「依法治國｣的迷思：新加坡國家威權法治史

● 新加坡法律學者備受國際學術界關注之暢銷作。
● 李鎮邦（新加坡國立大學社會學系助理教授）、王慧麟（香港大學現代語言及文化學院助理教授）專文推薦
● 附：繁體中文版作者新序〈論近年新加坡與香港的「法治」與威權政治〉
● 「法治」並不止於「守法」。

｢依法治國｣現已成為威權政府慣用語。新加坡法律學者喬西•拉賈（Jothie Rajah）在《「依法治國」的迷思――新加坡國家威權法治史》之中指出，何謂「法治」，法律如何被制定、詮釋與執行，其實是由某種政治哲學乃至管治模式定義與支配，屬政治產物，與眾人生活息息相關。

作者認為，新加坡如何利用英殖法制遺產，建立國家承襲西方政治文化血脈的公共形象，同時以「法治」之名，建構威權政體，構築不乏內在張力的國家發展論述，是新加坡「依法治國」威權模式值得研究之處。作者引用法國著名政治學者傅柯（Michel Foucault）的「治理術｣ ( governmentality )理論，進一步闡述「法治」概念在新加坡如何被用以證成威權之必要，政治秩序乃至生活常識如何由此被建構，眾人生活如何由此被形塑。

亦因為此，作者引領讀者反思，「法治」本身與自由精神有何關係，「法治」概念如何被剪裁，如何被嫁接至威權主義，眾人如何能構築另一種政治秩序想像。從作者角度看，單純「守法」，並不足以闡釋「法治」之義。

▍各界推薦：
李鎮邦（新加坡國立大學社會學系助理教授）
「作者的法律和家庭背景大大地提高了本書內容的可信度與資料的豐富性，使得這本廣泛被認為是批評星國法治的書具有堅實的證據和論點……書中討論了五個新加坡著名的法律，包括了一九六六年制定的《破壞公物法令》（Vandalism Act）、一九七四年的《出版法》（Press Act）、一九八六年的《律師專業法令》（Legal Profession Act）、一九八六年的《宗教和諧法》（Religious Harmony Act）以及二〇〇九年的《公共秩序法令》（Public Order Act）。通過詳細的史料分析，作者細緻地解釋了五個法案立法的過程，考察了立法的社會背景。為了說明法治是如何成為依法而治的，即法律是為了政治目的服務。」

王慧麟（香港大學現代語言及文化學院助理教授）
「作者不單以多角度切入新加坡的法治現況，更利用傅柯的「治理術」（Governmentality）的理論，解釋法律如何作為工具，成為新加坡政府監控力的一部分，控制整個社會……筆者誠心推薦各位細心閱讀本書，並且細心咀嚼內裡的討論，再對比現在的亞洲各地社會的法治情況，自有不同體會。」

鄺健銘（《雙城對倒――新加坡模式與香港未來》作者）
「法律與政治環環相扣，這其實也是新加坡法學者拉賈（Jothie Rajah）書寫《「依法治國」的迷思――新加坡國家威權法治史》的要旨。原書原題為Authoritarian Rule of Law: Legislation, Discourse and Legitimacy in Singapore，由英國劍橋大學出版社出版。作者拉賈是新加坡人，且亦是新加坡內政部部長尚穆根（K. Shanmugam）的前妻。她書寫《「依法治國」的迷思》的主要目的，是分析「法治」如何能成鞏固威權政治的工具。拉賈特地為《「依法治國」的迷思》繁體中文版書寫長篇新序，解構新加坡《防止網絡假信息和網絡操縱法案》與香港《港區國安法》背後的威權政治與意識形態。」

作者簡介：

喬西•拉賈（Jothie Rajah）

現為美國律師基金會（American Bar Foundation）研究教授，其新著Discounting Life: Law, Culture, and the Long War on Terror將由英國劍橋大學出版社出版。拉賈主要研究法律、論述、權力之間的關係。二〇一二年，拉賈出版Authoritarian Rule of Law: Legislation, Discourse and Legitimacy in Singapore（《「依法治國」的迷思――新加坡國家威權法治史》之英文原著），其論文散見於不同學術期刊。拉賈澳洲墨爾本大學法律系 （University of Melbourne）取得博士學位，期間屢獲研究獎項。在此之前， 拉賈畢業於新加坡國立大學（National University of Singapore）法律系，亦曾在此任教。

譯者簡介：

林添貴

國立台灣大學畢業，歷任企業高階主管及新聞媒體資深編輯人。譯作逾一百本，包括《新加坡的非典型崛起》、《中國贏了嗎？：挑戰美國的強權領導》、《去問李光耀：一代總理對中國、美國和全世界的深思》、《南海：21世紀的亞洲火藥庫與中國稱霸的第一步？》、《中國夢：從鄧小平到習近平》、《中國的亞洲夢：一帶一路全面解讀，對台灣、全球將帶來什麼威脅和挑戰》、《蔣經國傳》、《蔣介石與現代中國的奮鬥》、《宋美齡新傳：風華絕代一夫人》、《毛澤東：真實的故事》、《季辛吉大外交》（合譯）、《大棋盤: 全球戰略大思考》、《雅爾達：改變世界命運的八日祕會》、《2049百年馬拉松：中國稱霸全球的祕密戰略》等。

Email: georgelin8866@gmail.com