推薦序
我與瑞北兄有一種奇特的緣分，就是在國科會任職期間，當我有工作異動時，他總是我工作的繼任者。國家高速電腦中心主任是如此，企劃考核處處長亦是如此。所以，雖然我們所學不同，在工作上倒是有不少共同話題，也常有切磋的機會。同時，瑞北兄在出任資策會執行長之前，在報上也常有投書發表高見，主題涉及教育與他的電磁波技術等等，針貶時弊有其獨到的看法。他擔任台大電機系系主任及校務會議代表期間，在校務會議上也常有擇善固執的言論。基本上，瑞北兄是一位實事求是、不畏懼外界壓力的正直人士，值得信賴與尊重。也因此，我當時協助張進福董事長挑選資策會執行長，瑞北兄入選此職，可以說是資策會的福氣。
說到資策會，就不能不談到資策會在我們國家資訊發展歷程所扮演的角色。由「資訊工業策進會」的全名來看，資策會肩負產業技術精進與推廣的責任。回顧今天每年電腦界的大事「資訊展」，就是資策會開始推動以至於成長茁壯，才交給台北市電腦公會接手。今天我們鼓勵年輕人創新，但卻未必知道資策會協助經濟部推動IDEAS 鼓勵創新計畫已經多年，成效顯著。
當然，今天常有人拿資策會與工研院相比較，認為我國資通訊硬體產業已打下半片世界江山，軟體與服務卻無相對成績，認為資策會績效不如工研院。要檢討這個軟體產業發展的問題，政府一開始就設計不當的軟體發包採購制度要負大部分的責任，資策會這個單位即便常常擔任政府的智庫幕僚，也不能承擔這個責怪。在軟體開發機制不健康的情況下，其實資策會能有今天的成績，已誠屬不易。外界常常因為資策會拿了政府大筆經費而責怪資策會與民爭利，整體而言實有欠公允。
資策會大部分的同仁都是具備技術專業、戮力為臺灣資訊發展打拼的人才。臺灣要能在資訊軟體與服務產業上開創新局，資策會角色仍將占有一定的比重，只是定位上需要調整，與民間產業、創意年輕人有更好的界接。要客觀細數資策會的功過，進而瞭解我國資訊產業發展的困境與契機，有什麼機會能比得過剛卸任而個性剛正不阿的執行長？！瑞北兄願意花時間寫這本書，容外界一窺資策會內部文化與組織轉變，瞭解資策會執行的重要計畫，實在是妥善運用資策會資源能力的重要步驟。
我們國家如果在物聯網、大數據等新契機出現時想重新啟動資訊軟體與服務的發展，就必須正視資策會這個寶貴的經驗與人才庫。否則有朝一日這些人才外流，就後悔莫及。
在我們拜讀瑞北兄這本資策會歷史紀錄時，也期盼我國軟體產業能夠借重資策會結合民間各種力量，擺脫過去陰霾，起飛茁壯！
張善政 前行政院 院長
推薦序
2012年8月到2015年7月我擔任資訊工業策進會第十二屆董事長，再續第十三屆董事長至2016年5月19日止。
擔任董事長純屬志工，我無薪無酬，包括董事會議出席費。
2016年4月7日第十三屆第四次全體董監事會議，我宣布只做到5月19日，讓新的政府在人事安排上頭有開闊空間，斯時經濟部長人選尚未宣布，易言之我的去職決定跟誰後來擔任部長無關，媒體的報導是錯誤的。
決定離開後，我跟吳執行長說結個帳吧，因此才有這本小書，三年多他給資策會及臺灣帶來甚麼價值和貢獻，這本小書告訴您。
我在5月19日召開臨時常務董事會，推舉代理董事長，所以隔天我真的如諾走了。中油林聖忠董事長跟我成了520自己離開的唯二專業人士。
三年多來，吳執行長每周跟我有例行會議，他跟我彙報當周資策會的重要事情，包括心煩的，我也說我的看法，也共同為必要的決定。
三年多來我聽了無數場簡報，專案簡報及各單位業務簡報，讓我瞭解業務及問題，也提出我的看法。我也走訪了散落各處的研究所跟業務處，包括高雄的南區處。
董事會召開前先有會前會，讓我知道議程安排和內容，也做了必要的調整。
每年兩次的前瞻指委會，我也適度參與，包括結束之前聽各專家顧問的觀察及建議報告。
我請企劃處安排｢董事長季會｣，讓我跟所長處長們定期見面，聽他們報告當季重要工作。
2014年12月8日我在經濟部的產業諮詢委員會議聽了MIC詹文男所長「從IT產業趨勢探討我國資通訊產業發展策略」，觸動了我想走訪傾聽產業領袖的念頭，MIC協助我完成這樣的心願，花了不少時間，也彙整眾多意見的精華，有價值的一份報告。
三年多來，我請企劃處辦了兩次策略會議，一次在淡水漁人碼頭，一次在頭城海邊，與山的翠綠相較我比較喜歡海的壯闊，我們在策略會議上回顧過去展望未來，特別是第二次有許多策略被激盪出來，跟著有｢十大建設｣，殷切期盼它會被落實。
我躬逢資策會35年，辦了場低調但是溫馨的會慶，在華山。
資策會是李國鼎政務委員創辦的，我們辦了一場成功的創辦人紀念演講會，請中華文化總會劉兆玄會長講了精采的「漢字又一次書同文」，紀念這位對斯土有重要貢獻的異鄉人。
我處理了幾件不得已的事情，砍斷了一些人的好處，阻止了不知節制的需索，當然也得罪了，但這些是我不得不的堅持。
我常提醒我們是穿著民間外衣的公務員，我們是有些彈性及方便，但也被民意高標監督著。
奉勸大家少做無疾而終甚而要花力氣去收拾的事情，三年多來我確實看到了過去一些這樣的事情。
我常要收拾前人留下來的麻煩，但期許不留禍害給後人，這麼多年來這說法經得起檢驗喔。
我常在內部說執行長跟我是政務官，我們來然後我們走，各位才是常住的事務官，最近我更說我們是經濟部請來看顧資策會的褓姆，我也常說我們的所長們是諸侯，而執行長是天子，我更說總部是諸侯們養的必要之惡，因為公司組織治理需要我們這些人，也請各位想想這些話背後的意涵。
從吳執行長的報告中，我希望您看到我們創造的價值，留下的身影。
天佑資策會，天佑臺灣。
張進福 前資策會董事長
楔子
寫於發表之前
這不是我第一次借調，但却是第一次歸建後寫書，因為有話要說，但借調時不能說，離開時也沒機會對同人說。
三年多來沒寫文章，但不是不會寫。任教台大電機系時，寫了不少文章，以讀者投書形式發表，內容涵括教育問題（含入學、學費、排名等），電磁波安全、及其他（如房價、國防、能源、公平會、兩岸等）。但任職資策會時，張董事長即諄諄告誡，任內不能發表政論文章，不能對外界發表評論，等於是有手不能寫，有口不能言，做個沒有聲音的人。
現在歸建，可以寫了，而且在資策會這三年多，確實有一些可以寫。
三年多來從沒請過假，資策會業務都親力親為。我並不聰明，但一直很認真，過去小學一直到台大電機系，都是第一名畢業。我珍惜任職資策會的每個日子，大量吸收同人研究心得與成果，對同人努力過程親眼目睹，應該有資格寫。
不是沒拿過獎，像四次國科會傑出獎，以及教育部學術獎，國外也拿過IEEE許多獎，像Transactions Best Paper Award、MGA Innovation Award、Fellow。尤其特別的是為台北掙得2009 Outstanding Large Section Award，國內許多大老當過IEEE台北分會理事長，像方賢齊、何宜慈、史欽泰、李家同、張俊彥、魏哲和、吳重雨、吳靜雄、徐爵民等，有國科會主委、大學校長，甚至也有資策會董事長跟執行長，只有我能獲得這個獎。
但我沒辦法自己為資策會拿到獎，最接近的一次是2016年總統創新獎，親自帶領同人製作簡報，親自報告，也在初審掙得分組第一。當時適逢總統大選前，沒想到資策會連續受到幾個資訊大老發言攻擊，而辭職獲准領走百萬離職金的某副執行長也在臉書挾怨發言，媒體大量引述，終於功虧一簣。
總統改選後，張董事長很有風骨地在四月初向董事會請辭，要給新政府一個全然無礙的用人與施政空間。其後逐漸有資策會與工研院合併或功能重整的傳言，直到五月上旬，外界已紛紛傳言工研院院長兼掌資策會執行長，却未見有司親自坦誠說明，我們反成局外人，顯示已不受當局信任，最後是傳聞的證實。面對此情形，善待資策會，維持個人尊嚴，「不當最後動手的人」，堅持請辭是必然之途。
我身為執行長，依政治倫理跟著請辭，求仁得仁，實屬道義所必然。三年多雖然沒有聲音，但却不是沒做事，資策會2013績效評比獲特優，法人第一；2015年經費破50億，十年來首次，創歷史新高，民間收入、餘絀、技轉收入都同步增加，全體同人努力，繳出非常亮眼的成績單，受到董事會高度支持與肯定。
「上台靠機會，下台靠智慧。」三年來因緣際會入主資策會，深受國家栽培，同人支持實銘感在心。一枝草一點露，為了過去與同人共同努力走過的路，共同堅持過的價值，應該在歷史留下紀錄，是不能也不該不動筆，把它寫下來。
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之前曾被選上負責一些學會或委員會，常常搞不清楚該組織做過那些重要的事，因此卸任時會為它留下紀錄，讓未來主事者可以容易上手。2010年時擔任國立臺灣大學經費稽核委員會主任委員，下任時給了這1947年就成立的組織，首次寫了「重要歷史資料選輯暨（民國）99年度稽核報告」，共210頁，現留存學校秘書室。聽說後來教育部大筆一揮把稽核委員會廢除了，那這也真的成為歷史了。2008年從IEEE台北分會理事長卸任，也為這個1974年就成立的組織，首次完成「重要歷史沿革資料選輯（1974-2008）」，共107頁。
資策會規模龐大，在臺灣資訊發展史上很重要，上任時想找她的歷史，知道過去風華，同人告訴我沒有。但「以史為鏡，不能鑒往，何以知來？」很多組織汲汲營營往前看，就會忽略現在（present）的可貴。這三年內，很高興趁著她35周年生日時，省下鋪張的排場與花俏的噱頭，首次完成「35周年大事紀要」並付梓。
因此這本書，它去寫一些這三年多發生的事，使用我個人滿主觀的詮釋。
第一章含10篇短文，談如何內化轉型資策會，型塑成比較接近我心目中的樣子。牽涉組織文化的改變，對人對事價值觀的改變，較著眼於一些已經有作到的。第二章有9篇短文，提醒資策會不要忘了持續精進專業，那才是永續發展的根。介紹了過去三年多來，各所重要且堪稱有感績效的成果，尤其側重這些績效是以資策會的專業為基礎，而且是深耕多年才獲得的。我知道「榮耀的背後是汗水累積成的」，我要為參與的同人致敬。第三章則是展望未來，含10篇短文，主要是這三年所啟動的事，也許時間還不夠，但我覺得未來可能會開花結果，開創臺灣新的局面，期勉同人能仍不畏艱難，持續努力。
最後一篇後記，2016年4月底媒體報導「我國一流人才紛紛為中國軟體公司網羅，是國家級危機」云云，當時即有應技術處要求，準備回覆意見。臺灣人常常迷信「遠來的和尚會唸經」，論者常以「矽谷軟體十分興盛，臺灣應該學矽谷」，我請陳明義技術長發表看法，他是兩年前我從矽谷找回來的和尚，他寫了前半段。新政府上台，並沒有忽視資訊軟體的重要性，提出五大創新產業中的物聯網就是資訊軟體，倡議以連結矽谷創造產業聚落。我很支持這個想法，但對於如何做、誰來做、從那裡開始做，就與新當權者有不同的看法。如果還在資策會就不方便講，現在既然離開了，就請容許我放肆一下，補齊了後半部，借這個場合講出來。
建議讀者以看日報的方式，一天一篇，慢慢讀，一個月左右就可以讀完。
有人說「人亡政息」，我覺得這是很合理的，每個新主管都會帶來一些新的想法，做一些新的事，如果一直延續下去，那組織的同人豈不累死？總要除舊佈新。有些事「人亡政不息」，那是真正有價值的，我當然拭目以待。不過，「政息」倒也不一定沒價值，有時是「時機未到，等歷史還公道」。不論未來是否延續，這本書把它寫下來，先留下一個眉批。
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張董事長辭職前曾跟高階主管說，他與我是政務官，是經濟部找來的褓姆，我覺得是很貼切的比喻。褓姆一次要照顧好幾個小孩，每個都是寶。有的小孩很貼心，會多來跟你說說話，褓姆就多知道一些。有的小孩比較獨立，話會留在心中，或者跟其他長輩講，就是不告訴你，只有當問題出現，像生病發燒，或者在外闖禍了，這時才會叫褓姆來。但不論如何，對褓姆來說，希望每個小孩順利長大，成為社會有用的人的心是一樣的。
這本書中，我已經儘量把各單位都寫了一些，憑著過去記憶，有些印象是比較清楚的；有些經過歲月洗禮，已經不見得傳神；也有些很重要的，像巨量資料、金融科技等，甚至當時就一直沒被告知，就沒能寫下來，不免有些遺憾。但就像褓姆一樣，希望各單位都成材，未來都能對社會有重大貢獻，這個期望是一樣的。
人生也許就是不能太完整，總要留下一些空間，讓未來可以去補充。
有沒有哪些事情沒達成？當然有，像張董事長策略規畫後的十大建設；重塑願景後定義了八大行動方案；甚至2015年創新前瞻委員在閉門會議中提出建立所長及高階主管任期制，類似意見也在2016年經濟部法人績效考評中有委員提出來；另外為資策會找一個家，可以大家都在一起等等，這些都需要新的主政者與同人去共同思考的。
新政府對於法人改革有很高的期待，是合併耶，是強項整合耶，天威難測，無法逆料。但我只知道，強化同人每個人的能力，從工作中彙整您的價值，不論外在環境如何變化，終有地方會彰顯您自己。今天也許是因為組織而榮耀您，將來是組織因您而榮耀。
有沒有那些遺憾的？能有三年多的機會，與資策會同人共事，共同思考為這個國家這個社會作事，是非常值得珍惜的回憶。讓我們共同存著感恩的心，也共同為這個國家祈福，讓下一代懷有更多的理想與希望，有更好的明天。
再見了，資策會。
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