行政法講義

本書特色

　　本書主要係以圖表架構解說行政法之基礎概念，以十五個章節分別介紹行政法總論及重要行政法各論（公務員法），實務及學說見解並呈，並大量援引及分析各級法院之相關裁判，透過活潑的實務案例，使初學讀者能夠快速理解艱深、複雜的行政法概念。

　　本書每章節之首，均有一案例事實，貫穿整個章節，並於章節之末附有案例事實解說，使讀者能透過考題驗證本章所學之概念，而每章節附有之相關考題，更方便讀者進一步練習。本書對於行政法之重要概念說理詳盡、分析精闢、由淺入深，值得一讀。

作者簡介

林明鏘

　　學歷：
　　德國海德堡大學法學博士

　　經歷：
　　行政院訴願委員會委員
　　考試院訴願委員會委員
　　人事行政局訴願委員會委員
　　警察專科學校巡佐班講座

　　現職：
　　台灣大學法律學院專任教授

　　著作：
　　《公務員法研究(一)》
　　《公務員法研究(二)》
　　《行政契約法研究》
　　《營建法學研究》
　　《國土計畫法學研究》
　　《歐盟行政法：德國行政法總論之變革》
　　《警察法學研究》
　　《工程與法律十講》

序 i
第一講　　行政法之體系及原理原則 001
第二講　　特別權力關係／公物法 077
第三講　　不確定法律概念／行政裁量 097
第四講　　行政組織法 125
第五講　　公務員法 147
第六講　　行政作用法 169
第七講　　行政處分 179
第八講　　行政罰（行政制裁） 229
第九講　　行政命令 289
第十講　　行政契約 321
第十一講　　行政程序 349
第十二講　　行政執行與行政指導 385
第十三講　　訴願與訴願前置程序 413
第十四講　　行政訴訟法 437
第十五講　　國家賠償／損失補償 465
索引 483

序言

　　近幾十年來行政法總論國內經過大量立法，司法裁判及行政權的經常運用，蓬勃發展快速，成為法學中的一個「新顯學」，不僅教科書數量不亞於其他傳統民刑法學，而且學者對國內新興議題均有高度參與討論熱忱，從「民營化」到「新管制模型」，不論是「組織的再造」或「中央與地方關係」，都見到大量的法學文獻，實務與學術交流頻繁，實務議題及案例討論，更成為行政法研究的另一個重心。

　　本書乃作者於2013-2014年在台大進修教育推廣學分班講授行政法總論所準備之教材，另外補充部分在台大法律學系講授行政法之資料，為免資料散失，並得以持續修補，乃將之文字化及表格化，運用簡單、清楚的體系表，串聯實務見解及國家考試試題（部分為台大法律行政法期中或期末考題），使大學部法律系同學能夠掌握基礎之行政法總論知識，能運用於解答實際案例，乃係本書寫作之最大努力目標。

　　本書承得助教及助理，台大法律學系碩士班公法組研究生廖建瑋、李佳潔及劉建良同學的協助，蒐集相關資料而成，謹此感謝，也感謝2013-2014年台大學分班同學在試教期間提供之諸多意見，希望能夠有更多的批評指教，讓本書可以更佳達成預設目標。