是要背誦？老師罵道：有工具書，為何要背！

從那時開始，才確實知道History語源為希臘語ἱστορία（historia），原來有觀察、探究的一面，也從那時才萌生野心，敢想一窺歷史研究堂奧。如今，我書案上，年表、地圖與史事辭典書冊，占去不少空間。然而，迄今遺憾仍未有理想的臺灣歷史地圖便覽（handbook）在身旁，研究過程難免常常停頓。

歐美與日本的中等學校除歷史課本外，常編有歷史地圖專門手冊供學生應用，我自己居然使用日本吉川弘文館編印的《標準世界史地圖》薄書過三、四十冬。事實上，古典中國自宋代以來，即陸續有《歷代地理指掌圖》之類書供治史者參覽。新興國家的我們，沒理由不花時間編輯臺灣史地圖，俾便國民能在指掌間輕鬆、順暢翻閱著島國土地故事，使歷史不必然成為背記的重擔。

所幸，在國立臺灣歷史博物館呂理政、王長華前後兩任館長支持、吳密察教授監督，國內新銳製圖者黃清琦與遠流集團智慧藏編輯部、臺史博研究群通力合作下，終於有這方面的書問世，並且於兩年後在原版基礎上持續增補、修訂。《臺灣歷史地圖》的出版，在國內可謂尚屬開創，不過缺點與不全，自屬難免。例如，本書對「歷史地圖」與「歷史主題地圖」的定義與製作稍嫌寬鬆。因此，全書前後之圖，有時兩種類型並列，或失之統一。儘管如此，本書還放進一些歐洲人所繪製的歷史地圖，並有比較新且具學術性的解釋，算是一特色。

為山九仞，終非一日之功。我們期待在本書基礎上，有志者往後更能於「古地圖」中，如17世紀荷蘭、西班牙，19世紀歐洲人，甚至清代繪製的地圖，有完整性或突破性的解讀與彙整出版。在「臺灣歷史主題地圖」上，繼續改良、加深此類地圖的製作。不論是鉅冊的，或是一手可握，如日本三笠書房出版的《地図で読む日本の歴史》之類，都是歷史教育與研究上很迫切需要的工具書，早日出版，早日造福人群。

歷史與地圖，難分難捨。讓我們繼續朝臺灣歷史「上下數千載間，細大之事如指掌」，以及臺灣「國之所以久近，所以興廢，披圖一覽盡在目前」的歷史地圖目標前進。

【序一】樂讀一本臺灣史

王長華（國立臺灣歷史博物館館長）

近十多年來，地理資訊系統（GIS）的運用具有突飛猛進的發展，就臺灣史的領域來看，透過各類文獻的考察、精讀，我們將歷史資訊座落在GIS系統當中，讓整體資訊得以一齊再現，而容易被理解。在同一個地理系統上，我們可以把不同圖層再拿來疊合、比較，不僅能方便記憶，更能讓這些事件、物件穿梭時空隔閡，一目了然，產生足以吟賞的歷史趣味，甚至更能形成系統性的知識與認知。

這是《臺灣歷史地圖》一書的主要概念，也因此，這本書成為國立臺灣歷史博物館廣泛的文獻整理、再現工...

【地圖作者序】繪製歷史地圖作為一生的志業

黃清琦（青刊社地圖工作室負責人）

《臺灣歷史地圖》原版在2016年發行時，我為這本地圖集的製作已投注了十五年。藉修訂再版機會，交代地圖集誕生的經過，感念協助催生它的師長和朋友。

能完成這本地圖集，要特別感念前後兩任國史館館長的看重支持。2006年我向張炎憲老師提案，並獲他拍板同意。而今回看當年的計畫書，「3巨冊，150單元，一年半完成」，實在汗顏。後來我在吳密察老師的勸誡下，先從一張重要的史料地圖──1880年《臺灣輿圖》從頭研究起。接著取得張老師的諒解，先製作《臺灣輿圖暨解說圖研究》，後隨吳老師到臺灣歷史博物館歷練三年，累積臺灣史的研究基礎，整理館藏地圖史料，公餘繼續埋首臺灣歷史地圖的繪製。

2010年我辭掉公職，正式以「青刊社地圖工作室」獨立創業。2013年起，在國立臺灣歷史博物館的經費支持下，由遠流集團智慧藏公司出面承接「臺灣歷史地圖繪製與合作出版」計畫，我擔負地圖的繪製工作，期程兩年半。全力投入臺灣歷史地圖的繪製工作後，原本製作順利，然期程最後一年，父親患病及過世對我打擊甚大，完全無心工作。最後的圖文整合工作，和部分地圖未及製作，由出版公司委請美術編輯救火完成。由衷感謝黃驗總編輯、臺史博研究組黃裕元先生的支援和堅持，才讓《臺灣歷史地圖》於驚濤駭浪中在2016年春天出版。

《臺灣歷史地圖》出版後數月內即三刷售罄。然而原版的成果未盡滿意，部分地圖有內容不夠精確、設計不具歷史感、地圖非等比例縮放等缺點，成為我心中一大憾事。經一段時間閉關檢討，大幅改繪、新繪計30餘幅地圖，感謝臺史博館方和遠流出版公司的支持，《臺灣歷史地圖》得有修訂再版的機會。

《臺灣歷史地圖》的設計理念有以下幾點：一、.臺灣不是孤立於世界的島嶼，因此製作圖幅涵蓋影響臺灣歷史發展的地域，例如荷蘭人來東亞貿易一節中，繪製了歐陸的背景地圖；二戰時臺籍日本兵底圖覆蓋亞太地區。二、還原過去的地理空間，比如《鄭荷交戰地圖》要復原當時的海岸線位置，否則讀者無法理解鄭軍如何從鹿耳門水道跨海圍攻熱蘭遮城。三、回歸歷史事實與脈絡，比如根據事實存在描繪「滿洲國」國名與國界，首都為新京；「二二八事件」當時行政區域劃分為「8縣9省轄市」。四、透過地圖設計，讓歷史事件在地圖上生動起來。

我期許《臺灣歷史地圖》除向一般民眾推廣介紹臺灣歷史的發展，還能作為中學學生和大一歷史課程的教學用輔助教材。將來，我希望能持續修訂、改進、增補，以「臺灣歷史地圖集」的製作作為我一生的志業。



【編撰者序】從「讀歷史」到「看歷史」

黃驗（作家、臺灣史料編輯）

地圖是紀錄環境的符號語言，德國社會評論家Kurt Tucholsky有句名言：「一張圖抵千言萬語」（ein bild sagt mehr als 1000 worte），頗能解釋地圖的特性。每一幅歷史地圖承載著時空資訊、人文軌跡，都成為一時一地的縮影。不同時期的歷史地圖相互參照，更可以演繹地表的時空變化。1630年代臺灣朦朧初開，在《福爾摩沙島暨澎湖群島地圖》中，西部海岸線北起二林，南至貓鼻頭，沿岸的沙丘、水深、港灣、溪流等測繪得一清二楚；從二林到福建崇武之間，一路註記水深的數字，意味著這是早期兩岸間的一條航線；澎湖群島中有十幾座標記島名，從部分名稱：垃圾嶼（過嶼）、海賊島（望安島）、傷心嶼（西吉嶼），可以了解繪圖者對於這些島嶼的認知與詮釋。

地圖，在臺灣史幾個關鍵事件中都軋上一角：鄭成功在1661年攻奪臺灣前夕，提到「何廷斌所進臺灣一圖」，圖上顯示田園萬頃，沃野千里。降鄭獻圖的何廷斌（即何斌），曾經是偷繪港灣地圖的嫌疑人，1654年他徵得荷蘭人同意，派幾個潛水夫前往雞籠海灣打撈西班牙沉船，這些潛水夫用特製的長杆，到處探測港灣的水深，看在精於航海的荷蘭人眼裡，此舉心懷不軌，敏感地揣測與鄭成功的可能動向有關，因此下令禁止。叛降者獻圖，幾年後歷史重演。1665年，鄭氏將領朱瑛率船隊降清，並供述臺灣駐防情形、獻上一張地圖，此即《永曆十八年臺灣軍備圖》（或稱《臺灣略圖》，約繪於1664年），圖上標記地形地物、兵力部署等軍事情資。

美國駐廈門領事李仙得，因羅妹號事件來臺，自行前往琅嶠與十八社總頭目卓杞篤談判，他繪製的《1867年琅嶠地區形勢圖》有詳細的港灣資訊、各原住民村社分布、原漢族群關係、火槍製造地點等情資，圖上還畫了一棵樹，標記「美國領事與卓杞篤在此處一棵樹下會面」。1874年日本出兵侵臺（牡丹社事件），前一年即先派遣水野遵、樺山資紀來臺調查、繪製地圖。

從1625年荷蘭人派遣新港號、北港號二艘船進行環島探查繪測，繪製第一張具有正確臺灣輪廓的全島地圖以來，與臺灣相關的古地圖數以百計。歷史學者吳密察將古地圖依製圖典範之不同、年代的遠近，分為古典地圖、舊地圖二種；並主張現代「歷史地圖」的任務有二，一是將古典地圖加以轉譯與解讀，呈現在以現代製圖規範的地圖上，如《1654年大臺北古地圖解說圖》；二是將各種歷史研究成果，或發展成熟的歷史主題知識，轉化為符號、圖式，呈現在現代地圖上，後者即本書編製的主要方向。

地圖繪製是一個高門檻的專業，運用線、點、符號、顏色、字體、註記等各種圖式，來表示地形起伏、地物分布、行政區劃、城鎮聚落等；這些圖式逐漸發展出一定的規範，譬如河川、植物、橋樑、建築等各用不同顏色表示；立體的地形圖式還要有等高線、暈渲，以及分層設色。本書的繪圖者黃清琦，是國內少數歷史地圖繪製專家，著有《高雄古地圖及歷史地圖集成》、《臺灣輿圖暨解說圖研究》等代表作，《臺灣歷史地圖》增訂版，特請清琦將第一版未繪及的各圖補齊，以求全書風格之統一；其中，部分地圖之細部更求豐富，或增加部分內容、或將圖資更系統化、或在圖例上（界線、位置、範圍）更精準；部分地圖則做了內容更新或訂正；修訂及全新繪製的地圖共計超過50幅。

除新製地圖外，本書亦將幾幅重要的古典地圖，如：1626年福爾摩沙西班牙人港口誌、1726年福爾摩沙與澎湖群島圖、1867年李仙得琅嶠形勢圖、1884年清法戰爭的基隆之役與淡水之役圖等進行轉譯，其中部分是轉譯、考訂兼而有之。古典地圖在缺乏解讀之下，只是一幅圖、一張畫，經常會是當成美術品欣賞的成分大於傳達歷史資訊的意義；加入轉譯、解讀後，地圖就有了立體感，一個歷史現場便具體地呈現出來。

日治時期以後引進西方測繪技術，運用經緯度座標、測量基準點實施測量，首次產生幾乎涵蓋全島的實測地形圖──1904年的《臺灣堡圖》，到了1930年代，日本畫家來臺繪製一系列的觀光旅遊、產業地圖，如《臺灣鳥瞰圖》、《台灣俯瞰圖》等。其中許多地圖製作嚴謹、內容豐富，呈現一個時代地切面，本書也精選了一小部分。

《臺灣歷史地圖》的出版，開啟「臺灣歷史地圖化」的新趨勢，歷史地圖的敘述方式具有三大特色：史料符號化、時空座標化、主題圖解化，透過此種轉化與呈現，每一幅主題地圖都將歷史的時間、空間、人事、地物，統合成一個畫面、一幅地圖，讓閱讀者從「讀歷史」轉為「看歷史」，讓臺灣史更具視覺性，更有時空感。

本書在編撰過程中，吳密察、翁佳音二位審查者提供各種寶貴意見與協助；臺史博的研究群在內容架構、新增單元、全書校訂、圖片配置等方面，提供最大能量，讓《臺灣歷史地圖》順利出版。謹誌此申謝。

【地圖作者序】繪製歷史地圖作為一生的志業

黃清琦（青刊社地圖工作室負責人）

《臺灣歷史地圖》原版在2016年發行時，我為這本地圖集的製作已投注了十五年。藉修訂再版機會，交代地圖集誕生的經過，感念協助催生它的師長和朋友。

能完成這本地圖集，要特別感念前後兩任國史館館長的看重支持。2006年我向張炎憲老師提案，並獲他拍板同意。而今回看當年的計畫書，「3巨冊，150單元，一年半完成」，實在汗顏。後來我在吳密察老師的勸誡下，先從一張重要的史料地圖──1880年《臺灣輿圖》從頭研究起。接著取得張老師的諒解，先製作《臺灣輿...

序一、樂讀一本臺灣史／王長華
序二、「歷史地圖」的關鍵一步／吳密察
序三、國之大事盡在指掌中／翁佳音
地圖作者序、繪製歷史地圖作為一生的志業／黃清琦
編撰者序、從「讀歷史」到「看歷史」／黃驗

Ⅰ 早期臺灣　史前～1683年
臺灣的冰河時期
南島語族的起源與擴散
原住民族的分類
平埔族群的分類
東西洋的相遇
從古地圖看早期臺灣
福爾摩沙島與澎湖群島圖
17世紀福建海商顏思齊、鄭芝龍
VOC在福爾摩沙
荷蘭時期族群與社會
荷蘭時期的獵場變化
西班牙人在艾爾摩莎
鄭成功開國立家
鄭氏治臺與兩岸經絡
鄭氏時期的國際貿易
施琅一戰撼動臺灣

Ⅱ 清朝時代　1684～1895年
清帝國前期的疆域
班兵來臺與兩岸對渡
「番界」變遷與族群遷徙
行政區劃的演變
從臺灣頭走到臺灣尾
臺灣府城（臺南）地圖
科舉與書院
三年一小反，五年一大亂
客家聚落聯庄自保
郊商與對外貿易
開港通商與涉外事件
外國傳教士在臺行腳
牡丹社事件
清法戰爭下的臺灣
沈葆楨與劉銘傳的經營
清末產業與新興市鎮
甲午戰爭割讓臺澎

Ⅲ 日本時代　1895～1945年
乙未之役日軍推進路線
日治時期行政區劃演變
武裝抗日與治安問題
理蕃政策與蕃地行政
海陸空交通暢行無阻
日本搬來臺灣的地名
臺灣新興觀光事業
產業發展與對外貿易
主要農作物產量分布
從臺北城到臺北市
舊慣調查與社會變革
日治時期各級教育機構
新知識菁英與社會運動
文學與藝術家的發聲
中日戰爭與二戰情勢
戰時體制下的殖民政策
二戰末期的防務與空襲
軍事、經濟、社會總動員

Ⅳ 當代臺灣　1945～2016年
臺灣的接收
二二八事件
國共內戰與政府遷臺
冷戰下的臺海
威權體制與白色恐怖
經濟復甦與起飛
落地生根的外省族群
人口與家庭結構變化
民主進程與政黨輪替
中小學與高中職的發展
從「拒絕聯考」到「流浪博士」
從大眾文化到在地文化
成長中的新住民
文化資產、典藏與展現臺灣
地球村與同心圓

【圖表索引】
圖表索引

序一、樂讀一本臺灣史／王長華
序二、「歷史地圖」的關鍵一步／吳密察
序三、國之大事盡在指掌中／翁佳音
地圖作者序、繪製歷史地圖作為一生的志業／黃清琦
編撰者序、從「讀歷史」到「看歷史」／黃驗

Ⅰ 早期臺灣　史前～1683年
臺灣的冰河時期
南島語族的起源與擴散
原住民族的分類
平埔族群的分類
東西洋的相遇
從古地圖看早期臺灣
福爾摩沙島與澎湖群島圖
17世紀福建海商顏思齊、鄭芝龍
VOC在福爾摩沙
荷蘭時期族群與社會
荷蘭時期的獵場變化
西班牙人在艾爾摩莎
鄭成功開國立家
鄭氏治臺與兩岸經絡
鄭氏時期的...