高等教育校務研究的理念與應用

　　隨著時代的變遷，大學校院面臨的問題與挑戰愈來愈複雜，往往需要即時、正確、完整的實徵資訊，據以幫助學校進行科學化的校務管理以及校務改進與發展規劃。

　　因應這種需求，歐美及一些先進國家的大學大都設置校務研究室(Office of Institutional Research)，負責校務評鑑、研究與規劃工作，將相關資料彙整與分析，轉化成有用的資訊，供各級相關單位做決策依據。因此，推展校務研究應是每個大學校院追求卓越的基礎措施。

　　目前國內大學校院對校務研究的推展與運用，不甚普遍。因此，本書特彙整相關資訊，並以實例說明校務研究的理念，功能以及運用原則、方針與要訣，做為推展校務研究的藍圖與指引，供目前已從事以及未來有志於高等教育工作的人員做參考。

　　本書所提藍圖與指引將有助國內大學校院結合先進的資訊科技以及高素質的研究人員進行校務研究，活化學校決策與規劃機制，有效地實現學校的特色與使命，並使高等教育知識管理與應用，成為國家知識經濟體制的一項重要表徵與指標。
 

作者簡介

彭森明教授

　　畢業於國立台灣師範大學英語系，美國紐約州立大學水牛城分校教育心理學博士，專長為教育統計、測驗、評量與研究。

　　彭教授現為臺灣國立清華大學及中山大學榮譽講座教授。曾任職於美國聯邦教育部國家教育統計中心二十多年，主持過全國性高中學生長期追蹤研究計畫、全國性教育資料分析研習班、國際教育比較研究，以及擔任高等教育部門主任，負責高等教育研究及資料系統之規劃與設計。亦曾於University of North Carolina at Chapel Hill與Temple University任教，以及University of Maryland at College Park擔任兼任教授，並於私立研究機構擔任資深研究員，主持研究計畫。2003年初應台灣國立清華大學之邀返國擔任研究講座，主持全國性大學生長期追蹤調查計畫，並規劃高等教育資料庫之建置。2006年轉任國立台灣師範大學講座教授兼教育評鑑與發展研究中心主任。於2009年初退休返美，但仍定期回臺短期講學。

　　彭教授豐富之研究論述，以及實務經驗與貢獻，深受國際教育學界肯定，曾先後獲得下列殊榮：Distinguished Membership Award of the Association for Institutional Research(May 2003)；Distinguished Career Contribution Award by the Committee on Scholars of Color in Education of the American Educational Research Association(April 2002)；傑出校友獎：State University of New York at Buffalo(May 1990)；國立台灣師範大學(June 2002)；以及國立新竹教育大學(December 2002)。
 

第01章　什麼是校務研究？
第02章　國內大學推展校務研究的必要性
第03章　校務研究的任務與功能
第04章　學校如何推展校務研究？
第05章　研究單位如何落實校務研究？
第06章　校務研究與評鑑模式
第07章　校務研究資料蒐集、分析與傳播方法與工具
第08章　校務研究國際交流平台
第09章　總結與期許
參考文獻
附錄一：Preparing students for gainful employment: Lesson from Taiwan college　graduates surveys
附錄二：清華大學招生方案
附錄三：校務研究辦公室的任務範例
附錄四：Code of Ethics and Professional Practice of the Association for　institutional Research
 

推薦序文

　　每一所大學校院都是一個多元與複雜的機構，治理與引領這個機構，千頭萬緒；學校的任何一項政策、計畫與措施，都需要經過深思與熟慮，都應該是智慧的結晶，以發揮最高效能。

　　在歐美及其他先進國家，許多大學校院都有校級研究單位，進行校務研究服務，為學校各級決策者，上至董事會、下至教師，整合與提供相關集體智慧。

　　因此，積極推展校務研究工作，一方面彙整學校行政、教師教學與研究以及學生學習歷程與表現等資料，一方面進行資料分析，將資料轉換成為有應用價值之資訊與智慧，應是國內各大學校院追求卓越的必要機制。

序言

　　時代在變，世界在變，國家社會也在變。順應這些變化，為國家社會培育人才的大學校院，甚或引領這些變化的大學校院，也需要時時做改變、求進步。

　　在進行這些改變的過程中，很重要的一項助力，是能幫助決策者思考、規劃與選擇的即時、完整與正確的資訊。尤其在以資訊為導向的時代，資訊即是知識，知識即是力量。因此，即時、完整與正確的資訊是所有決策者寶貴的決策資源。

　　許多學校行政管理、教學方案的選擇與設計、資源運用以及發展策略，都需要實徵資訊做為決策依據。為獲得這些依據，國外許多著名大學校院，都有校務研究單位的設置，為學校相關人員，包括董事會、各級主管與教師，提供寶貴的資訊與諮詢服務。尤其是在美國，幾乎所有大學校院都有這種單位的編制。

　　而事實上，國內各大學校院更需要推展系統性、制度化的校務研究，此應是大學鬆綁後的必然現象。近二、三十年來，大學校院數量擴增，治理學校的自主權也擴大，可以自由發展特色，追求卓越，但相對而言，各校院面臨的學生素質、學習成效、學校財務、招生競爭，乃至於社會大眾對大學教育的績效期待與要求等問題，均需要更多的關注。在改進的過程中，學校需要有系統地去分析問題、規劃策略與追蹤評鑑成效。這些措施與品質的管控與保證，不僅影響學生未來的生涯發展與職場競爭力，也關係著學校的永續生存與發展。因此，學校主政者面臨的諸多挑戰，都需要即時、完整與正確的資訊，協助思考、規劃與選擇適當決策。

　　目前國內有關校務研究的理念與運用，尚未系統化與機制化，有待進一步推展。有鑑於此，筆者特別撰寫此書，介紹校務研究之基本理念與實踐方法，以九個章節，涵蓋理念與實務工作以及可達成的功能等，採簡易之方式說明校務研究是什麼？為什麼需要做校務研究？校務研究能發揮何種功能？學校如何建置校務研究機制？校務研究單位如何善盡其責？以及校務研究常用的工具與方法為何？提供從事高等教育工作的學者們做為參考。

　　謹期盼本書能引起國內大專校院對系統化校務研究的重視，建置校務資訊彙整、倉儲與運用中心，促進以實徵資料為本的決策文化之發展，讓學校能更有效地運用科學化的辦學方式，邁向卓越與出類拔萃的願景。

彭森明
2013年9月