師資培育白皮書解說：理念與策略

Chapter 1  師資培育政策背景

Chapter 2  師資培育理念與圖像

Chapter 3  各行動方案說明
方案1：強化師資生遴選、輔導及獎勵方案
方案2：精進師資培育課程方案
方案3：落實師資生基本能力檢核方案
方案4：擴大教師缺額與年年菁英公費生方案
方案5：發展原住民族師資方案
方案6：發展新移民與特定師資方案
方案7：完備教師專業能力輔導方案
方案8：精進教育實習輔導人員知能方案
方案9：建立專業發展學校制度方案
方案10：整合教師甄選機制方案
方案11：建立初任教師輔導與評鑑方案
方案12：穩定偏鄉優質師資方案
方案13：建構系統化教師在職進修體系方案
方案14：發展實踐本位教師學習方案
方案15：建構教師支持與輔導方案
方案16：規劃推動教師專業發展激勵方案
方案17：規劃推動教師評鑑制度方案
方案18：加強不適任教師輔導與處理方案
方案19：制定教師專業標準與教育專業者證照方案
方案20：發揚師道文化方案
方案21：建立師資培育行政協作體系方案
方案22：完備法令規章方案
方案23：確保師資培育品質與擴增功能方案
方案24：推動師資培育國際化方案
方案25：強化地方輔導及教育實務研究方案
方案26：教育行政與學校專業人員專業發展方案
方案27：活化教師聘任制度方案
方案28：大專教師教學專業發展協助方案

附錄
附錄1：教師法
附錄2：教師法施行細則
附錄3：師資培育法
附錄4：師資培育法施行細則
附錄5：教育人員任用條例

序

　　「良師興國」，教師素質是奠定學生成就最重要的基礎，是教育革新成功與否的關鍵。我國向來重視教育，社會對於師資培育也賦予相當高的期待與標準。教育部為回應社會的期待，於2012年成立「師資培育及藝術教育司」，並於翌年發布「師資培育白皮書」，白皮書以「培育新時代良師以發展全球高品質的教育」為願景，以「師道、責任、精緻、永續」為核心價值，整全規劃「師資職前培育」、「師資導入輔導」、「教師專業發展」及「師資培育支持體系」四大面向、九項發展策略與二十八個行動方案，擘劃優質、精緻的師資培育，孕化能認識自我、瞭解社會脈動、發揮所長貢獻於國家與社會，且能關注國際情勢，善盡身為世界公民責任，具備教育愛、專業力、執行力的新時代良師。

　　本人擔任「師資培育白皮書」撰寫計畫主持人，並邀集陳木金、張德銳、黃嘉莉、林政逸、陳盛賢等學者擔任主要撰稿人，從2010年10月著手撰寫，至2012年8月結案，並於2013年1月16日經由教育部發布，撰寫期間長達三年，舉辦之各項會議達四十次以上（包含五次指導委員會，以及為期兩天之工作坊會議、北中南東四場公聽會，另有撰稿會議、焦點團體座談會等三十五次）。在這些會議中，邀集專家學者、中小學及幼兒園校長、園長、主任、教師，以及家長團體、教師團體、校長協會等政策利害關係人或團體出席，與會人員基於關心師資培育的立場，對於「師資培育白皮書」的策略及未來走向提出多項建言，同時也對於師資培育中的一些教育爭議性問題，提出不同的見解與主張。因「師資培育白皮書」屬於國家未來十年的師資培育施政藍圖，內容觸及政策的擘劃說明，文字敘述要求精簡有效，因此對於各項發展策略或方案的產生過程以及討論重點，並無法清楚一一交代。有鑑於此，本書的出版除清楚交代本次「師資培育白皮書」撰寫的時空背景之外，也針對師資培育的理念、理想圖像、二十八個行動方案背景、方案重點、對方案的評論或未來作法加以闡述，希冀讀者對於「師資培育白皮書」的背景脈絡、師資培育理念、各項發展策略與行動方案都能有較整全的瞭解。

　　本書的出版，要感謝陳木金教授、張德銳教授、黃嘉莉教授、林政逸副教授、陳盛賢助理教授、葉川榮博士；其次，也感謝在「師資培育白皮書」撰寫期間，提供各項文獻與意見的教育部各單位以及專家學者。最後，感謝心理出版社林敬堯總編輯慷慨允諾出版本書，為我國師資培育政策再增添一份文獻，盼望本書的出版對修習教育學程的師資生、中小學與幼兒園教師，以及關心師資培育的專家學者、社會大眾，都能有所啟發與助益。