兩岸當代重要衛生法議題研究

　　本書涵蓋的議題甚廣，包括氣候變化對公共衛生的影響、大陸衛生法基本原則、大陸對菸草框架公約的履約情形、美國食品安全提升法案對中國的含意與影響、澳門醫療改革的問題、大陸老齡化的問題、臺灣專家審議委員會的特色、臺灣酒品危害的管制立法問題、大陸精神障礙者責任鑑定問題、大陸醫療糾紛鑑定模式、臺灣疫苗傷害因果關係法律決策問題等。這些內容都屬兩岸當代的重要衛生課題。編者及作者來自兩岸，均為衛生議題的關切者，且在這個領域都有一定的著述。基於本書的內容及編輯者與作者的學術背景，本書應為研究衛生議題之學者、研究人員及決策者重要的參考書籍。在兩岸往來更趨密切，且衛生議題更趨重要的今日，本書的出版，更具有學術與實用的價值。

目　錄
總序言——羅昌發
編者序
作者簡歷
第一部分　衛生法基本問題
◎兩岸協同應對氣候變化公共衛生風險的法律與政策變革
——從預防向彈性範式之轉變 劉　俊

◎中國大陸衛生法基本原則研究
賈希淩、劉雪峰、龔芝倩、張　進

第二部分　公共衛生之國際連結
◎中國控菸履約的法律障礙分析 廖敏文

◎論美國《食品安全提升法案》及其對國際貿易體制的潛在影響
——兼評《中華人民共和國食品安全法》 何　易

第三部分　醫療衛生制度與政策
◎澳門醫療改革中的三個法律問題 林位強

◎從關鍵字變化看老齡化發展戰略轉向 馬　川

◎專家審議委員會在衛生法制之角色
——以毒品審議委員會與管制藥品審議委員會為例
王韻茹、吳建輝

◎酒品危害管制政策與立法芻議 楊培侃

第四部分　衛生、醫療與法律責任議題
◎大陸地區疑似精神障礙者的刑事責任能力鑑定工作存在的問題與對策 孫大明

◎對目前大陸醫療糾紛鑑定模式的思考 賴紅梅

◎疫苗傷害事件之法律責任
——因果關係之法律政策抉擇芻議 吳建昌

總序言

　　臺大法律學院「亞洲WTO暨國際衛生法與政策研究中心」從2003年創立以來，在學術研究與教學訓練上，做了一些努力。例如多年以來，每年都有四場以上的國際研討會；每年主辦亞洲WTO模擬法庭辯論賽或世界賽；訓練學生參加WTO模擬法庭辯論賽的亞洲賽及世界賽；訓練學生參加在維也納舉行仲裁模擬法庭辯論賽；邀請不同學校教授及研究生參與一些研究計畫、撰擬國際文件及提供政府諮詢服務等。我們也將一些學術研究成果對外發表。中心以有限的人力，出版兩份每年各發行兩期的英文學術期刊（由2006年開始發行的《Asian Journal of WTO and International Health Law and Policy》以及由2008年開始發行的《Contemporary Asia Arbitration Journal》；前者屬SSCI收錄期刊）。

　　我們決定由中心出版兩種系列叢書。英文系列叢書的部分迄今已經有兩本專書出版：《A Commentary on the International Health Regulations (2005) 》以及《WTO-Plus in Free Trade Agreements》。中文部分，除這本《兩岸當代重要衛生法議題研究》外，《國際商務仲裁之證據法則》與《公司治理與公司社會責任》兩本專書也即將出版。專書的範圍，除國際經濟與公共衛生領域外，也包括商務與財經議題。我相信這些學術刊物及專書，對國內以及國際學術界，都應該有一些貢獻；也希望對實務界與決策者有些幫助。我們也希望各界對我們的學術活動與出版，多多給我們指教與協助。

羅昌發
臺大講座教授∕終身特聘教授
於臺大法律學院亞洲WTO暨國際衛生法與政策研究中心 （WTO中心）
2010年10月10日

編者序

　　衛生事務為國際上重要課題；由於兩岸往來較以往更為密切，衛生議題亦屬兩岸間不容忽視的共同課題。臺大法律學院亞洲WTO暨國際衛生法與政策研究中心（WTO中心）基於對衛生事務的長期關注與研究，決定邀請兩岸學者針對當代兩岸重要衛生課題進行研討。會後諸多參與者表達討論內容對於增進彼此瞭解以及對衛生議題的深入探討，甚至對決策，均有幫助。我們也因此決定對研討會這些論文進行審閱、修改、編輯與出版工作。

　　兩岸學界長期以來各自發展，所受的學術訓練也有差異，論述方式及所用詞句，多有不同。此等差異雖有調和的空間，但其實也相當程度有助於彼此反省與思考。我們在編輯此書時，除很基本的格式要求之外，其他均尊重作者的論述方式與風格。所以讀者看到的各篇文章的觀察方法與角度，將相當多元。我們希望這樣的論文組合，不會影響讀者對本書的評斷。另外，由於作者來自兩岸及澳門，原文中涉及「我國」及「國內」等用語，依作者為臺灣或大陸學者，分別是指臺灣或大陸；為避免讀者困擾，我們將之分別調整為臺灣或大陸。

　　這本書僅是一個起頭。我們很希望未來有更多學界同仁，針對兩岸的重要衛生課題，持續研究，提出建言，帶動決策者共同思考一些重大衛生議題。另外，編者要特別感謝WTO中心的專任助理李冠燁在協助這本書的編輯與出版所付出的辛勞。

羅昌發、林彩瑜、楊培侃
於WTO中心
2010年10月15日