法學大意看這本就夠了

本書為專攻測驗題，求取高分的考生編寫，對半路出家，未曾精熟法學的考生來說，這是一本紮實用心的入門書；而對法學科班出身的考生而言，它又是一本優秀的復習與重點提示書。
作者精研法律多年，為您分章別類地剖析法學，從基本知識、法律程序、效力、解釋與適用、制裁、關係，乃至於司法救濟與各別重要法律內容，一舉囊括，並以「舊題新解」方式全盤重新編寫，建立清晰的觀念，以掌握考試命題方向，而達其事半功倍之效。

本書獨創「小叮嚀」視窗方式，捨棄傳統冗雜的課文與法條，易讀易記，重點提示，加強讀者印象，實力倍增。

相信只要紮實的準備，熟讀本書內容、注意法政時事、隨時自我檢驗學習成果，是獲取高分的不二法門。本書絕對是您克服國家考試不可或缺的秘密武器！

作者序

新聞媒體裡抗議司法不公的案例層出不窮，可能是被告對於有罪判決的批評，或是被害人就法官對加害者輕判所造成的質疑，甚至是民事獲賠償勝訴的一方也會因賠償金額過低而有所不滿。這些審判結果的觀感就一個專業的法律人來看大都被視為理所當然，但就一個普通老百姓，尤其是這些案件的當事人而言，可能終究也無法理解與釋懷。這個現象除了人民主觀的心理因素外，客觀上與人民的法學素養有很大的關聯。析言之，由於人民不諳法律，所以在生活情感上難免會與法律見解出現齟齬。

縱使法治教育為我國所重視，但是否能夠在學習的過程中，掌握法學的要領，熟悉法律常識，則是一個大問號？有鑑於此，法學大意遂因應而生，它不僅只是作為學校的必修科目，更應該是我們活到老，學到老的一門學問。法學大意是法律門外漢進入法律殿堂的基本學習科目，講授的是各領域法律基礎概念，與人民生活息息相關。然而法學大意的內容龐雜，多數考生不容易在有限的時間裡通盤了解其內容，因此用對學習方法便顯重要，選擇好書以及透過不斷的演練則為其道。

本次改版係依據考選部最新公布之命題大綱而作調整，主要在本書第二章，針對中央法規標準法與地方制度法作大幅編修。另外，本書亦補足近二年法規修正重要之處，例如行政訴訟法、刑事妥速審判法、民法、刑法、勞工保險條例等，以迎合考題趨勢，抓好制勝先機。關於本次改版重點，臚列如下：

　　一、就課文內容作全新編寫，調整全書架構編排。
　　二、就演練題庫加以全新編寫，並詳加註解以加深印象。
　　三、加入最新國家考試試題，與時俱進，隨時掌握命題方向。
　　四、關注最新修正條文，不怕掛一漏萬。

本書歷經多次改版，擷學者之卓見、取知識之菁華，並每次更新試題、斟酌課文重點，無一不在力求盡善盡美，以便利讀者閱讀，並期藉由本書吸收更多法學知識，進而在考場上大放異彩。此外，學習是不斷重複的過程，才能將知識內化於自己的思維之中。因此，編者建議讀者應多加練習試題，以測試自己對法學概念的熟悉度。本書所附的題庫以及歷屆試題，即是最佳的利用工具。
本書編寫雖已盡嚴謹，但難免有疏漏之處，若有任何疑問，還望讀者不吝指教。祝福各位讀者考生事事順心、金榜題名。

羅格思、章庠  2013.3

高分準備法

讀書這檔兒事，事實上沒有一種最好的準備方式，只有最適合自己的讀書方式。因此，縱使是法學大意這樣基礎的法律科目，編者也無法自信地提供所謂「絕對的、最佳的」高分準備法，而只能就自身與前輩的讀書經驗歷程，舉例幾項準則，俾供讀者參考。讀者應儘量發掘適合自己的讀書方式，調整正確的準備心態，如此方能在緊張的考場氛圍中，臨危不亂應付考試。

材料準備

所謂的材料，包括教科書、參考書與工具書。在教科書方面，學者所著有關「法學入門」、「法學概論」、「法學緒論」等為名稱之大作皆可試著研讀，但請遵照一本書主義，一下子閱讀多本會顯得徒勞無功而沒有效率。而在參考書方面，當推薦本書，除了為讀者整理出重點外，亦有試題可作演練。最後在工具書方面，即所謂的法典，市面上有各種書皮的法典，但換湯不換藥，法律條文不會因出版社的不同而有差異，讀者僅須就文字與架構，選擇閱讀起來順眼者即可。

勤讀法條

法律條文之內容為法學大意命題的主要來源，法律文字不同於日常生活我們賴以溝通交流之用語，因此熟悉法律條文，有助於審題之速度。若一而再，再而三的反覆閱讀，則可以發現毋庸強記即可慢慢地將法律條文烙印在腦海裡。

演練試題

國家考試法學大意科目係採題庫及測驗題型命題，相信對歷屆試題熟悉的讀者，不難發現有許多概念一再重複出現的題目，當然也許僅是換個角度敘述罷了。再者，測驗題型從單選題改成複選題的聲浪不斷，若至於此，那麼演練試題更是必要的，讀者應儘早準備。

不懂即問

子曰：「知之為知之，不知為不知，是知也。」在學習的過程中，遇到問題是正常的。若自我感覺良好，對於所學的法學內容認為全部都懂，除非真的是天才，否則這是不可能的。當讀者遇到問題時，最好的解決之道，當要不恥下問。

配合新聞

許多新聞報導是很好命題素材，尤其是碰到與法律相關的新聞，更須注意。例如筆者於撰寫此文時，適逢討論酒駕標準是否應再趨嚴格，以及是否有對酒駕者納入預防性羈押之必要。因此隨時注意時事動態，相信對讀者也有幫助。

至於各科的準備方式，以本書為例，除了第一章至第四章因涉及基本觀念，如同高樓之地基而必須徹底理解之外，其他各個法律的準備，編者建議法條為先、輔以本書講解，最後練習題目。

若時間有限，亦可使用以題找答的方式協助學習與記憶。最後還是開頭那句話，沒有一種最好的準備方式，只有最適合自己的讀書方式，請讀者排除萬難，盡力發掘自己的潛力，相信各位能在考場上有很好的成績。

命題趨勢分析

第一章　法的概念、淵源與種類
　　注意法的淵源，包括直接法源與間接法源。法的種類應注意其分類標準與區別實益。

　　第二章　法律之制定、公布、修正、廢止與效力
　　地方制度法關於地方自治法規的部份，其命題有增加之趨勢，請留意。

　　第三章　法律的解釋與適用
　　各種法律之解釋方式為萬年考古題，請注意案例搭配之應用。

　　第四章　法律責任
　　除以往的刑事責任與民事責任外，公務人員之行政責任為命題趨勢重點。

　　第五章　司法制度與救濟程序
　　行政訴訟法因修法緣故，改變行政訴訟之審級體系，故應在這方面多下功夫。

　　第六章　憲法
　　憲法與憲法增修條文之規定仍為重點，並請注意近來之司法院大法官解釋。

　　第七章　民法
　　民法範圍較廣，命題趨勢不易發掘，然若須選擇，請就總則、親屬、繼承三編優先準備。

　　第八章　刑法
　　命題趨勢以與公務員有關之犯罪為主，並留意特別法如貪污治罪條例之規定。

　　第九章　商事法
　　以公司法為主，尤其股份有限公司之章節，應熟讀之。

　　第十章　行政法
　　以行政法之原理原則為主，行政程序在行政處分之部分，必須當心。

　　第十一章　其他重要法律
　　命題多以法律條文為準，熟讀法條即可。