貧困世代：低收入、長工時、無殼蝸牛、無法結婚生子……大人無法理解年輕人的窮忙並非不努力，而是社會制度所逼!

前言
「貧困世代」究竟是哪一群人？／《下流老人》的讀者層／貧困世代猶如監獄囚犯／年輕人悲劇的誕生

第一章    被社會傷害的年輕人＝弱者
在營養失調狀態下前來求救／案例一：全財產只剩十三日圓，在外流浪的伊藤先生（二十一歲男性）／案例二：接受生活保護的加藤小姐（三十四歲女性）／網路的無情批判／生活保護訴訟／案例三：因黑心企業而罹患憂鬱症的富田先生（二十七歲男性）／迅速擊垮年輕人的雇用環境／案例四：居住在「非法租屋」的中野先生（二十四歲男性）／無法支付契約更新費……／充滿異臭的狹小空間／案例五：在夜間定時制高中上學的林同學（十七歲女性）／「好想快點滿十八歲，因為可以在酒店打工。」／從五個案例中了解的問題／「貧困世代」與「下流老人」／能存錢就算不錯了／生產與養育小孩簡直是「奢侈」

第二章    大人不了解的貧困悲劇
實在過於「痛苦」／社會工作的實況／關於年輕人的五大偏見1.只要工作就能獲得收入的神話（勞動萬能說）／大人們製造出年輕人的「困苦」／2.家人會幫忙的神話（家庭扶養說）／成為被家庭壓榨的對象／3.健康且充滿活力的神話（青年健康說）／4.「以前還要更辛苦」這種時代錯誤的神話／出生就決定了命運／5.「趁年輕時多努力，辛苦只是一時」的神話（努力至上主義說）／無法全心投入的工作／認為年輕人不需要支援的政府／社會福利也認為不需援助年輕人／支援對策也應該伴隨著金錢補助對策／讓金錢補助不侷限於「特定的存在」／專欄一 給予「十八歲投票權」正面肯定！

第三章    無法學習的悲劇：黑心打工與獎學金問題
黑心打工的出現／「小心我殺了你」／三天都住在公司／權力關係的改變／即使是東大也一樣／為了脫離黑心打工／延遲償還獎學金者已超過了三十三萬人／惡化兒童貧困／學費高漲與國立、私立的差距／父母無法協助／日本無法栽培年輕人／專欄二 為了奧運的人才培養與教育

第四章    無法居住的悲劇：貧困世代的住宅問題
缺乏討論的住宅政策／住宅是最重要的福利制度／在家庭中隱藏著貧困／「住宅政策提案、檢討委員會調查」所帶來的衝擊／四人中有一位曾當過遊民／監獄的誕生／過去日本優秀的住宅政策／住宅商品化／為了防止自殺及解決少子化問題／低房租住宅越多的國家，家庭組成率越高／專欄三 滑雪巴士車禍所浮現的社會問題：年輕人與高齡者的貧困交接點

第五章    若是不改變社會構造，貧困世代絕無法獲救
最要注重的就是評估！／親身接觸年輕人的重要性／了解社會構造及雇用環境的激烈變化／個別了解年輕人／不投資人才的少見國家／不投資人才的少見國家／「有未來的年輕人」／就業輔導延續貧困／提案一：新工會的參與及工會活動的復權／ 「沉睡的獅子」／今後的工會／提案二：導入獎學金制度與提高富裕層的課稅／ 財源是「不取，才會沒有」／提案三：連結兒童貧困對策／提案四：導入房租補助制度與充實住宅政策，抑止貧窮／提案五：提倡貧困世代學習激進民主政治／結論：為了消除貧困世代／專欄四 不期待工會的年輕人與不知道工會的年輕人

結語／參考文獻

作者序

　　「貧困世代」究竟是哪一群人？

　　年輕人的生活環境正急速惡化中。

　　非正職員工的比例增加，黑心打工、黑心企業，延遲償還的獎學金 、國民年金及國民健康保險，與父母同居，高自殺率，少子化等，這些不斷交錯的社會現象，正代表了他們目前所身處的困境。

　　歷史上應該不曾出現過在各方面將他們逼到如此境地的社會吧。支撐日本未來的年輕人們竟然無法過著理想的自由生活，只能痛苦地掙扎。

　　一九九○年泡沫經濟崩壞之後，經歷就業冰河期的年輕人曾被稱為「失落世代」（lost generation）。他們是受到景氣左右無法自行選擇未來，且失去日本舊有的雇用保障 ，因而受到社會注目的世代。但在這之後，不安定的勞資雇用環境更是不斷惡化。

　　現在的年輕人們並不像是失落世代那樣，只是陷入暫時難以就業或短期困苦狀態。他們因為雇用環境的激烈變化，陷入了一輩子貧困的困境。

　　年輕人若是沒有政策或環境的支援，就越來越難脫離窮忙族（Working Poor）。

　　在此我想告訴各位，現在的年輕人並非僅面對暫時性的困苦，而是在那之後還必須持續面對生活各種困難及貧窮的世代。他們已經無法以一己之力扭轉困境，甚至還被日本社會強迫接受貧困，是日本史上難得一見，相當特別的世代。

　　於是我將他們這個世代稱呼為「貧困世代」（Poor Generation），並想於此書中探討年輕人的貧困現象。

　　貧困世代是「以主要勞動年齡層的年輕人為中心所形成，並注定一生貧困的世代」。大約是十多歲至三十多歲（十五至三十九歲），本書中所稱呼的「年輕人」正是這個世代的人，而其中也包含了我自己。

　　我們這些貧困世代受到社會制度的壓迫，光憑一己之力實在難以得到理想的生活，只能拼命掙扎。若是沒有適切的社會支援，就會有越來越大量的人一輩子都無法擺脫貧窮。

　　從以前社會就不斷出現與年輕人相關的議論。而這本書的主題便是希望藉由再次定義這個世代的機會來將問題攤開在陽光下，並從各個角度了解他們的身上究竟發生了什麼事？

　　《下流老人》的讀者層

　　我於日本二○一五年出版了《下流老人 即使月薪五萬，我們仍將又老又窮又孤獨》（如果出版）。於書中我將「過著及有可能過著相當於生活保護基準生活的高齡者」定義為下流老人，探討了高齡者的貧困現象。還受到二○一五年流行語大賞的提名，此社會問題更被認為是一種獨特觀點，直到現在都受到相當熱烈的反響。

　　書中探討高齡者的貧困及階級差距，並順利讓社會大眾了解此種現象。但在我撰寫《下流老人》時，也再次確認了，那些未來將進入高齡期的年輕人其實正被迫過著比現在的高齡者還要痛苦的生活。我寫出這種話並非是為了要威脅，而是為了警惕大眾，提出那些今後很有可能會成為現實的「未來預測」。

　　其實有許多《下流老人》的讀者都反應：「我們老後應該會更悲慘吧。」、「現在的高齡者都這麼痛苦了，我們究竟該如何是好……」。《下流老人》的讀者之中，有相當多數都是現正工作的年輕世代。

　　現在的時代已經讓這些年輕世代在面對自己的生活或工作環境時，不禁對未來感到惶惶不安。他們會感到不安也是無可厚非，現在的社會讓他們有如此想法也是理所當然的。反過來說，這個時代已經很難讓人不懷抱著不安生活了。

　　高度經濟成長期的日本在雇用職員上有著一定的空間，更有著某種制式的生活或工作方式。年輕人們，特別是男性正職員工只要維持一定的工作方式，就能享受一定的生活，過去也曾被稱為「總一億人中堅社會」。由於是年功序列的資金體系，只要在年輕時與上司一起努力打拚，在約五十歲時就能升到一定的職位。這也能說是確立了只要努力就會有回報的體制。

　　即使不用那麼辛苦，也能選擇適合自己的工作方式，即使一輩子都當個普通員工，也能過著有一定水準的生活。在工作時，大部分人都會結婚，受到專職主婦或以兼職支持家計的女性、雙親、社區鄰居支持，過著足以養育小孩的幸福生活。這不僅是受到普遍認知的「家庭模範」，實際上大多數的人也都過著類似的生活。

　　可是，這種「家庭模範」卻急遽崩壞了。

　　現在由於雇用環境的劇烈變化，年輕人們就算想要一輩子只當個普通員工也無法輕易如願，就連想一直當專職主婦也相當困難。實際上，非正職員工增加及黑心企業的崛起，更是大大地衝擊了社會。年輕人被迫參與企業的底層勞動，卻沒有年功序列制的薪水或令人安心的保障，最後只能身心受創地離開工作。無法繼續工作到六十歲退休的情況也不少見。

　　也就是說，無法普通地一路工作到退休。

　　即使長期雇用的工作機會減少了，被迫離職或是因故無法工作的年輕人卻被貼上「不努力」的標籤，有些人甚至連生活都出現了問題。最可怕的是日本社會卻不願意幫助他們。

　　也就是說，若是社會構造或是勞動環境不改變，年輕人即使像以前的人一樣努力也得不到回報，相當容易就陷入窮困。他們已經成為了「社會弱勢」，於是我才會稱呼他們為「貧困世代」。

　　貧困世代猶如監獄囚犯

　　即使貧困世代已是社會弱勢，但針對貧困世代的救濟或援助方式卻還是相當匱乏。就社會福利來說，還是與過去一樣以高齡者、殘障、兒童、單親家庭為主。非正職員工或黑心企業的受害者，或是被勞動市場排除在外的人們根本沒有容身之處。

　　社會福利的匱乏不僅是相當顯著的現象，更產生了嶄新的社會問題。社會福利的相關工作者雖然也多少察覺了現代年輕人的痛苦及困境，但是到現在還是不知道該如何協助他們。

　　比方說因憂鬱症而辭職離開黑心企業的年輕人。他因此繭居於家中，難以找到下一份工作，更將因此產生的壓力發洩在家人身上，最後甚至演變成家庭暴力。從新聞報導上也曾看到繭居族殺傷雙親的悲劇。

　　社工或行政人員收到申請，前往需要介護保險的高齡者家中訪問，卻發現年輕人不得不依靠家人生活的案例也不在少數。我自己便親身感受到，目前有越來越多年輕人若是失去了父母的年金或資源就難以生活。

　　我在本書中想提出的議題便是：「社會大眾對年輕人們的態度是否仍與高度經濟成長期時毫無二異？」

　　到了現在，社會大眾仍時常對年輕人說：「年輕就是要多吃苦」、「年輕時候只要辛苦一點，之後就會輕鬆了」等像是經驗談般的訓斥或鼓勵。過去或許的確是如此，薪水不僅逐步上升，也會正常給予獎金，工作即使辛苦卻也會讓人願意繼續咬牙努力。或許對他們來說，傷害家人的繭居年輕人就等同於無可救藥的懶惰存在。

　　但是，用這種想法看待現代的年輕人真的好嗎？

　　就我看來，於現代日本社會體系中痛苦掙扎的年輕人們，就像是「無法從監獄逃脫的犯人」一般。不知不覺中，甚至是一出生就注定了「貧困」。他們受到創造出這困境的社會結構擺佈，讓人相當痛心。

　　社會體系在無聲無息中剝奪了他們的自由，強迫他們在狹小監獄中過著「受限的生活」。而且他們的監獄生活甚至無法接收如《規訓與懲罰－監獄的誕生》（米歇爾•福柯，桂冠出版社）所描寫的訓練及教育。於困境中掙扎的囚犯即將面臨的便是「下流老人」的生活。

　　或許各位會認為我太危言聳聽，但現在已經到了必須多加了解他們所處的環境狀況，並開始積極討論該如何處理才好的時候了。

　　而在討論這個議題之時，並非只是以貧困世代的部份現況，而是要以綜合且複合式的觀點來了解他們。因此，本書並不只是從勞資雇用關係或社會學的觀點切入，更請居住、教育政策、社會福利等各方面的專家協助，針對過去偏狹的年輕者議題提出嶄新的觀點。

　　最重要的是，若是不立即協助這些年輕人們，他們將來將會成為「下流老人」，這也代表低年金、低所得狀態的高齡者將會大幅增加。毫無止境似地不斷增長的社會保險費將會比現在更受到世人關注，或許還會成為攻擊對象。負擔社會保險費的工作族群減少的現象也將漸趨明顯，最後甚至可能出現讓社會相互支持的福利系統難以維持的結果。

　　若是本書能多少傳達貧困世代所處的部份狀況，並綜合地考察必須的政策，成功負擔起吸引社會大眾重視的使命，便是我最大的欣慰了。

　　年輕人悲劇的誕生

　　綜合以上，在第一章我首先想先舉出實例，讓各位了解年輕人目前所處的狀況。急速成為社會弱者的他們究竟有著什麼想法，居住在怎麼樣的生活環境之中，又為什麼會難以生活？首先，就請各位傾聽年輕人真實的聲音吧。

　　第二章則是以社會福利的觀點來探討黑心打工、黑心企業，長時間加班，過勞死這些現象背後究竟有著什麼樣的背景。同時，我也整理出為何年輕人沒受能到社會援助，我們對年輕人的想法或觀點，以及常見的批評。提出世人對年輕人的五大偏見為何有誤，並再次強調年輕人所處的貧困狀況是「大人們無法了解的悲劇」。

　　第三章則是以「年輕人無法學習的悲劇」為主題，提出黑心打工及獎學金等問題。由於大學等高等教育的學費日漸高漲，年輕人逐漸開始猶豫是否要繼續接受教育。另外，日本主流的獎學金大多是會要求償還並收取利息的「貸款」，他們也難以負擔這份債務。有許多學生根本無法專心讀書，只能日夜拚命打工。由於家境貧困，在教育上也受到了不平等待遇，最後只能選擇低薪或不穩定的工作，造成了難以翻身的貧困階級複製。

　　第四章為「年輕人難以居住的悲劇」。受到約聘或低薪等勞資關係折磨的年輕人由於難以負擔房租，無法獨立生活。也因此，無法搬離老家獨立的年輕人大幅增加，他們絕非想一直待在老家，更不想一直寄生在父母的庇蔭之下。而對於不想繭居的年輕人而言，沒有別的居住或生活方式得以選擇的「居住悲劇」正困擾著他們。

　　第五章則是綜合了前面所探討的各種悲劇，探討社會究竟該如何協助年輕人。不僅分析社會福利政策是如何無視年輕人的貧困狀態，並提出建言舉出我們究竟需要什麼樣的政策，或是需要以怎麼樣的觀點來協助他們。

　　本書所主張的要點正是以各種不同方向來探討至今從未被世人重視的「年輕人悲劇」。日本社會更應該盡快建立幫助他們的各種手段。

　　每個年輕人都背負著一樣的悲劇，即使是現在尚未感受到這份困境的年輕人，也都處於隨時會踏入悲劇的狀態。每個人身邊都充滿了無數的陷阱，生活在不知不覺之中就會陷入窮困。要正視這一點的確相當可怕，更讓人不禁想逃避。但是現今已經發展到世人無法再視而不見，非得面對現實的地步了。

　　希望日本社會的嶄新問題「貧困世代的悲劇」，能比「下流老人」這個議題吸引更多人重視。