海商法與海洋法題型破解

對於104年起律師考試加考「海洋法」，筆者認為考試院的方向大致正確，也很欣慰海洋法總算被國考所重視。臺灣為海島國家，以海洋立國，歷史發展也與海洋息息相關，身為臺灣人，實在有必要對海洋法相關議題有基本了解。事實上，與臺灣有關的新聞時事，也或多或少與海洋有關。舉例而言，臺灣與周遭國家間存在海域劃界、漁業活動或島嶼主權（如釣魚臺）等糾紛，而這些糾紛均源於臺灣與周遭國家間對於海域權利的主張產生衝突，凡此皆涉及沿海國在國際海洋法律制度下對於周遭海域得主張的範圍或權利。報章雜誌或政論節目也不定時針對若干與海洋法相關的時事（例如：去年相當轟動的廣大興28號漁船遭菲律賓公務船舶船員開槍掃射）進行熱烈討論，民眾聽到政論節目上名嘴講得口沫橫飛，聽起來頭頭是道，卻不知其說法是否正確，探究問題的癥結，即在於民眾欠缺國際海洋法的相關背景知識。筆者認為，讀者若能閱讀本書海洋法部分各單元的內容，即能掌握重要國際公約針對各個海域制度的相關規定與國際實踐，對於判斷政論節目名嘴的論述，應該會有所幫助。

據筆者個人觀察，國內大專院校有開設海洋法課程的學校並不多，除了少數學校如海洋大學、警察大學等有設立海洋法律研究所或水上警察學系針對海洋法制度設計一整套總論或專題課程外，大多數學校法學院或法律系都將海洋法列為選修課程，且選修此類課程的學生數並不多，受此連帶影響的是，國內海洋法總論或各論的書籍或論文極為有限，亦僅有極少數學者研究海洋法議題。因此，學稔此次出版海洋法考用書的構想，筆者認為相當重要，也具有劃時代的意義，畢竟這是一次前所未有的嘗試，要針對歷史發展悠久且規範龐雜的海洋法議題進行系統性的重點彙整，是相當具挑戰性的工作。筆者在撰寫各單元內容時，似乎也感受到自己肩負的使命。坦白說，由於考選部命題大綱寫得過於模糊，在撰寫各單元內容時，筆者時常碰到應該提供哪些素材給讀者、用何種架構幫讀者串連海洋法各海域制度與相關規定等難題。因此，本書海洋法部分雖按照考試院規劃分為六單元，但各單元所涉議題均相當廣泛，在撰寫上須耗費甚多時間與心力。

在此，筆者要對於學稔勇於嘗試出版海洋法考用書給予讚賞，也非常感謝學稔願意給筆者機會，將本身所學奉獻國家社會，誠摯希望透過本書的撰寫及出版，可以幫助更多讀者了解國際海洋法的各項議題，並引起民眾對於海洋法的關注及重視。在此也要特別感謝學稔出版部陳曉玉主任不辭辛勞密集地與筆者保持密切聯絡，並持續與麥曲老師及筆者針對本書撰寫方向及內容呈現方式進行討論，才能使本書完整呈現並符合讀者需求；同時也要感謝學稔出版部編輯羅至良等同仁細心協助校對、潤稿、美編及排版事宜，多虧出版社同仁們的努力，本書才得以順利付梓。最後，筆者才疏學淺，本書撰寫上必然有甚多謬誤或闕漏之處，尚祈學術前輩先進同儕及讀者不吝指正，給予筆者進步的動力。

晴天

2015年1月於臺北

在考選部每年量產700至900名律師的氛圍下，律師淪為資格考，司法官則日趨難考。唯一不變的是，爭點還是一樣多，題目還是一樣長。想考上，似乎還有一段路要走。

但，無論科舉如何變革，路途如何崎嶇，我們還是會考上。

因為考試需要的是讀書技巧，而不是聰明絕頂；考試需要的是義無反顧，而不是投機取巧。這本書就是基於這理念下，一字一字堆砌而成的。從選題、擬答到校正，學稔出版社對於專業的用心與堅持，在寫作過程中深深體認。沒有曉玉與至良、瑞瑾的協助與溝通，這些文字只不過又害了幾棵樹躺了下來（苦笑）。

在考試前，我總是對自己說：「想100個考不上的理由，然後讓它們一個都不會實現。」因為，我並非法律系的純正血統，隨便找一個敗選理由簡直是超簡單der，但敗選的事實卻不會有任何改變。所以，與其找理由，不如讓美夢成真，希望讀者在闔上本書後，也有像筆者一樣的傻裡傻氣，一股腦地往前衝，衝到人生的盡頭為止。

最後的最後，依舊是感謝的話。感謝柯P拆除忠孝西路公車專用道，回家寫書的路似乎順暢了點；感謝公司發放年終獎金，回家寫書的動力似乎多了點；感謝Guns N' Roses和宸佐，在審約與寫書焦頭爛額之際為我打氣；感謝癡癡等待的家人，好險你們還記得我是誰；感謝背後有個她，默默付出與支持我全知道。

感謝翻開此頁的你，與我分享此時此刻的點滴。

麥曲

2015年1月

對於104年起律師考試加考「海洋法」，筆者認為考試院的方向大致正確，也很欣慰海洋法總算被國考所重視。臺灣為海島國家，以海洋立國，歷史發展也與海洋息息相關，身為臺灣人，實在有必要對海洋法相關議題有基本了解。事實上，與臺灣有關的新聞時事，也或多或少與海洋有關。舉例而言，臺灣與周遭國家間存在海域劃界、漁業活動或島嶼主權（如釣魚臺）等糾紛，而這些糾紛均源於臺灣與周遭國家間對於海域權利的主張產生衝突，凡此皆涉及沿海國在國際海洋法律制度下對於周遭海域得主張的範圍或權利。報章雜誌或政論節目也不定時針對若干與海洋法...