民主與法治

序

第一章 民主與法治
壹、民主的本質與內涵／1
貳、法治的觀念與落實／4

第二章 代議政治
壹、代議政治的起源／12
貳、代議政治的理論與實務／13

第三章 選舉制度
壹、選舉的理論與實務／21
貳、選舉制度與壓力團體／26

第四章 民 意
壹、民意的定義與特性／35
貳、民意與民意測驗／38

第五章 民主與法治觀念釋疑
壹、五權憲法比三權分立更好嗎？／43
貳、內閣制？總統制？哪種制度好？／44
參、為什麼要選總統？／47
肆、立法院是社會亂源嗎？／48
伍、18歲為什麼不能投票？／49
陸、你贊成男女平權嗎？／51
柒、公民投票很重要嗎？／52
捌、你會在不經意中犯罪嗎？／54
玖、你喜歡看八卦新聞嗎？／57
拾、騎（開）車可以搶黃燈嗎？／58

第六章 法治 案例研究
案例1 不可透過手機功能刺探他人隱私／61
案例2 盜取電玩遊戲寶物，誤觸法網／65
案例3 路不拾遺，避免觸法／69
案例4 親屬間竊盜須告訴乃論／74
案例5 地震後房子不見了，原來設定給銀行的抵押權還存在／78
案例6 承包工程轉包訂貨之法律關係／83
案例7 一朝被狗咬，有什麼法律關係？／86
案例8 別急著要跳槽，小心需賠償／90
案例9 小學校長收受採購回扣，貪污罪重／96
案例10 公務員審核人民申請案件故意放水，吃上官司／102
案例11 哪些行為可能構成賄選，會觸犯什麼法律？／107
案例12 違反政府採購法（態樣），必須負擔刑責／122
案例13 遺產共有關係，該怎麼處理？／127
案例14 網拍名牌商品，小心觸犯商標法／131
案例15 隨興拷貝音樂光碟是不可以的／138
案例16 什麼是企業肅貪？揪出公司內鬼／145
案例17 別人的土地上，別亂栽花／151
案例18 食安風暴罪責難逃／156
案例19 夫妻不和（合），好聚好散／165
案例20 物的買賣／171
案例21 未成年人可以任意跟人買賣，或交換商品嗎？／175
案例22 郵差按鈴送來法院傳票，該怎麼辦？／182
案例23 被欠的錢不要拖太久，小心要不回來唷！／188
案例24 緩起訴制度，讓輕罪者免於牢獄／196
案例25 刑事告訴人必須具備一定身分，不能亂提告／202

序

　　民主與法治是現代社會最重要的內涵，尤其在一個進步的社會中，民主與法治更是兩個主軸，不可偏廢。「法律之前，人人平等」是最高準則，「依法行政」是基本要求，唯有各個層面全面落實，才能讓法治精神更加落實。

　　本書的體例安排特色，全書分成兩個部分，一為民主，以講述民主概念，Robert A.Dahl提出檢視民主的七項指標：

　　一、結社與參加組織的自由。
　　二、表達自由。
　　三、投票權。
　　四、具有服公職的資格。
　　五、資訊來源有選擇性。
　　六、自由而公平的選舉。
　　七、根據選票和其他所表達的偏好，擬定政府決策的制度。

　　因此，本書的民主概念以代議政治為主軸，安排了五個章節來談論民主政治的實踐。

　　本書第二部分為二十五個法治案例。當論及法治觀念時，遵守憲法是最高的原則，「法律之前，人人平等」是最高準則，「依法行政」是基本要求。政府與人民共同遵守法律的規範，才能凸顯法治的精神，從而落實最重要的憲政主義精神，讓民主制度可以有最根本的保障，也讓法治觀念得以落實。

　　本書完成，緣於民國102年初，我向李坤隆老師提出合作本書的邀約，李老師也很快的完成他的部分，但不知何故，完成的稿件卻在我的電腦放了近二年，直至今年初，才想起了這本書的稿子應該付梓了。感謝元照出版公司的編輯們，在炎炎夏日協助完成本書，在此致上最大的謝意。