任何人都可以學會的解題術　公共政策

公共政策是指政府機關，為解決某項公共問題或滿足某項公眾需求，決定作為或不作為，以及如何作為的相關活動。人類從政府組織設立後，即有公共政策的運作實務，但是成為學科乃是近代之事。公共政策的學術發展起步雖晚，但進展迅速，其範圍廣泛、內容繁雜，兼具理論性與實用性，在國家考試中的重要性與日俱增。

公共政策與人民的日常生活緊密相連，研究公共政策是為了促使政府成為一個有效率、有效能的政府，透過提高決策品質與行政績效，解決國內外環境變遷所帶來的各項疑難雜症問題。研究公共政策可從五個階段的運作狀況進行，依序為「政策問題形成」、「政策規劃」、「政策合法化」、「政策執行」、「政策評估」。

公共政策具有濃厚的應用取向，政府部門推動政務需要理論結合實務，國家考試中公共政策考科，就是要測驗考生是否能活用公共政策學理，分析政策問題，進而有解決實際政務問題的能力。

本書是公共政策考生的必備工具書，全書將近年考題詳加解析，期待提高考生對於公共政策內容的敏銳度，掌握拿分的關鍵技巧，厚植應考實力。近年國家考試公共政策考科的命題內容，結合時事、活靈活現，考生在思索公共政策內容脈絡時，要有心智整體架構，跨越章節界限，融合「行政學」與「公共管理」，方能如流應答。

黃崇祐 謹誌

2016年12月

公共政策是指政府機關，為解決某項公共問題或滿足某項公眾需求，決定作為或不作為，以及如何作為的相關活動。人類從政府組織設立後，即有公共政策的運作實務，但是成為學科乃是近代之事。公共政策的學術發展起步雖晚，但進展迅速，其範圍廣泛、內容繁雜，兼具理論性與實用性，在國家考試中的重要性與日俱增。

公共政策與人民的日常生活緊密相連，研究公共政策是為了促使政府成為一個有效率、有效能的政府，透過提高決策品質與行政績效，解決國內外環境變遷所帶來的各項疑難雜症問題。研究公共政策可從五個階段的運作狀況進行，依序為「政...

命題大綱‧01
準備要領‧03
參考文獻‧07
1-1 示範 公共政策的類型【99身心三等第2題】‧1-6
1-2 公共政策的類型【105身心三等一般行政第1題】‧1-8
1-3 公共政策的類型【99高考三級第1題】‧1-10
1-4 公共政策的類型【98原民三等一般行政第1題】‧1-12
1-5 公共政策的類型【98原民三等一般行政第3題】‧1-14
1-6 零和賽局與非零和賽局【100身心三等第1題】‧1-15
1-7 認定政策利害關係人【105地特三等第2題】‧1-17
1-8 認定政策利害關係人【100原民三等一般行政第1題】‧1-19
2-1 示範 政策分析家的角色、政策分析家的條件【101原民三等一般行政第2題】‧2-5
2-2 政策分析家的角色【98身心三等第2題】‧2-8
2-3 政策分析家的條件、政策分析家的類型【101地特三等一般行政等第1題】‧2-9
2-4 政策分析家的對外溝通【103高考三級第3題】‧2-11
3-1 模型的類別【100地特三等第1題】‧3-4
3-2 示範 公共政策的基本模型【99高考三級第2題】‧3-6
3-3 公共政策的基本模型【104原民三等一般行政第1題】‧3-7
3-4 公共政策的基本模型【103地方三等一般行政等第1題】‧3-9
3-5 公共政策的基本模型【103地方三等一般行政等第2題】‧3-12
3-6 公共政策的基本模型【98原民三等一般行政第2題】‧3-14
4-1 政府對公共問題態度【101身心三等第2題】‧4-6
4-2 公共問題納入政策議程的影響因素【104高考三級第2題】‧4-8
4-3 公共問題納入政策議程的影響因素【99身心三等第3題】‧4-9
4-4 政策議程的分類【105原民三等一般行政第1題】‧4-11
4-5 政策議程的分類【104身心三等第3題】‧4-13
4-6 公共問題取得議程地位的條件【105高考三級第4題】‧4-14
4-7 示範 多元流程模式【98地特三等第2題】‧4-17
4-8 多元流程模式【99原民三等一般行政第2題】‧4-18
4-9 政策問題的類型【99地特三等一般行政等第1題】‧4-20
4-10 政策問題的建構技術【103身心三等第3題】‧4-22
4-11 政策問題的建構技術【103身心三等第4題】‧4-24
4-12 政策問題的建構技術【102身心三等第4題】‧4-27
5-1 政策規劃的原則【104高考三級一般行政等第4題】‧5-6
5-2 政策規劃的原則【101身心三等第1題】‧5-7
5-3 政策規劃的原則【99地特三等一般行政等第2題】‧5-10
5-4 政策規劃的參與者【104地特三等一般行政等第3題】‧5-11
5-5 政策規劃的參與者【103身心三等第2題】‧5-14
5-6 政策規劃的參與者【100原民三等一般行政第3題】‧5-16
5-7 政策方案決策途徑【101高考三級第1題】‧5-18
5-8 政策方案決策途徑【101高考三級第3題】‧5-20
5-9 政策方案決策途徑【101原民三等第1題】‧5-22
5-10 政策方案決策途徑【98身心三等第1題】‧5-24
5-11 示範 市場失靈【102高考三級第1題】‧5-26
5-12 市場失靈【105身心三等第2題】‧5-28
5-13 政府失靈【99身心三等第1題】‧5-30
5-14 政府失靈【98地特三等第3題】‧5-33
5-15 市場失靈、政府失靈【103原民三等一般行政第3題】‧5-34
5-16 市場失靈、政府失靈【102身心三等第1題】‧5-37
5-17 德菲法【104原民三等一般行政第4題】‧5-40
5-18 德菲法【98地特三等第4題】‧5-43
5-19 SWOT分析法【100身心三等第3題】‧5-45
5-20 政策決策技術【99高考三級第3題】‧5-48
5-21 成本利益分析法【102高考三級第3題】‧5-50
5-22 成本利益分析法【99身心三等第4題】‧5-52
5-23 決策樹法【103原民三等一般行政第4題】‧5-53
5-24 多屬性效用模型【102地特三等一般行政等第4題】‧5-56
6-1 政策合法化的議價協商【103原民三等一般行政第2題】‧6-5
6-2 政策合法化的議價協商【99地特三等一般行政等第4題】‧6-6
6-3 示範 設法建立支持的多數【103高考三級第2題】‧6-8
6-4 建立支持多數的方法【105地特三等第3題】‧6-10
6-5 建立支持多數的方法、政策合法化策略【102原民三等第2題】‧6-13
7-1 愛德華（Edwards）政策執行力模型【105原民三等一般行政第3題】‧7-7
7-2 米特（Meter）與洪恩（Horn）政策執行力模型【103身心三等第1題】‧7-9
7-3 模糊與衝突模型【105高考三級第2題】‧7-11
7-4 政策執行研究的演進【105原民三等一般行政第2題】‧7-13
7-5 政策執行研究的演進【104高考三級第3題】‧7-16
7-6 政策執行研究的演進【101地特三等第2題】‧7-18
7-7 政策執行研究的演進【100地特三等第3題】‧7-20
7-8 倡導聯盟架構【100地特三等第2題】‧7-22
7-9 公私夥伴關係【100身心三等第2題】‧7-24
7-10 示範 政策工具【102地特三等一般行政等第1題】‧7-26
7-11 政策工具【105身心三等第3題】‧7-28
7-12 政策工具【104身心三等第2題】‧7-29
7-13 政策工具【100高考三級第4題】‧7-32
7-14 政策工具【99原民三等一般行政第3題】‧7-34
7-15 認定政策標的人口【105地特三等第4題】‧7-36
7-16 標的人口的順服【102原民三等一般行政第1題】‧7-38
7-17 鄰避情結【99原民三等一般行政第4題】‧7-41
7-18 政策監測【101高考三級第4題】‧7-43
7-19 政策行銷【105高考三級第3題】‧7-44
7-20 政策行銷【103原民三等一般行政第1題】‧7-47
7-21 政策行銷【99原民三等一般行政第1題】‧7-50
7-22 政策行銷【98原民三等一般行政第4題】‧7-52
7-23 政策執行失靈【102身心三等第2題】‧7-53
7-24 政策執行失靈【98身心三等第4題】‧7-56
7-25 我國政策執行的缺失與改進【101原民三等一般行政第3題】‧7-58
8-1 政策評估的意義【101地特三等一般行政等第3題】‧8-5
8-2 政策評估的階段【105原民三等一般行政第4題】‧8-6
8-3 政策評估的階段【100地特三等一般行政等第4題】‧8-9
8-4 政策評估的階段【98身心三等第3題】‧8-11
8-5 實驗設計的評估方法【104原民三等一般行政第3題】‧8-13
8-6 政策評估的一般標準【105高考三級第1題】‧8-15
8-7 政策評估的一般標準【104地特三等一般行政等第2題】‧8-17
8-8 示範 政策評估的指標【103高考三級第1題】‧8-20
8-9 方案理論【104原民三等第2題】‧8-23
8-10 政策評估的影響【102地特三等一般行政等第2題】‧8-25
8-11 政策評估的影響【101身心三等第4題】‧8-27
9-1 示範 民意與政策運作【100原民三等一般行政第2題】‧9-7
9-2 民意與政策運作【105身心三等第4題】‧9-9
9-3 民意與政策運作【104高考三級第1題】‧9-12
9-4 民意與政策運作【104身心三等第1題】‧9-14
9-5 民意與政策運作【104地特三等一般行政等第4題】‧9-17
9-6 民意與政策運作【100高考三級第1題】‧9-18
9-7 民意與政策運作【99地特三等一般行政等第3題】‧9-20
9-8 公民投票【102高考三級第2題】‧9-23
9-9 利益團體與政策運作【98地特三等第1題】‧9-26
9-10 利益團體的遊說手段【102地特三等一般行政等第3題】‧9-28
9-11 非決策制定與權力第三面向【104地特三等一般行政等第1題】‧9-30
9-12 政策網絡【101身心三等第3題】‧9-32
9-13 政策網絡【100高考三級第3題】‧9-33
9-14 政策網絡的理論背景【103地特三等第3題】‧9-36
9-15 政策網絡的理論背景【102身心三等第3題】‧9-37
9-16 政策網絡的理論背景【101地特三等一般行政第4題】‧9-39
9-17 政策論證【101高考三級第2題】‧9-41
10-1 示範 治理與公共政策【99高考三級第4題】‧10-4
10-2 政策知識【105地特三等第1題】‧10-6
10-3 政府改造【102原民三等一般行政第3題】‧10-7
10-4 電子民主【104身心三等第4題】‧10-10

命題大綱‧01
準備要領‧03
參考文獻‧07
1-1 示範 公共政策的類型【99身心三等第2題】‧1-6
1-2 公共政策的類型【105身心三等一般行政第1題】‧1-8
1-3 公共政策的類型【99高考三級第1題】‧1-10
1-4 公共政策的類型【98原民三等一般行政第1題】‧1-12
1-5 公共政策的類型【98原民三等一般行政第3題】‧1-14
1-6 零和賽局與非零和賽局【100身心三等第1題】‧1-15
1-7 認定政策利害關係人【105地特三等第2題】‧1-17
1-8 認定政策利害關係人【100原民三等一般行政第1題】‧1-19
2-1 示範 政策分析家的角色、政策分析家的條件【101原民三...