分科六法：環境法

本書特色

　　環境問題具有跨域性、科學性、政策性、變動性、未知性等多項特質。環境法律問題的掌握，不僅須大處著眼，也要小處著手，而一本精選的環境法規與實務見解，則是處理環境法問題不可或缺的基本配備。本書將收錄之法規區分成14項：環境基本法規、國際環境規範、環境組織法規、環境資訊法規、環境計畫法規、環境建設法規、環境程序法規、公害防治法規、環境保育法規、能源管理法規、科技管理法規、災害防救法規、氣象及氣候法規、以及關係法規，輯錄常用且重要法規凡207種，並針對重要環境法律輯有實務判解，兼具查閱便利及體系整編兩種特色，既是認識環境法的實用入門書，也是教學研究及實務工作的必備工具書。

作者簡介

李建良

　　現職：中央研究院法律學研究所研究員
　　　　　國立臺灣大學法律學院合聘教授

　　學歷：德國哥廷根大學法學博士

　　研究領域：憲法、行政法、環境法

前言

　　環境法，係為保護環境而制定的法律，旨在以法律作為環境保護的手段，具有「跨領域的特性」，並以「問題取向」（解決環境問題）為規範重心。環境保護法體系的構成，最直接者，乃以「環境介質」的中心，形成以水、空氣、土壤、海洋、自然生態、氣候等為保護對象的法體系。既言以法律作為環境保護的手段，則環境法的內涵與外緣自無法完全脫離現有的法領域與法體系，故諸如民法、刑法、行政法、憲法、國際法等，舉凡與環境保護之目的相涉者，皆可納入其中。環境法規，爰係以「環境保護」為規範目的之法規總稱，為成文環境法之彙集。環境法規的編纂通常難與環境法體系完全契合，因為並非所有環境問題皆有法規的制定，實際與規範之間往往存有落差；另方面，法規制定與修改，因時、因事、因地制宜者，所在多有，法規研修未必有通盤的體系觀照。另外，環境法規多如牛毛，無法盡數收錄，否則勢必影響法典使用的便利性。基於務實與容量的考量，本書將收錄之法規區分成14項：「環境基本法規」、「國際環境規範」、「環境組織法規」、「環境資訊法規」、「環境計畫法規」、「環境建設法規」、「環境程序法規」、「公害防治法規」、「環境保育法規」、「能源管理法規」、「科技管理法規」、「災害防救法規」、「氣象及氣候法規」、以及「關係法規」。透過對環境法規的初步體系分類，或有助於認識環境法的應然全貌，同時呈現台灣環境法制與環境問題的對應關係與法治現況。

　　環境問題具有跨域性、科學性、政策性、變動性、未知性等多項特質，環境法律問題的掌握，不僅須大處著眼，也要小處著手，更需要橫向連結、縱向銜接。環境法規與實務見解的編纂，自是耗時費事，難於短時間內完成。但環境既是人民生活的基本條件，環境保護也應當是民生的一環，無日無之，環境法典的需求日切，不難想像。有鑑於此，編者成立台灣環境法工作室，希望結合志同道合的工作伙伴，為台灣環境保護與法治建設略盡心力。本書之編輯，即為工作成果之一，歷時多年，先後承台灣環境法工作室的伙伴林曉琪、吳憶如、許哲瑋、許偉瑜、林佳儀、許萃華、時瑋辰、陳品榕、張清凱、陳映如、黃薇儒、陳福龍、蘇怡安、杜士弘、林郁璇、許文懷等人之參與，以及新學林出版社林靜妙小姐於編務上之協助，謹此致謝。

李建良  謹識於
台灣環境法工作室
2012年6月