數位時代網路治理

郭  序  i
林  序  iii
自序：數位文化治理實踐  v
 
第一章  數位時代閱聽權益  1
壹、前言  2
貳、網路治理發展  7
參、網路公民申訴求助  11
肆、跨部會防護關懷  16
伍、資訊社會閱聽選擇  19
陸、本書結構  22

機會篇  29

第二章  數位時代社區文化  31
壹、前言  32
貳、適應與傳播  34
參、個案分析  47
肆、檢視數位機會中心  49
伍、結論、討論與建議  56
 
 
第三章  數位時代社群媒體  67
壹、前言  68
貳、從社群到社群媒體  72
參、網路社群與社會資本  81
肆、青少兒與社群媒體  83
伍、數位出版閱聽消費  86
陸、數位出版機會與挑戰  94
 
第四章  數位時代生態學習  103
壹、前言  104
貳、資訊社會無所不在  106
參、調查設計  116
肆、學習者內在回饋  120
伍、外在回饋與能源認知  134
陸、媒體使用與能源認知  139
柒、結論與建議  148

關懷篇  155

第五章  數位時代網路霸凌  157
壹、前言  158
貳、網路霸凌意涵類型  159
參、國際兒少上網趨勢  163
肆、各國網路霸凌治理  171
伍、台灣青少兒社群資訊分辨  175
附錄  台灣網路霸凌防治沿用相關法律  183
 
第六章  遊戲玩家情緒調整  189
壹、前言  190
貳、情緒與個人傳播  192
參、情緒調整內涵  195
肆、案例分析討論  201
伍、結論與討論  221
附錄  研究設計  225
 
第七章  數位時代分級過濾  235
壹、前言  236
貳、新加坡、英國媒體分級  238
參、限制級語彙  250
肆、家長監控軟體測試  258
伍、結論與討論  264
 
第八章  數位時代社會責任  269
壹、前言  270
貳、網路企業社會責任  272
參、案例分析設計  280
肆、網路平台自律機制  281
伍、結論、討論與建議  285
 

自序

數位文化治理實踐

　　數位時代網路治理，是維護數位文化的治理實踐。

　　一九九九年因著軍史館命案，社工人員關心當時在軍史館服役的大專兵，性侵且殺害一位在館內查資料的景美女中高中生，其服役過程沒有明確生活目標，花大量時間上網且只看色情網站，行為失控犯下這個震驚社會的命案！社工人員問當時在政大廣電系接系所行政職務的我，傳播教師可以做些什麼？

　　我們結合關心的家長及學者專家，定期開會討論，於是成立「白絲帶工作站」的平台，並在政大公企中心設立數位文化行動研究室，經由全台青少兒網路使用調查，針對數位科技新興議題，製作微電影教案，舉辦公開記者會，呼籲政府立法關注資訊社會兒少權益，推動種子師資訓練，傳遞善用科技、遠離危機的預防教育。

　　二○○八年應邀隨隊前往以色列耶路撒冷參加萬國祈禱大會，聆聽各國代表分享不同職場的挑戰與轉化，當時一些中東學者解讀絲綢之路、香料之路、黃金之路等三條大路，通往耶路撒冷的意義與影響。說明七大職場對社會環境轉化的重要。

　　回台灣不久，原本的擔任志工的我，陸續接獲媒體、網路公司邀請一起透過白絲帶製播的微電影，在國小有系統地推展網路安全教育，並獲得政大校長的支持，在公企中心研究室設置白絲帶家庭網安熱線，提供社區網安諮詢服務。

　　直到二○一○年初將工作站轉型為白絲帶關懷協會。四月起承接行政院WIN網路單e窗口計畫辦公室，二○一三年轉型為iWIN網路內容防護機構。

　　早年在德州大學廣播電視電影所博士論文及博士後研究，關注媒體科技對於新移民的跨文化適應，回台任教期間適逢廣播、有線電視、數位電視、新媒體開放，研究取向從廣電媒體閱聽人、弱勢族群媒體使用、到數位科技使用者分析及社會影響。

　　承接行政院計畫辦公室的七年過程，需統整跨部會的立場與思維，進行政策研擬及推展、議題溝通行銷與危機應變、新媒體自律和社區行動實踐等。這些紛忙但豐富的經歷，拓展了自己對研究議題的視野，每年都要接觸政策治理、國際合作交流、企業社會責任議題、校園社區教育行動、內容創意與規劃製播等。

　　《數位時代網路治理》繼《數位傳播與資訊文化》、《數位時代資訊素養》後，以承接行政院計畫辦公室期間，所紮實經歷的政策研擬、跨部會執行力、數位機會與挑戰等為基礎，檢視為何公權力不足？企業社會責任有限？閱聽人何去何從？以及資訊科技的問世，是否也在網路閱聽選擇的指尖，形成所謂「真理政權」？

　　本書共分為「機會篇」、「關懷篇」兩部分。「機會篇」涵蓋數位時代部落文化傳承、社群媒體創新服務、無所不在的數位學習等。「關懷篇」從跨越挑戰出發，檢視網路霸凌、網路沉迷、過濾軟體、社會責任等行動實踐。

　　感謝郭副校長、紀慧院長的支持與鼓勵，育敏委員、宛如委員、李斌總經理、心慈主任、胡董事長、洪營運長、徐局長、陳副校長、陳秘書長、張董事長、鄭董事長、謝副院長的推薦。謝謝家人長期對我投入白絲帶的支持相伴，揚智編輯群、校對林捷安先生的協助，本書始得完稿，在此一併致謝。