地方政府與政治(含地方自治概要)[高普考、地方特考、各類特考] <讀書計畫表>

第一章　緒　論
壹、地方政府（Local、Government）
貳、地方自治（Local、Self-government）
參、類似詞語之比較
肆、地方治理
伍、社區發展
陸、社區總體營造
柒、大陸制與英美制之地方制度
捌、聯邦國與單一國之歧異
玖、我國憲法規定之地方自治
拾、地方制度法規定之地方自治
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第二章　地方政府的區劃
壹、地方自治團體之構成要素
貳、地方政府區域劃分
參、地方的種類及其名稱之變更
肆、我國地方政府區域的劃分
伍、地方政府區域大小之利弊
陸、地方單位與層級
柒、都會社區
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第三章　省政府與省諮議會
前　言
壹、目前省政府的定位
貳、省是否為公法人
參、省政府的組織
肆、省諮議會之組織
伍、省諮議會之職掌
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第四章　地方政府的人民
壹、居　民
貳、公　民
參、公民之參政權
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第五章　地方政府的事權
壹、中央與地方權限之劃分
貳、地方事權授與的方式
參、地方政府事權的保障
肆、國家事務與地方事務
伍、我國相關法律對自治事項之規定
陸、地方自治事項之共同辦理
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第六章　地方自治的法規
前　言
壹、地方自治法規之訂定
★貳、自治條例（★表重要法規）
參、自治規則
肆、委辦規則
伍、自律規則
陸、自治法規之效力
柒、自治法規之公布、發布
捌、自治法規之生效
玖、地方自治法規之效力
拾、自治規則得否訂定罰則
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第七章　我國地方政府的組織
壹、地方議會
貳、地方行政機關
參、其他相關問題
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第八章　地方自治財政
壹、地方財政之意義、類型、目的
貳、地方財政與國家財政之差異
參、地方財政之條件
（即地方財政能否獨立之衡量標準）
肆、地方財政支出之意義、
劃分原則及地方支出之分類
伍、地方財政收入意義、劃分理論、劃分方法
及地方財政收入事項
陸、預算、決算
柒、地方財政困難及解決途徑
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第九章　地方自治監督
壹、自治監督之意義、監督的分類
貳、自治監督的行使方式
參、上級機關對下級機關自治事項
及委辦事項之監督
肆、上級機關對下級機關之代行處理
伍、權限爭議之解決
★陸、地方公職人員之停職（★表重要內容）
★柒、地方公職人員之解除職務
★捌、地方議員及民選行政首長之補選
玖、地方行政首長之派員代理
拾、民選行政首長之懲戒處分
拾壹、地方制度法中有關中央與地方、
地方間之關係
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第十章　地方選舉與罷免
壹、選舉權
貳、選務機關
參、選舉區之設置
肆、候選人之產生
伍、競選活動
陸、各國投票制度
柒、選舉監察與選舉訴訟
捌、罷免權
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第十一章　歐美地方政府的組織
壹、地方政府的組織型態
貳、地方議會
參、美國之地方政府
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第十二章　地方自治人事
壹、各國人事制度
貳、我國地方人事制度的特色
參、地方自治人員之訓練
肆、我國地方人事制度存在的問題及其抒解之道
伍、地方自治人員之退休、撫卹
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主要相關法規彙編
一、中華民國憲法（有關地方自治部分）
二、中華民國憲法增修條文
三、地方制度法
四、公職人員選舉罷免法
五、財政收支劃分法
六、公民投票法
七、地方稅法通則
八、規費法
九、公共造產獎助及管理辦法
十、行政程序法（與地方政府與政治有關部分）
十一、中央行政機關組織基準法
十二、遊說法（節錄）
十三、公職人員財產申報法（節錄）
十四、地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例
十五、社區發展工作綱要
十六、地方立法機關組織準則（節錄）
十七、一百零五年度中央及地方政府預算籌編原則

重要新近司法解釋
言論免責權之界限
健保法責地方政府補助保費之規定違憲
地方與中央權限劃分及紛爭解決機制
地方制度法規範之司法解釋途徑

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