為什麼是臺灣?：中國領土完整的地緣戰略理由

導讀／任雪麗
致謝

第一章 緒論
問題：為什麼是臺灣？
由硬到軟：北京改變對臺戰略
軟硬兼施：北京再次改變對臺戰略
解放軍增強軍力：硬的更硬
本書架構與主旨

第二章 重述臺海紛爭：臺灣的地理與戰略重要性
表述：臺灣對北京為何重要？
把臺灣之地位帶回討論
臺灣：緩衝或橋頭堡？
領土重要性
地理、地緣政治與戰略優勢

第三章 大清人民共和國？
歷史考量：不倫不類
描繪中國的「認知地圖」
從邊疆到福建省：清朝征服臺灣
施琅與臺灣的地緣戰略重要性
日本侵吞清朝領土疆域
小結

第四章 重要性轉移（一）：國民黨從漠不關心到地緣戰略必要
國民黨對臺灣漠不關心
臺灣與開羅熔爐
蔣介石《中國之命運》與臺灣的戰略重要性

第五章 重要性轉移（二）：中共從漠不關心到工具性憤怒
中國共產黨對臺灣漠不關心
毛澤東對臺灣的最初看法
1942，有些意義的一年
小結

第六章 重要性轉移（三）：從內戰到冷戰
內戰與對於臺灣的戰略關注
中美對立中的臺灣

第七章 中華人民共和國「想像地理」中的臺灣
「想像地理」
從海權到超級強權
臺灣：想像的海權門戶
海上交通線、潛艇與戰略
地緣戰略辯證與臺灣的重要性

第八章 為什麼是臺灣？大匯流
可能影響

徵引書目
索引


 

導讀（摘錄）

任雪麗（Shelley Rigger，美國戴維森學院東亞政治學教授）

　　華安瀾（Alan Wachman）的著作《為什麼是臺灣？中國領土完整的地緣戰略理由》英文版在2007年發行，當時他提出一個美國學者和決策者都在迫切爭辯的問題：中華人民共和國何以為了掌控臺灣，不惜危及中國領導人自該國建國以來所達成的一切成就？

　　這個問題如今對於美國外交政策和臺海兩岸關係仍至關重要。本書問世已有十六年，華安瀾不幸以53歲之齡早逝也過了十一年，而中華人民共和國、美國和臺灣之間仍持續劍拔弩張。臺灣海峽如今爆發軍事衝突的風險，至少與華安瀾在陳水扁總統第二任期中段完成本書時不相上下。

　　安瀾對這個重大問題的答案並不令人安心，因此也就格外重要。許多學者和政策專家認為北京的對臺政策出自意識型態。倘若政策是意識型態性質，就意味著它與特定政治體制相關而有可能改變。華安瀾則主張，北京決心將臺灣併入中華人民共和國的理路並不出自意識型態，而是根植於數百年來中國領導人將臺灣視為中國安全保障之樞紐的確信。倘若北京的政策植根於對該島在軍事上重大意義的現實主義盤算，就更難想像中華人民共和國政府能同意足以強化臺灣身為自治實體之地位的任何安排。此一視角也讓臺海兩岸今後的和平變得更難想像。

　　儘管華安瀾接受其他因素也對中華人民共和國政策發揮作用，但他確信這些因素在對於臺灣問題的多數論述中都被高估了。他決心聚焦於北京政策驅動力所在的地緣戰略考量，因為他要「對臺灣問題的觀點提出修正，這些觀點來自於以下想法：中華人民共和國的立場反映出他們始終不變且直接了當地有意矯正歷史的不公正、滿足大眾的民族主義志向、確保政權正當性、提供中國領土完整不被分裂的屏障，或宣示決心……阻止內蒙古、新疆和西藏的獨立運動」。相對於這些視角，華安瀾舉證說明：中華人民共和國領袖一如清朝及中華民國等前任統治者，同樣受到大陸上的中華國家必須控制臺灣才能保障中國大陸安全的信念所驅動。

　　本書運用多種史料，包括歷史檔案、政府宣言，以及中華人民共和國分析員和西方學者的論著。華安瀾揭示，「臺灣是地緣戰略資產抑或威脅，取決於中國能否加以掌控」的想法，在中國國內的智識界和政策圈中並無爭議。唯有在中國境外，上一段所列舉的考量才得到最多關注。這項發現為他的論點增添急迫性。

　　華安瀾需要讀者理解的是：中華人民共和國不會輕易被說服、不會放任臺灣自行其是。北京的政策並非中國共產黨意識型態或中華人民共和國國內政治的產物；如果只是中共及其國家的產物，它就不會由十七世紀起相繼執政的中華國家表現出來。他反倒主張，臺灣自清朝以來始終是中國領導人「認知地圖」的一部分。大多時候，臺灣受到外人掌控的想法都觸發中國領導人對於國家安全的焦慮。

　　華安瀾留意到自身論點可能面臨的挑戰。他指出中華人民共和國多次將歷史上屬於中國的土地拱手讓人，藉以解決與鄰國的領土糾紛，由此揭示民族主義與領土完整皆不足以完整解釋相繼執政的中華國家何以一心一意堅持對臺灣行使主權。他也揭示出中國大陸政治人物對於臺灣重要性的看法與時俱變。唯有中華國家鞏固華安瀾所謂「中國文明『核心』或『內地』」時，他們才會將注意力轉向保衛此一核心。他們一旦如此，就會認為臺灣既是防禦外來威脅的緩衝，又是外來競爭者和敵人可用以威脅中國的潛在橋頭堡。