貶值的籌碼：歐盟對中國武器禁運

媒體推薦：淡江大學國際事務與戰略研究所教授／林中斌

淡江大學國際事務與戰略研究所專任助理教授／黃介正

國防大學校長、海軍上將／陳永康

「歐盟對中國武器禁運」議題迄今仍是進行式。2011 年6 月，正在德國進行官式訪問的中國總理溫家寶再呼籲：「希望歐方（歐盟）能真正相信中國的發展對歐盟各國是機遇而不是挑戰，中方之所以要求軍售解禁和給予中國完全市場經濟地位，實質上是相互信任的問題，希望歐方早日做出正確的政治判斷」。因此，三不五時就會聽到新聞主播報導的「解除軍售禁令」，仍將是一項有價值的「籌碼」，而非無味的「雞肋」。武禁議題吸引我的關注，要溯自2007 年因公與歐洲國家前政府官員的晤談起始。此後，即特別留心蒐集相關資料，亦有幸遠赴歐洲國家任職，從不同角度進行觀察及探討。「歐盟對中國武器禁運」儘管與我國安全處境切身相關，但在研究之初，發現很難獲得太多可供參考、具系統的資料或文獻，特別在台灣本島「歐盟武禁」僅如一現即逝的火花，未獲太多注意；這似乎也說明台灣與歐盟在政治、外交上確實有某種程度的疏離。2011 年1 月，國人獲得歐洲地區申根免簽證待遇，亦期盼歐盟與台灣在各層面的交流都能夠持續擴大及提昇。

本書要獻給恩師林中斌教授，沒有他的敦敦指導與不斷鼓勵，不會有這本書的問世。他的治學態度、言行風範，只能用「仰之彌高」堪與形容。

感謝黃介正教授、陳永康校長的專文推薦。黃教授迅速掌握事件關鍵的功力，最叫我佩服；陳校長則一直是我最敬仰、開明豁達而有遠見的長官，能獲得他們首肯作序，本書立即增加可觀的份量。

全書的完成，獲得許多貴人相助，感恩他們的付出。包括：前西歐聯盟秘書長Dr. Willem Frederik van Eekelen 的指導；荷蘭國際關係學院Dr. Frans Paul van der Putten 提供寶貴的建議及接受訪談；李曙光學長慨然交接人脈；劉金鵬兄的鼓勵；湯成、馬立德學長、黃引珊、簡瑛蓁學姊在行政上的諸多協助；賀理民的校對；謝凱蒂的翻譯；李昱成的代勞文獻蒐集；梁業承的插畫；還有默默支持我的家人Lucy、Luby 及Anne。

本書謬誤之處，祈不吝指正。特別是歐盟「里斯本條約」生效後，許多規章、制度正快速變化中，有待持續觀察並據以修正。

「歐盟對中國武器禁運」議題迄今仍是進行式。2011 年6 月，正在德國進行官式訪問的中國總理溫家寶再呼籲：「希望歐方（歐盟）能真正相信中國的發展對歐盟各國是機遇而不是挑戰，中方之所以要求軍售解禁和給予中國完全市場經濟地位，實質上是相互信任的問題，希望歐方早日做出正確的政治判斷」。因此，三不五時就會聽到新聞主播報導的「解除軍售禁令」，仍將是一項有價值的「籌碼」，而非無味的「雞肋」。武禁議題吸引我的關注，要溯自2007 年因公與歐洲國家前政府官員的晤談起始。此後，即特別留心蒐集相關資料，亦有幸遠赴歐洲國家任職，...