奈米科技發展政策與風險治理

過去數年，半導體產業在臺灣的領先進步與蓬勃發展，不僅為臺灣經濟帶向新的奇蹟；亦對世界經濟具舉足輕重的角色。根據政府國家政策計畫，在半導體成功發展之後，下一步是希望將「奈米科技」與「生物科技」做為臺灣的拳頭產業和扶持重點；而政府部門為了讓產業發展過程中無後顧之憂，目前已成立相關研發基金，著重於奈米物質、奈米電子、奈米機械與奈米生化科技四大領域；同時政府也極力協助，如傳統石化產業、鋼鐵業等高耗能，且對環境影響較劇的產業，轉型以奈米科技為導向的新興產業。

奈米科技固然是人類科技史上的新里程碑，其所帶來可運用的相關領域極為廣泛，不僅能為日常生活食、衣、住、行帶來更便利之新型態，在更大範圍的醫學、軍事與生化研究上，更能藉奈米科技的出現而達到更高的技術層次。然而即便科技的發展再如何比過往更進化，但仍存有當代無法突破的極限，奈米科技亦然；目前奈米科技的發展過程中，已有許多研究指出奈米科技將可能帶來若干潛在性的毒性，可能會在不同的環境中發生不可預知的變異等風險課題。目前無論是國際間、區域間或國家內部已有相當多有關如何治理奈米科技可能潛藏風險的議題及規範探討。

由唐教授及顏教授主編的《奈米科技發展政策與風險治理》一書，涵蓋奈米科技發展政策、治理與規範的各個面向，包括奈米科技潛在風險、奈米發展之倫理、法律與社會之衝擊、美國及歐盟之奈米國際規範、奈米科技風險治理與責信、我國奈米科技發展政策等。本書更針對奈米發展的問題及挑戰提出建設性的建言，期提供政府在奈米政策規劃與立法時的參考，並對奈米科技產業開發、治理及知識管理提供風險責任的預防，以提升我國奈米科技產業之競爭力。

財團法人全球生物產業科技發展基金會董事長

彭作奎 謹致

2016年4月

過去數年，半導體產業在臺灣的領先進步與蓬勃發展，不僅為臺灣經濟帶向新的奇蹟；亦對世界經濟具舉足輕重的角色。根據政府國家政策計畫，在半導體成功發展之後，下一步是希望將「奈米科技」與「生物科技」做為臺灣的拳頭產業和扶持重點；而政府部門為了讓產業發展過程中無後顧之憂，目前已成立相關研發基金，著重於奈米物質、奈米電子、奈米機械與奈米生化科技四大領域；同時政府也極力協助，如傳統石化產業、鋼鐵業等高耗能，且對環境影響較劇的產業，轉型以奈米科技為導向的新興產業。

奈米科技固然是人類科技史上的新里程碑，其所帶來...

序　i
緒論　奈米科技風險治理之理念與建構 / 唐淑美 　001
奈米科技潛在風險與法律規範 / 唐淑美 　007
探究當前奈米科技風險治理之國際規範 / 顏上詠、唐淑美、周于舜 　051
國家發展奈米醫學風險治理規範──以國際風險治理委員會（IRGC）之架構為借鏡 / 顏上詠、唐淑美、周于舜 　101
美國奈米生物科技發展政策 / 唐淑美 　121

序　i
緒論　奈米科技風險治理之理念與建構 / 唐淑美 　001
奈米科技潛在風險與法律規範 / 唐淑美 　007
探究當前奈米科技風險治理之國際規範 / 顏上詠、唐淑美、周于舜 　051
國家發展奈米醫學風險治理規範──以國際風險治理委員會（IRGC）之架構為借鏡 / 顏上詠、唐淑美、周于舜 　101
美國奈米生物科技發展政策 / 唐淑美 　121