財政學

　　Rosen與Gayer所著的【財政學】是財政學教科書中相當暢銷的一本，它的內容主要是以財政學相關的基礎經濟學理論為根基，將學理拓展應用到美國政府財政的支出與收入制度分析，並結合各種實力進行深入淺出的原理討論與說明，在理論與實務運用間取得極佳的平衡，此為這本教科書的最大特色，也是它受到廣大喜愛並為許多教師樂於採用的最主要原因。

　　人類制度的設計有其基本的人文精神，我們閱讀Rosen與Gayer的【財政學】時如果夠細心，不難發現這樣的元素貫穿了全書。全美政府的財政制度不能說是沒缺點，但是我們仍然會被政府普遍照顧人民的善良動機所感動，我們也會佩服美國人對制度改革所採取的小心與謹慎態度。這是我們國家要擠身世界一流國家之林時必須特別努力的地方。

審閱者簡介

李秉正

　　現職:國立中山大學政治經濟系教授兼系主任

　　學歷 美國賓州州立大學環境、能源及礦業經濟學博士

第一篇 入門

第01章 導論
1.1政府與意識形態
1.2簡述政府

第02章 實是分析之工具
2.1理論的角色
2.2因果關係相對於相關性
2.3實驗研究
2.4觀察研究
2.5準實驗研究
2.6結論

第03章 規範分析之工具
3.1福利經濟學
3.2福利經濟學之第一基本定理
3.3公平與福利經濟學之第二基本定理
3.4市場失靈
3.5辯論福利經濟學

第二篇 公共支出：公共財與外部性

第04章 公共財
4.1公共財之定義
4.2有效地提供公共財
4.3民營化之爭論政
4.4公共財與公共選擇

第05章 外部性
5.1外部性之本質
5.2圖解分析
5.3私人的反應
5.4公共財對外部性之反應：課稅與補貼
5.5公共財對外部性之反應：排放費以及總量管制與交易計劃
5.6美國的反應
5.7所得分配之含意
5.8正的外部性

第06章 政治經濟
6.1直接民主制
6.2代議民主制
6.3解釋政府成長

第07章 教育<BR>7.1合理化政府對教育的干預
7.2政府干預教育能達成什麼效果
7.3公立教育之新方向

第08章 成本—效益分析
8.1現值
8.2私部門之計畫評估
8.3政府計畫的折現率
8.4評價公共效益與成本
8.5成本—效益分析人員玩弄的手段
8.6分配上的考量
8.7不確定性
8.8應用：縮小班級規模是值得的嗎
8.9政府的採用（及不採用）

第三篇 公共支出：社會保險與所的維持

第09章  醫療照護市場
9.1醫療照護有什麼特別之處
9.2我們想要有效率地提供醫療照護嗎

第10章  政府與醫療照護市場
10.1私人醫療保險
10.2政府提供的醫療保險：醫療照護與醫療補助計畫
10.3醫療照護的改革

第11章 社會安全
11.1為何有社會保險
11.2社會安全的結構
11.3社會安全對經濟行為之影響
11.4社會安全之長期壓力
11.5社會安全的改革
11.6結論

第12章 所得重分配：概念性議題
12.1所得分配
12.2所得重分配的合理性
12.3支出的影響
12.4結論

第13章 為窮人而設的支出計畫
13.1簡述福利支出
13.2針對貧困家庭的暫時援助
13.3所得補貼與工作誘因
13.4勞動所的稅賦減免
13.5補充性安全所得
13.6醫療補助計畫
13.7失業保險
13.8食物券與兒童營養
13.9住宅援助
13.10提高所得計畫
13.11?述

第四篇 租稅分析之架構

第14章 課稅與所得分配
14.1租稅歸宿：?論
14.2部分均衡模型
14.3一般均衡模型
14.4結論

第15章 課稅與效率
15.1超額負擔之定義
15.2以需求取限衡量超額負擔
15.3生產投入的差別課稅
15.4效率的課稅重要嗎

第16章 有效率且公平的課稅
16.1最適的商品課稅
16.2最適的使用費
16.3最適的所得稅
16.4政治與時間矛盾的問題
16.5稅制設計的其他準則
16.6?述

第五篇 美國稅收制度

第17章 個人所得稅
17.1基本結構
17.2定義所得
17.3不列入計算的貨幣所得
17.4免稅額扣除額
17.5稅率結構
17.6租稅與通貨膨脹
17.7選擇性最低稅負
17.8課稅單位與婚姻稅之選擇
17.9國所得的課稅方式
17.10州所得稅
17.11政治與稅制改革

第18章 個人的課稅與行為
18.1勞動供給
18.2儲蓄
18.3住宅決策
18.4投資組合
18.5留意政治與彈性

第19章 公司稅
19.1為何要對公司課稅
19.2結構
19.3歸宿與超額負擔
19.4對行為之影響
19.5州政府所課徵的公司稅
19.6對跨國企業之課稅
19.7公司稅之改革

第20章 赤字財政
20.1公債規模有多龐大
20.1負債之負擔
20.3加稅還是舉債
20.4?述

第21章 對消費及財富之課稅
21.1個人消費稅之效率與公平
21.2零售稅
21.3加值稅
21.4霍爾—拉布旭卡(Hall-Rabushka)均一稅
21.5現金流量稅
21.6所得稅相對於消費稅
21.7財富稅
21.8遺產稅與贈與稅
21.9基本租稅改革的展望

第六篇 多重政府間之財政

第22章 聯邦制度下的公共財
22.1背景介紹
22.2社區之形成
22.3帝波模型
22.4最適聯邦制度
22.5財產稅
22.6政府間的補助
22.7?述