引言
台灣機會.中國想像
—─對「雙龍」發展歷程的一些觀察
高希均
寫在前面
二○○八年五月馬總統執政後,兩岸關係終於進入「正視現實、建立互信、擱置爭議、共創雙贏」的新階段。當台北直飛南京(我的出生地)只要九十分鐘,比從台北到高雄的高鐵還要快時,兩岸在一瞬間就看到了合作的機會,以及繁榮的想像,華人世界也就出現了前所未有的樂觀願景。
「機會」是給要「爭取」的人,「想像」是給有「志氣」的人,「願景」是結合「機會」與「想像」的具體圖像。二○○九年十一月,四百餘位來自全球各地的華人領袖雲集在台北的圓山之巔,共同聚焦討論「台灣機會.中國想像.華人願景」,那是一場空前的海外精英的知識盛宴。
一、雙龍的出現
在瞬息萬變的全球化時代,不論做趨勢預測或數據推論,都有風險。半世紀前,凱因斯就調侃地說:「寧可『差不多』地對,而不要『精確』地錯」。國內外對中國大陸經濟發展的評估,一直出現二種極端看法:在過去三十年的改革與開放中,一邊是看它「即將崩潰」,另一邊是看它「持續成長」。「崩潰論」者隨著大陸發展的軌跡已大幅減少,但仍有一些認為「崩潰遲早會發生」。「成長論」者認為巨龍已醒,此一認知已漸成為主流思維,但同時也提出因成長而付出的社會成本不可忽視。
我常用一個譬喻:一位女性臉龐出現的黑點,在外國學者從總體指標的望遠鏡裡,所看到的就是「美人痣」;當地居民用生活體驗的顯微鏡裡,所看到的則是「一個疤」。實情常是在二者之間。
台灣經歷了五○至八○年代輝煌的經濟成長,被譽為是創造經濟奇蹟的一條小龍。可惜九○年代後,進入後威權時代的民主陣痛,至今尚未擺脫。
民主政治與言論自由是台灣的驕傲,但其後遺症──政爭不斷、內鬥劇烈、選風敗壞、黑金政治等,使得台灣就像當前的美國一樣,陷入了「民主陷阱」,出現了國會運作的癱瘓、利益團體的阻撓、政府效率的降低,以及財政赤字的膨脹。
本文將就雙龍──大陸巨龍與台灣小龍的發展過程提供一些觀察。
二、美國「大落」與中國「大起」
二○○九年出現了歷史上的三件大事:第一位黑人總統歐巴馬在改變美國,第一位共產黨領導人胡錦濤在挽救資本主義,第一位民選的外省籍總統馬英九在促進兩岸雙贏。很少人想得到這三件大事會一起發生。
同樣地,很少人會意料到超強的美國先在恐怖分子二○○一年的九一一事件中遭受重創,除了阿富汗,又陷入伊拉克戰爭的深淵難以自拔,更在二○○八年夏天被華爾街引發的金融海嘯險些淹沒。
更沒有人料到:天安門六四事件之後的二十年,中國大陸傾全國之力,堅定地不走回頭路,投入改革與開放,打造成世界工廠,又構建成世界市場。以二兆美元的外匯存底,變成了當前與美國分庭抗禮的經濟大國。這對中國既是肯定,更是責任。
去年五月一日美國總統歐巴馬公開聲明:中國是國際社會重要的領導者,不是具有威脅性的敵人。如果沒有中國,就不可能處理好國際問題。
短短的八年,美國「大落」;短短的二十年,中國「大起」。在台灣海峽的東邊,我們只能做一個焦慮的旁觀者。
三、台灣「亂中有序」
二年前的春天,金融海嘯肆虐,西方媒體形容:「世界開始大亂」。
美國是「亂源」,歐洲是「亂糟糟」,其他地區則「亂成一團」。台灣呢?十多年來的台灣在統獨對立、政黨互有勝敗的僵持中,常出現「亂中有序」的解釋。
讓我們回到去年四月初G20的大會。正如會前的預測:「二十國集團」實際上已變成G2──美國與中國在主導全球經濟變局。在總統歐巴馬新作風下,從來在經濟上獨領風騷,甚至以單邊主義為外交核心的美國,顯得自我約束與強國彈性;從來在世界領袖雲集的會議上,謹言慎行的中國領導人胡錦濤則展現了既樂意合作,又樂意承擔的大國氣度。
胡錦濤在演說中提出了五個「進一步」:進一步堅定信心,進一步加強合作,進一步推進改革,進一步反對保護主義與進一步支持發展中國家。歐巴馬公開指出:「中美關係是世界上最重要的關係」。媒體形容:「所謂G20不過是中美對話與其他幾個小配角插話而已。」
當G2儼然成形時,西方媒體不忘記提出了G4:中國、台灣、香港與澳門。它們形容G4的綜合經濟實力,僅次於美國,居全球第二。這就是為什麼台灣的大企業家早就不斷地說:「結合大陸的資源與市場,兩岸才能共賺世界的錢。」ECFA(兩岸經濟合作架構協議)也就變成了敲門磚與催化劑。
沿著這個發展趨勢,我當時就提出GT的概念,這是指Global Taiwan「全球吸引力的台灣」。它有幾個面向:
—台灣首先要走出去,經由兩岸直航,打破了「邊緣化」的束縛。
—台灣要與大陸和平相處,因此才可節省大量軍費。
—在友善與和平的國際大氣候下,台灣更有本錢打造成一個「具有吸引力」的地方。
近年來常從國外友人(從外交官到商務人士)以及華僑(特別是美國及亞洲地區)聽到,他們幾乎異口同聲地稱讚:「就居住、治安、物價、交通、友善、醫療、文化活動、旅遊等方面,台灣已經非常具有國際吸引力。」
當政府此刻正以巨額支出在推動「愛台十二建設」與經濟振興方案時,務必要同時深化與擴大台灣的吸引力。更具體地說,先讓台灣變成一個令人嚮往的投資、貿易、觀光、旅遊、中文學習、文化觀摩、留學、居住、退休的美麗之島。
儘管外國人與華僑很稱讚台灣,我們要盡量抓住全球經濟混亂的時刻急起直追。全力改善的項目包括:從落後的國際機場到基本建設的缺乏;從政府機構的權責不清到國會的效率不彰,從官商勾結到過去官官相護的貪污,從媒體到大學品質之參差不齊,從財政赤字到虧損社會化之擴大,從提升軟實力所需之政策規劃及經費之短缺。與歐美社會相比,我們要從二流走向一流。
世界變亂了,台灣有機會變得亂中有序,更具吸引力。
四、台灣的發展方向
夾在美國與中國之間的台灣,如果變成麻煩製造者,就會陷入險境—─既得不到美國支持,又面對中國威脅,阿扁政府就這樣跌跌撞撞地過了不安定的八年。
馬政府「不獨、不統、不武」的政策立刻得到了善意的回應。就任總統以來,台美之間已加強了安全與貿易的合作;兩岸之間已開啟了追求和平之門。
我們要抓住時機,拓展台灣機會與中國想像。
我們要自問:台灣要愈做愈大,還是愈變愈小?讓我借用數學上的「平方」觀念。「平方」是把一數自乘後所得的數,以級數倍的增加,如十的平方就是一百。十加十變成「二十」是「加」,「超」過二十,就可以泛稱它產生了「平方綜效」。因此它是指經由一股力量、一個變局、一個過程、一種組織、一種文化等的相互影響,產生了滾雪球的擴散作用,相當於俗稱的「事半功倍」。
一年以來兩岸關係已有突破性的進展,尤其大陸的重點採購及旅客人數的增加,正逐漸出現「平方綜效」;如果我們守住下面這些原則,那麼台灣機會與中國想像就容易持續凸顯:
(一)意識型態不可能再主導兩岸經貿決策。
(二)人民的福祉與台灣的安定是取決於兩岸關係的穩定;
(三)幾千億元的武器採購,不能帶來國家安全;以節省的軍費投資於教育、環保、文創等領域,可以帶來持久的利益(和平紅利)。
(四)勇敢地開放適量的大陸學生來台就讀與進一步地擴大經貿、科技、文教合作。
(五)只有加強與加快兩岸交流,如簽訂ECFA,才能增加台灣的實力。
恐懼「改變」,就會被「守舊」淘汰;如果大陸與台灣共同克服傲慢與偏見,兩 岸就會出現無限可能的台灣機會與中國想像。
五、大陸經濟運作特色
二○○九年十一月,《富比士》雜誌公布的權力榜上歐巴馬第一、胡錦濤第二。這正印證在國際會議中,最關鍵的是所謂「G2」:美國與中國的態度及互動。《中國大趨勢》的作者奈思比有這樣的描述:「不管在哪裡,人們關注的焦點不再是美國,而是中國,毫無疑問的是:中國已經昂首登上世界大舞台。」
但是去年十一月在新加坡舉行的亞太經濟合作會議(APEC)中,胡錦濤的演講不是充滿了自負,而是充滿了自省:「中國在發展過程中遇到的矛盾和問題,無論規模還是複雜性都世所罕見,要實現全體人民共同富裕,還有很長的路要走。」
就在十年前台灣還有中國「崩潰論」與中國「崛起論」的大辯論。李登輝、章家敦(華裔律師)、梭魯(美國學者)等是悲觀論者;李光耀、大前研一、海克曼(諾貝爾獎得主)等是樂觀論者。務實的台商不管他們的辯論,千辛萬苦地在二十年前就去大陸投資布局。
我要對六十年來,具有中國特色的經濟成長,指出十項運作的特質:
(一)國力弱時發展硬實力,國力強時發展軟實力。
(二)國際地位低時重面子,國際地位高時重裡子。
(三)權力分享可以慢,開放改革不能慢。
(四)民主可以慢,穩定不能慢。
(五)法治可以慢,親民不能慢。
(六)清廉可以慢,效率不能慢。
(七)公平可以慢,改善不能慢。
(八)「人民最大」可以說,「領導最大」正在做。
(九)先是「摸著石頭過河」,接著是「與時俱進」。
(十)「先讓一些人富起來」,接著是「和諧社會」。
依我的觀察,這就是中國推動經濟改革的優先次序。西方發展中認為是「先決條件」的民主、法治、清廉、公平,在中國社會中是屬於次要的。在西方人眼中被忽視的普世價值,在大陸是以另一種價值來「彌補」:如以穩定來補民主、效率補清廉、改善補公平。
中國已擁有世界二強的地位,但是社會內部還有眾多「不穩定、不協調、不平衡、不可持續」問題時(溫家寶語),這個挑戰是無比的沉重。因此,兩岸的和平與合作,兩岸的整合與雙贏,實在是北京與台北最好以及唯一的選擇;這也正是創造台灣機會與發揮中國想像的新境界。
(本文作者為遠見.天下文化事業群創辦人)
編者的話
發揮想像,創造願景
王力行
二○○九年,兩岸分隔一甲子;這是具有特殊意義的一年。六十年前,一批從中國大陸流離到台灣、香港、美國……的中國人,他們落地生根,自立自強,創造了另一個華人世界。
留在中國的,前半段歷經大躍進、三反五反、文化大革命;三十年後,才真正邁入現代化、改革開放的路。
現在的中國,十三億人口,創造了許多世界第一(根據二○○八年數字):可勞動人口十.七億人,世界第一;城市之多是世界第一;經常帳順差四千二百六十一億美元,世界第一;外匯存底一兆九千四百六十億美元,世界第一;手機產量五.六億支,世界第一;鞋子產量超過一百零六億雙,世界第一;固網電話用戶三.三三億戶,世界第一;出版電子圖書六十五萬種,世界第一……。
三十年來,中國的崛起,讓世界矚目,國內生產毛額(GDP)成長近八十二倍,二○一○年擠下日本,成為世界第二大經濟體;抓緊建設「鐵公機」——鐵路、公路、機場,鐵路增加二.七萬公里;公路增長三倍,已達三百六十八萬公里;機場和海港的現代化,使得上海成為全球最大港口,北京機場在二○○八世運已展現國際一流機場的風貌。
二○○九年,金融海嘯襲擊全球,崛起的中國衝擊極小,復甦最快,呈V型反轉。高希均教授下了一個評語:「三十年前,資本主義救了中國;三十年後,中國救了資本主義。」
第七屆遠見「華人企業領袖高峰會」,在金融海嘯的這一年,選擇了「台灣機會.中國想像.華人願景」這個議題,期望結合華人經驗與智慧的激盪,在兩岸的競合中產生巨大能量,建構一個後金融海嘯的新動力。
和以往不同的是,這次峰會邀到了在美國極具影響力的華人領袖組織「百人會」參與。議題面向緊扣趨勢──如綠色產業創新、科技躍升和文化創意;重視人文──如文化夜談、企業倫理及法治精神。
兩天十二場的密集討論,如今摘要集結成本書,可以看出幾個特色:
一、傑出華人,站在全球觀點看兩岸和世界的發展
世界聞名的研究愛滋病專家何大一,觀察近年來愛滋、SARS在中國大陸的疫情,他說:「下一波流感病毒攻擊的第一個地區很可能是大中華區。」他提醒大陸、台灣和香港,「防疫計畫、防疫資金、疫苗都要加強準備,防範於未然。」
對台灣生技產業發展,「必須和中國、美國結合成夥伴關係」。
剛卸任的香港科技大學校長、國際知名超導體專家朱經武,在會中分享一流大學培養一流人才的要件。他舉香港為例,由於香港的開放、高度彈性政策,給予大學自主運作、願景明確、組織和人力資源系統完整透明,以及資源豐富、國際化等條件,使得香港雖小,仍能建立起世界一流的大學。
二、政府領袖的願景,地方首長的落實
馬英九總統說:「『台灣機會.中國想像.華人願景』在二、三十年前只能是個理想,如今都可以實現了。」他期盼兩岸在「和平」這個最高價值目標下,追求更制度化、正常化的經濟合作、文化交流。
他說:「全球華人的動力凝聚起來,做正確而有共識的事。」影響力才會擴散,福祉全球。
台北市長郝龍斌指出台北要邁向國際大都市,從舉辦聽障奧運、花卉博覽會和世界博覽會「台北三部曲」做起。
這一切都建立在人才、創意和包容等軟實力上,他說,辦了聽障奧運之後,「更印證了台北市有這些資產和價值」。
三、兩岸經濟、企業合作,扶植青年創業
兩岸簽訂關鍵的MOU(兩岸金融監理合作備忘錄)、ECFA後,台灣是增加了競爭力?還是被削弱了自主力?這是大家爭議關切的大課題。
美商中經合總裁劉宇環提醒注意三個關鍵點:一是政府能否在談判中「爭取到符合業界需要的條件」,二是「業界能否團結合作,並培育人才」,三是「政府能否在台商返台潮流的契機中,營造一個高科技群聚的資本市場」。
生在台灣,長在美國,目前工作在大陸的李開復,是華人青年的導師,他新創「創新工場」,協助兩岸青年創業。他說:「百年來,華人首次可以在一個富足的土地上共創未來。」他希望炎黃子孫彼此學習、互相扶持,創造一個「創新的未來模式」。
四、文化是大智慧,文化要有獨立的價值
文化評論者南方朔最尊敬蘇格蘭人,他說:「蘇格蘭人在克服自己的限制裡,把自己變得偉大。」經濟學家亞當斯密、哲學家休姆、發明蒸汽機的瓦特、發明腳踏車的麥克米蘭,都是蘇格蘭人;鋼鐵大王卡內基、電話發明者貝爾,也是蘇格蘭人。
蘇格蘭社會追求知識、重視教育、嚴守紀律,但和英格蘭比起來,畢竟國土太小。一七○七年,經過多年爭戰後的協議,簽了「合併法案」,從此徹底改變蘇格蘭的命運。
沒有文盲、重視科學、人文的蘇格蘭在合併後,大力協助英格蘭提升人的品質和品格,產生了更強大的英格蘭和蘇格蘭,這是一種從人文出發的「大智慧」。
華人世界最具影響力的文化人之一的余秋雨,他對中國文化的詮釋,常能啟發智慧、導引心靈。余秋雨對人性真、善、美的追求,也令人感動。他在峰會上談文化超越政治,就是一個例子。他說政治的糾纏,是鬥爭,是誣衊,是衝突,而「文化是一種社會定力」。
他極推崇捷克前總統哈維爾,引用哈維爾的話:「我們活在茫茫大海中很不安全,我們不斷尋找島嶼,設定意義。」但許多島嶼是漂浮著的,只有尋找那座連通島嶼的海底山脈,「才是真正和人的生存方式和生命直接相關的。」文化人要關心的是海底山脈,政治人關心的是漂浮的島嶼。「海底山脈是沉睡在人的心底的善良,喚醒它,是文化人要做的事。」
余秋雨更建議,文化人要向經濟人學習,「文化與其靠近官場,不如靠近市場。」市場更靠近民生,而民生的最後價值是人性,是天地大愛。「惟其如此,文化才有價值。」
二十一世紀科學的發展,使得世界不斷加速改變。最近美國媒體的民調,更反映大部分美國人承認二十一世紀是中國人的世紀。處在這個變化多端的世界,希望透過這本書的出版,讓我們藉每年一次彼此分享經驗、共同學習的機會,真正發揮大家的想像,創造一個華人企業共有的願景。
最後,感謝前《哈佛商業評論》副總編輯王家英女士,經由她的採訪撰述,讓與會貴賓的睿見和觀點得以更完整、精彩的文字呈現,邀請讀者一起來探討台灣和中國如何攜手打造華人「新動力」。