法學緒論-測驗題庫-2016一般警察特考<保成>

序

　　於來到寫序的時候了，每當來到了這個時候，就象徵著這本書的寫作即將告一個段落，筆者終於也可以算是鬆一口氣了。

　 　這是筆者的第三個孩子，不過這個孩子的出生實在是在意料之外。回想本書的寫作緣起，其實是因為保成出版社的編輯力邀，起初編輯詢問是不是能夠接下這本法 學緒論題庫書的寫作工作，筆者是毫不考慮的斷然拒絕，因為一方面這完全是在我的計畫之外，另外一方面要交的稿件可說是堆積如山，再另一方面也是一堆講義要 趕著編寫。當然編輯就開始跟我盧來盧去，不過同樣也被我不斷拒絕。那麼這本書是怎麼會誕生的呢？

　　因為在一陣的華山論劍之後，編輯突然 放出了大絕：「老師！我是真的想要出一本對讀者有幫助的法緒題庫書……」是的！就是這樣的一句話，「對讀者有幫助的法緒題庫書……」讓我開始動搖了，之後 想當然的，弱點被攻破之後，就開啟了寫作這本小書的不歸路，然後經歷了兩個半月幾乎每天都只能睡三、四個小時的奮戰，終於把這個孩子給生出來了（揮 汗！）。

　　至於本書所選錄的範圍，囊括了近三年所有國考關於法學緒論及法學大意的試題，且筆者於寫作過程中也堅持不僅解析正確答案的單 一選項，更要求自己要盡可能做到每個選項都做解釋，盡可能的力求解析的完整，筆者相信，唯有如此，方能使得練習考古題的效益發揮到最大，讀者投入的時間也 才能做最有效的運用而不至於浪費過多的時間。

　　而筆者有幸濫竽教席將近五年的時光，雖然說長不長，不過說短也不短，在這近五年的時間 裡，筆者做了許多非常多在別人眼裡認為是吃力不討好的事，例如在FB開辦「呂晟公法教室」社團、免費提供憲法、行政法、法緒的考古題供下載練習、利用課餘 時間解決同學的問題（不論是在面授班或者是網路上），幾乎是已經把自己的生活跟教學完全綁在一起，幾乎沒有自己的休閒時間，也根本分不清什麼時間是屬於自 己的休息時間了。事實上做這些工作都是沒有任何報酬的，那麼為什麼我還要做這些事？其實答案只有一個，那就是「我想幫助更多我想幫助的人」，特別是經常感 到孤獨寂寞，乃至於對人生覺得無力的考生們。

　　在翻著這本書的讀者們，你是否經常覺得自己的人生就好像是在空轉？每天除了補習、念書之 外，還是補習與念書。只要考上的那一天還沒有到來，人生就好像在原地踏步一般？你是否曾經經歷因為另一半覺得自己永遠不會有考上的一天而默默的承受了情 傷？你是否曾經因為看著學長、學姊、同學、甚至是學弟妹們，一個一個的考上，但是自己永遠榜上無名而覺得自己像個廢物？你是否曾經因為讀書帶給你的挫折感 而無助的在圖書館內默默流淚？你是否曾經因為覺得自己這輩子永遠考不上而在從圖書館走回家的路上嚎啕大哭？你是否因為考了好幾年都沒考上而開始討厭過年甚 至不想回外婆家？你是否因為總是落榜而遭受周遭朋友們的冷嘲熱諷？你是否經歷過明明自己已經非常努力的在準備考試了，卻因為落榜而被家人指責就是自己不用 功，甚至誤會其實每天出門不是去圖書館報到而是跑去玩？

　　有以上感覺的讀者，其實你們並不孤單，因為以上這些心情，都是筆者個人親身經 歷過的人生跑馬燈。猶記得有次在高雄志光下課時，偶然間在洗手間聽到外面的學生談論到我，內容有些浮誇與虛榮，詳細的部分我就不多談了，不過其中有位學生 說：「感覺呂晟就是個人生勝利組！」當下我的心裡除了納悶之外，還是只有納悶。「孩子，我想你真的誤會了。」事實上，筆者從來不是個國考的天之驕子，革命 的過程雖不像國父那麼偉大，但也著實有著國父的二分之一強。期間也曾經覺得老天爺也對我太不公平了吧，為什麼明明也是付出了相同甚至更多的努力，卻總是得 不到想要的結果。但事實上我錯了，現在反而感謝老天安排的這一切，因為這過程中，讓我學會了謙卑，更讓我學會了感恩，也正因如此，我很感謝這段日子給我幫 助的每個人，也讓我更知足於如今擁有的一切。當然，也是因為這樣的原因，讓我更想要貢獻所學努力的幫助每個在國考的路上追逐夢想的你們，因為我知道，翻著 這本書，或者上著我的課的你們，正在經歷我曾經擁有的心情，正在經歷國考的苦難與試煉，因此，我只想拉你一把，而這才是本書真正誕生的原因。

　　另外我還想叮嚀各位讀者們，千萬別讓國考扭曲了你的人格，準備國考的箇中辛苦，當然是如人飲水，冷暖自知，但別讓一時的失敗，造成價值觀的扭曲，也別因一時的挫敗，就否定自己，甚至是放棄了自己的人生，得不償失啊！

　 　最後我想送給還在與國考奮鬥的考生們一句話，「能受天磨方硬漢，不遭人嫉是庸才」，所有的挫折都只是個過程，只要努力與堅持、自律與自信，絕對會有歡喜 收割的那天。遇到挫敗時不彷換個角度想，如果人生都這麼一帆風順，那麼以後有什麼故事可以說呢？所以無論如何，請帶著正向的力量往下走吧，堅持下去，加 油！

　　至於本書能夠順利付梓而不至於難產，當然首要感謝的就是我的編輯佩璇，雖然我總是被你照三餐的催稿催到我想封鎖你，不過你真的是 個充滿活力又貼心盡責的好編輯，我想能夠認識你與你合作大概是我今年最大的收穫之一了，未來還要多多指教喔。同時也要感謝保出的經理小武哥及總編輯鄧姐給 我這個機會與空間，讓我的想法能夠付諸實現，感謝你們。

　　另外也要感謝台南學儒、高雄志光、屏東學儒、高雄學儒、新竹志光、台中志光、志光數位學院以及超級函授的每個同仁們，感謝你們對於筆者的各種照顧與幫助，也很慶幸在我的人生中能夠認識你們每一位，祝福大家都能工作順利、業績長紅。

　 　此外，也要感謝富農五少與安平貴公子（歐燁老師）的組合，艾倫、楚哲、關欣以及董謙等老師們，以及眾好友們，如果沒有你們，筆者的人生以及補教生活絕對 非常無趣，所以謝謝你們囉。另外則要特別感謝法傑學長願意收留我，不過我還是要說，「如果你讓我受雇，我真的會立馬換118d。拜託你了！」
 
　　最後，要特別謝謝生我、愛我、養我以及陪伴我成長的家人們，還有已經遠在天國的奶奶，如果沒有你們，當然就不會有今天的我，願你們都能身體健康，平安快樂，我愛你們！謹以這本小書，獻給我的家人們，以及已經在天國的摯友─范綱佑律師。
服用守則

　　為了使得各位使用本書的讀者能有正確的使用方法，以發揮本書的最大效益，筆者特別在此為各位說明本書的服用守則如下：

　　一、章前說明

　　本書在進入每個章節前都會先做一個章前概述，這些章前概述主要是針對各章命題核心與內容先做一個粗淺的說明，讓各位讀者能夠知悉各章之命題落點在何處，在準備上又應該以那些地方為重點精讀與複習，而在心底先有個大略之準備方向，以免準備錯重點走錯了路，變成冤大頭。

　　二、主題式表格整理

　 　本書特色在於除了傳統的分章節式編排外，亦作了主題式的劃分，此部分當然是方便各位讀者對照手邊的教科書或講義進行複習，而本書雖然定位為題庫書，不過 筆者還是相當盡責的盡可能在每個主題之始，對於考古題頻繁命題的重點皆進行表格式的重點整理，也就是說只要是筆者有特別整理出來的表格，絕對是會反覆拿來 命題的素材，因此請各位讀者不要輕易錯過喔。製作這些表格也是要花不少時間，請各位讀者不要浪費筆者的苦心囉。

　　三、試題解析

　 　法學緒論（法學大意）的命題皆是以選擇題題型為主，而考選部為了避免爭議，在命題上自然就會以「白紙黑字」所寫成的「法條」為主，因此準備上，一個比較 好的準備方式當然就是從掌握法條開始。不過命題範圍所列的法條加起來也快上萬條，那麼應該要怎麼準備呢？就此，筆者建議各位讀者可以在練習題目的時候，將 曾經命題過的法條，在自己的小六法中找到相對應的法條，然後就在前面畫一個正字符號的記號，及每遇到一次就加上一畫，久而久之，等到整本題庫書都練習完了 之後，再回去翻自己的小六法，那麼你就會發現，有些法條可能被劃了十幾次，但有些法條則是根本沒記號，因此記號比較多的，絕對是最重要的法條，也就是優先 必讀而絕對不可放過的對象，而這些都可以從本書的試題解析中找到解答。另外在試題解析的部分，筆者特別要求自己不只解析該題之正確選項，對於其餘選項亦一 併說明與解析，而之所以堅持這樣做，就是因為筆者觀察考古題後發現，同樣的法條會反覆出現在不同題目的選項之中，因此在準備上，就不可能只看某題中正確的 選項，另外筆者也認為，其實這樣的作法，等於雖然練習了一題，但是其實是練習了四題，所以請讀者要好好細讀，不要浪費筆者的心意喔。

　　四、呂試不爽

　 　此部分算是筆者對於本書最為得意的安排（？）好啦，正經的說，這部分是筆者把歷年曾經命題過的相同或相類似題目，或者是觀念延伸的部分，全部集中在一 起，希望透過反覆練習兼洗腦的方式，讓各位讀者練就在考場遇到類似題目就能反射寫出答案的功夫，希望各位讀者能喜歡筆者的精心安排。

　　五、新近修法與試題解析補充

　 　正所謂修法之所在，考點之所在，也就是說法學緒論（法學大意）是會跟隨著新修法而命題的，當年度只要有重要的新修法，絕對會出現在考題當中，因此本書也 利用QR Code的方式幫各位讀者補充新修正的法條內容與修法理由，此部分還請各位讀者留意下載閱讀囉。此外，本書亦不計成本提供完整加值服務，不僅針對地特三、 四、五等及初等考試題做完整解析，亦放在QR Code中提供讀者免費下載，此外，於之後的各項考試考畢後，筆者亦會不定期更新試題並加以解析，然後放置於FB社團中提供下載，請各位讀者在FB搜尋 「呂晟公法教室」並申請加入即可[1]。最後還請各位讀者不要走開，趕快翻開下一頁，精彩的法學緒論（法學大意）之旅即將開始囉。

　　命題大綱

　　Ⅰ法學緒論

適用考試名稱			適用考試類科
公 務人員高等考試三級考試暨普通考試、公務人員升官等考試薦任升官等考試、交通事業人員升資考試員級晉高員級、佐級晉員級考試、警察人員升官等考試警正警察 官升官等考試、關務人員升官等考試薦任升官等考試、公務人員特種考試司法人員考試三等、四等考試、公務人員特種考試一般警察人員考試三等、四等考試、特種 考試交通事業鐵路人員考試高員三級、員級考試、公務人員特種考試民航人員考試三等、四等考試、特種考試地方政府公務人員考試三等、四等考試、特種考試退除 役軍人轉任公務人員考試三、四等考試、公務人員特種考試原住民族考試三等、四等考試、公務人員特種考試身心障礙人員考試三等、四等考試、公務人員特種考試 海岸巡防人員考試三等、四等考試、公務人員特種考試關務人員考試三等、四等考試、公務人員特種考試稅務人員考試三等、四等考試、公務人員特種考試經濟部專 利商標審查人員三等考試、公務人員特種考試水利人員及水土保持人員考試、公務人員特種考試社會福利工作人員考試三等、四等考試、公務人員特種考試移民行政 人員考試三等、四等考試			各類科（除公務人員特種考試司法人員考試三等考試公設辯護人類科外）
專業知識及核心能力		一、了解法的概念、法律之淵源、法律的類別、法律的制定、公布、修正與廢止、法律的效力、法律的適用、法律的解釋、我國司法組織架構、司法制度、司法救濟程序等。 二、了解民法、刑法、財經相關法律、勞動與社會法及性別相關法律等法律上之權利義務關係。
命題大綱
一、法的概念、淵源與種類 二、法律的繼受與台灣法律的發展 三、法律的效力與制定、修正、廢止（含中央法規標準法與地方制度法） 四、法律的適用（以法律解釋方法為主） 五、公法（憲法及行政法，包括法治國基本原則、權力分立原則、國家權力運用原則、法律保留原則、法律優位原則、比例原則、平等原則、信賴保護原則、行政程序法（第1～10條） 六、民法（總則、債、物權、親屬與繼承等五編之原則及重要規定） 七、刑法總則、刑法分則（與公務員執行職務有關之部分） 八、財經相關法律（著作權法、公司法及消費者保護法） 九、勞動與社會法（勞動基準法、勞工保險條例、全民健康保險法） 十、性別相關法律（性別工作平等法、家庭暴力防治法）
備註	表列命題大綱為考試命題範圍之例示，惟實際試題並不完全以此為限，仍可命擬相關之綜合性試題。

　　Ⅱ法學大意

適用考試名稱	適用考試類科
公務人員初等考試	一般行政、人事行政、勞工行政、經建行政、廉政
公務人員特種考試司法人員考試五等考試	錄事
公務人員特種考試身心障礙人員考試五等考試	一般行政、一般民政、人事行政、戶政、經建行政、錄事
特種考試交通事業鐵路人員考試佐級考試	人事行政、事務管理
公務人員特種考試法務部調查局調查人員考試五等考試	調查工作組
公務人員特種考試國家安全情報人員考試五等考試	行政組
特種考試地方政府公務人員考試五等考試	一般行政、一般民政、人事行政、戶政、勞工行政、經建行政、廉政
特種考試交通事業公路人員考試佐級考試	事務管理
公務人員特種考試原住民族考試五等考試	一般行政、一般民政、人事行政、原住民族行政、錄事、經建行政
專業知識及核心能力	一、 了解法的概念、法律之淵源、法律的類別、法律的制定、公布、修正與廢止、‎法律的效力、法律的適用、法律的解釋。‎ 二、 認識法律責任與訴訟制度之基本原理。‎ 三、 了解最基本之公法、民法及刑法規定之內容。
大綱內容
一、法的概念、淵源與種類
二、法律之制定、公布、修正、廢止與效力 中央法規標準法 地方制度法
三、法律的適用與解釋
四、法律責任 民事責任 刑事責任 行政責任（含公務人員之行政責任）
五、訴訟制度之基本原則 民事訴訟 刑事訴訟 行政訴訟
六、公法 憲法之基本原則（含民主共和原則、國民主權原則、人權保障、權力分立與制衡原則、釋憲制度） 行政法之基本原則（行政程序法第4～10條）

七、民法五編之原則及重要規定 總則 債 物權 親屬 繼承
八、 刑法（刑法總則與刑法分則中與公務員執行職務有關之部分以及貪污治罪條例）
備註	表列命題大綱為考試命題範圍之例示，惟實際試題並不完全以此為限，仍可命擬相關之綜合性試題。

資料來源：考選部104.05.05修訂版

小編的話

　　「105/1/26凌晨四點二十二分」

　　小編不會忘記這個時間，因這是這本書全部進稿的時刻，為了呂晟老師那句我一定會交稿，小編在書桌前等到打瞌睡了，當聽到手機訊息聲打開來看時，萬歲！終於全書進稿了～灑花，小編感動到都快哭了並和老師說謝謝。

　　（※呂晟老師這時回……我才要哭了咧！肝都快爆了。萬歲！我終於可以把臉書大頭照的豬頭換回帥氣照了～）

　　（※豬頭照由來：是一位非常有自信的老師和小編說我才不會拖稿。小編回：真的嗎？如果拖稿臉書就換上豬頭照喔！……結果當然是……小編勝利！！）

　　但 後來就換小編陷入肝快爆，瘋狂趕稿的日子。這本書會誕生是因很多讀者反應他們很需要一本真正好用的法學緒論測驗題庫，所以小編只好冒著被老師不斷拒絕的情 況還是硬著頭皮打電話給呂晟老師，好險最後終於邀稿成功。雖然這段催稿和校稿的日子裡，小編不知翻了多少白眼加心裡不停的碎碎念，但還是真的很謝謝老師在 忙碌的日子還抽空幫忙撰寫稿件，也謝謝排版寶寶協助改稿，不然這本書不可能完成。

　　最後，保成是一間有溫度和很在意讀者想法的出版社，各位讀者在國考的準備生涯中希望有什麼書籍可以陪伴你和如果本書有讓各位讀者覺得可以更好或要指教的地方都歡迎來信和小編說，讓我們可以在第二版時改進^^（在這裡先和各位讀者說謝謝喔！）
 
　　希望你們會喜歡這本作者和小編都爆肝的書。