推薦序
我國於1999年施行之政府採購法,採購法成為新興財經法學,對於政府施政有重大之影響。本書作者王博士擁有30年以上採購實務經驗。個人在當國防部軍備局長時,王博士即為軍備局所屬採購中心主任,辦理採購事務之嚴謹與專業印象深刻。王博士從軍職退伍後,仍持續於國內各大學兼任助理教授、財團法人法學基金會政府採購法研究中心兼任研究講座等。
本書以採購實務需求為撰寫之主軸,加強機關與廠商經常接觸而宜深入討論及決策之部分,包括機關資格、規格需求之提出、廠商投標前之準備事項,以及開標、審標、決標、履約與驗收等作業,其內容包括工程會函釋、各子法規定及相關的行政規則、投標須知及各項契約範本之彙整等。在決標部分,王博士已著有「政府採購決標實務」一書,僅帶入必要部分。另設有採購規劃與決策專章,少見於其他類似參考書籍。適合機關辦理政府採購之公務人員及參與各政府機關之投標企業、老師、學生及對於政府採購有興趣之學術研究人員閱讀。
欣聞王博士大著出版,本人於公於私,不論以前軍備局局長、國家中山科學研究院董事,抑或學長身分,均對本書之出版予以極力之推薦。
劉復龍 博士 序於
國家中山科學研究院(2017年6月)
自序
政府採購是政府施政之重要工具,凡有用到錢的地方就有它,其規定多如牛毛,不勝枚舉。作者擁有30年採購實務經驗。本書著重於政府機關採購人員參與政府公共建設之參考用書,內容重在實用且機關與廠商經常接觸而宜深入討論及決策之部分,另設有採購規劃與決策專章,少見於其他類似參考書籍,並儘量使用圖形或表格,使讀者容易瞭解。
本書對政府採購法之實務有完整的論述,內容區分第一章為緒論,包括採購法、政府採購協定之基本論述、各委員會及金額之彙整說明等;第二章到第八章屬於招標部分,包括外國廠商及大陸廠商之限制條件、標的規格需求及分批或分別之區別、廠商資格、招標方式及需求條件訂定等;第九章到第十二章屬於開標、審標及決標部分,包括機關與廠商開標之前置作業,開標、流標、廢標之認定,機關與廠商不予開標決標的情形及押標金不予發還及追繳等;第十三章到第十五章屬於契約履約、驗收及廠商停權部分,包括契約變更、終止及解除,驗收作業、不符的處置、減價收受、逾期違約金的計算及拒絕往來廠商等,並附有習題,適合機關辦理政府採購之公務人員及參與各政府機關之投標企業、老師、學生及對於政府採購有興趣之學術研究人員閱讀。
王國武