五版序
《國際關係總論》自2003年推出第一版以來,16年間已經歷四個版本。這段時間裡,無論是學理研究還是國際情勢,都經歷了許多重大變化。這些變化對學者和政治家來說,又構成了重要的挑戰。本書各系列的編者與作者團隊可以欣慰地說,面對這些快速、巨大的變革,我們的努力符合了密切觀察、廣泛參酌、深切省思、及時更新的要求,負責任地為讀者們提出簡明、新穎的分析介紹,也非常感謝各界的指導和支持。
自2016年出版第四版問世迄今,也已經有3年有餘。這3年之間國際情勢的轉變比前面十幾年更快;國際經貿、國際組織、國際規範、國際傳播等所有領域的變動都在加速,而且既有的制度與規則逐漸失去權威,傳統與非傳統安全領域的不穩定因素更相互加強。正式與非正式外交儘管十分活躍,影響決策的因素也更多元;但國際衝突的威脅和可能規模都在升高和擴大,這些新趨勢已經引起全球性的重視和辯論。面對這樣的發展,第四版已有所不足。所以我們在取得寫作團隊的共識後,決定推出第五版。
《國際關係總論》第五版共計十八章。第一章延續第四版的「理解國際關係」主題,但對十六世紀前歐亞各地的國際關係演進,新增了詳盡的介紹,使讀者對國際關係歷史上各類不同行為者的背景知識更加完整。第二章之後仍分成三大部分,第一部分是第二章至第六章,仍舊是遵循國際關係理論的傳統,分別介紹「現實主義」、「新自由主義」、「後實證主義」、「規範論述」以及「建構主義與英國學派」。現實主義與自由主義爭辯起於1980年代末,當時屬於後實證的批判理論與新現實、新自由鼎足而三,但包括女性主義等後實證新潮流已異軍突起。規範論述在實證主義主宰下,往往被歸類到政治哲學與思想的領域。但冷戰結束後實證理論未能解決更加紛亂的政策困境,使得從規範性的角度重新檢討所有理論的聲浪日益高漲。實際上,現實主義與新自由主義也必須因應新變局,例如美中對峙是否注定陷入「修昔底得陷阱」的戰爭危機、女性從軍與難民危機等等,都是引起熱議的問題,甚至激發了非西方國際關係理論與「地方型建構主義」的興起。本書第一部分各章對這些最新動態,都提供了最新介紹與分析。
本書第二部分繼續探討國際關係學科各個重要議題領域,從第七章開始,分別包括「外交決策」、「國際衝突與國際安全」、「民族主義與恐怖主義」、「國際組織與國際公法」、「國際政治經濟學理論」和「國際貿易與金融」共六章。儘管章節結構與前版相同,但因應新局勢與學界新成果,各章都有相當多新的探討。例如美國總統川普退出美蘇中程飛彈條約、網路科技對恐怖主義的助長、遲遲未能落幕的美中「貿易戰」,都是影響全球戰略情勢的重要事件,第五版都做了探討。
本書第三部分銜接第二部分諸議題,但將焦點放在全球與區域的層次,分別包括「全球化」、「國際整合與區域主義」、「全球不平等」、「全球環境政治」、「國際傳播」以及「國際秩序」共六章。國際關係的議題領域出現的新趨勢,也都在全球、區域各層面全面擴散。例如網路科技與美中貿易戰,在全球層次體現為「中國製造2025」和「美國製造」在5G、區塊鏈的競爭;「跨太平洋全面進步協定」(CPTPP)取代川普退出的「跨太平洋夥伴」(TPP);中印角力下初露曙光但前景仍不確定的「區域全面經濟夥伴」(RCEP);經濟危機在南美各國重新點燃南北對抗與政權更迭的角力;台灣案例顯示「非核家園」和「以核養綠」的環境政治世界性難題;華府強勢運用推特與北京力推「說好中國故事」的國際傳播競爭,這些都是全球與區域局勢值得觀察的新重點。所有這些全球與區域議題,都可以回歸到傳統與新興國關理論對國際秩序未來前景的展望;這些展望既有契機,也充滿警訊,是本書最後一章的主題。
第五版仍延續第四版的寫作精神,希望兼顧大學與碩士班程度讀者課程上的需要,也能同時作為研究相關議題的入門手冊。各章仍以粗楷體標示重要概念,以「問題與討論」指引讀者進一步省思每個單元的重要問題,並提供基礎和延伸性的書目,給有意探究的讀者繼續深化思考,同時滿足教學與自學的需求。新版完成,感謝所有作者情義相挺、不懈努力;感謝臺灣大學政治學研究所林宜汶、呂冠樺細心協助編務;還要特別向長期支持本書各版更新的揚智出版社深致謝意。
當前國際局勢風雲變幻,理論與政策的變遷也更加快速。作者與編者們雖然密切關注,仍必然有疏漏與不足。所幸我們仍有讀者們可以一同切磋勉勵,相信在各界的努力下,國際關係的研究風氣和成果,都能更加普及。
張亞中、張登及 謹識