令人顫慄的自由童話：你被監控了嗎？

【星風】

「棱鏡」項目源自一個從未公開過的「斯特拉之風」（Stellar Wind）計畫，中文也譯做「恆星風」或「星風」，在美國情報界圈內稱之為「那個計畫」。「星風」是恆星表面發出的物質流，是恆星品質流失的一種主要方式。我們最易觀察到的「星風」就是太陽風（Solar Wind）。據說，「星風」這個名字出自旅居美國的日本作曲家鋒山亘，為2006 年的日本電影《神的左手，惡魔的右手》所創作的主題曲。用它代稱美國政府的監視計畫，可謂再貼切不過了。

「星風」計畫，最早可溯源到1994 年。這一年的10 月，美國國會通過《法律執行通訊協助法案》（CALEA），要求所有電信運營商和電信設備製造商（包括硬體和軟體）限期完成修改和設計設備、設施、服務，以保證提供內置對電話、寬頻網際網路、VoIP 的即時監視能力。這為實施「星風」計畫提供了法律依據。但在當時，《法律執行通訊協助法案》並不適用於網際網路服務，比如電子郵件，也不能夠針對網際網路服務商。美國聯邦調查局曾試圖將網際網路服務也納入法案適用範圍，但國會最終並沒有買帳。

2001 年，「9．11」恐怖襲擊事件後，如何避免遭受恐怖襲擊成為美國情報部門的工作重心。美國國家安全局提出了一個「關係鏈」概念，試圖在資訊海洋中篩選出有價值的資訊，提前獲取「敵人」的動向。不久，時任美國總統小布希就開始強化「資訊監視」，秘密授權國家安全局直接接入光纖進行資料監視，這項行動被稱為「恐怖分子監視計畫」，目的是要監視「問題號碼」，因為情報人員有理由相信這些號碼屬於基地組織成員。號碼很多來自在戰場上被捕的恐怖分子的手機或電腦。

在《抉擇時刻：布希自傳》這本書中，小布希回憶：「由於威脅

十分緊迫，我讓白宮法律顧問辦公室和司法部去研究我能否授權國家安全局，在沒有獲得外國情報監視法庭授權情況下，監視「基地」組織打入和打出美國的通話。得出的結論是：在戰時對敵人進行監視，符合國會戰爭決議以及憲法賦予總統為戰時總司令的權力。原本考慮拿到國會立法，但兩黨重要議員均認為監視是必要的，如果對此項目立法辯論，我們的方法就會暴露給敵人。於是我下令推進這一計畫。」

同時，美國國會制定《愛國者法案》，頒佈《國土安全法》，修改1978 年《外國情報監視法案》，允許政府機構運用特定資訊系

統，監視特定範圍內資訊流動以及使用者活動。其中，2001 年10 月

通過的《愛國者法案》有三項規定最為關鍵：允許情報或執法部門在監視物件改變通訊工具後，無需重新獲得授權即可對新的通訊工具進行監視；允許相關部門向個人或公司索取被認為對調查至關重要的檔或記錄；允許相關部門追蹤並非隸屬某一恐怖組織、獨自行動的外國恐怖嫌疑人。

簡單地說，這些法案允許國家安全局、中央情報局、聯邦調查局以及其他情報部門，對通過電子監視獲取的情報資訊共用，並授權在特定情況下，可不經法院簽發令狀而實施網際網路秘密監視。美國情報機關只需要向外國情報監視法庭（FISC），說明監視技術和監視的目標，不需要申請搜查證，就可在一定程度上實現「無證監視」。由此，外國情報監視法庭已悄無聲息地變成一家幾乎與最高法院（Supreme Court）平起平坐的法庭，對監視問題擁有最終裁決權，並下達極有可能影響未來情報工作的裁決意見。

【星風】

「棱鏡」項目源自一個從未公開過的「斯特拉之風」（Stellar Wind）計畫，中文也譯做「恆星風」或「星風」，在美國情報界圈內稱之為「那個計畫」。「星風」是恆星表面發出的物質流，是恆星品質流失的一種主要方式。我們最易觀察到的「星風」就是太陽風（Solar Wind）。據說，「星風」這個名字出自旅居美國的日本作曲家鋒山亘，為2006 年的日本電影《神的左手，惡魔的右手》所創作的主題曲。用它代稱美國政府的監視計畫，可謂再貼切不過了。

「星風」計畫，最早可溯源到1994 年。這一年的10 月，美國國會通過《法律執行通訊...

序

美國公民史諾登曝光「棱鏡」網路監視計畫，不僅在美國國內激起軒然大波，而且在國際社會掀起輿論風暴，甚至在美國與中國、俄羅斯、拉丁美洲、歐洲等國際關係間暗湧政治風浪。

　　說到「棱鏡」和史諾登，就不得不提到維基解密和阿桑奇。兩年前，阿桑奇和他的維基解密網站曝光美國政府大量機密檔，至今阿桑奇仍在厄瓜多爾駐英國大使館避難，過著不見天日的日子。向阿桑奇洩露美國政府機密檔的「深喉嚨」，25 歲的美國陸軍情報分析員曼寧，也深陷牢獄之災，被法院判定間諜罪、盜竊罪和電腦詐騙罪等20 項罪名，最高有可能面臨 140 年的刑罰。

　　如今身處俄羅斯避難的史諾登，也面臨阿桑奇的困境和曼寧的刑罰。不過，這次如鯁在喉的美國政府，對史諾登的痛恨遠遠要超過阿桑奇和曼寧，欲置之死地而後快，手段無所不用其極。因為史諾登打到了美國政府的要害，徹底地顛覆了美國政府的形象，使美國政府成為「全民公敵」，其所標榜的「自由精神」也在一夕間傾塌頹圮。

對於全球情報界來說，「棱鏡」不算是什麼秘密。如果算是秘密，也是一個公開的秘密，只是秘而不宣而已。早在 20 世紀 90 年代，美國情報部門的電話和網路監視技術就取得突飛猛進的進展，可以將即時監視的速度提升到驚人的 10 的 10 次冪。當時，這種技術被稱為「即時區域之門」，通過技術手段可以將所有資料自動儲存，並分發給情報分析師。利用「即時區域之門」，情報分析師可以截取電子郵件、監聽他人電話，並對各類電子資料進行篩選和分類。美國情報部門甚至可借助這些監視資料，對其他國家電腦網路系統和電話通訊系統發動攻擊。

　　可歎的是，雖然「棱鏡」違背美國標榜的「自由」價值觀，揭穿了「網路自由」的虛偽，完全使美國失去以往的道德制高點，但是美國兩黨和議會甚至媒體，都力挺美國政府的監視行為。除了少數發展中國家外，歐洲、日韓都沒有出現集中質疑和反制行動，各國民間要求建立公正合理網路秩序的聲音也被西方壓制，某些立場極端的媒體或政客們，甚至把「髒水」潑向那些在政治關係上與美國有所對立的中南美洲、亞洲等國家身上，試圖混淆焦點以逃避責任。

目前，史諾登事件還在發酵之中，有關國家圍繞若史諾登何去何從的問題還在不斷地進行斡旋，俄羅斯顯然不會把史諾登引渡回美國，但允許史諾登政治避難一年也會讓美俄關係橫生枝節。光明磊落的史諾登，卻要面臨像阿桑奇一樣的命運，永遠不能光明正大地出入於市井，只能藏匿于不見陽光的暗處。本是「全民公敵」的美國情報部門，本是見不得光的「棱鏡」，卻仍舊堂而皇之地監視著我們的一切。

序

美國公民史諾登曝光「棱鏡」網路監視計畫，不僅在美國國內激起軒然大波，而且在國際社會掀起輿論風暴，甚至在美國與中國、俄羅斯、拉丁美洲、歐洲等國際關係間暗湧政治風浪。

　　說到「棱鏡」和史諾登，就不得不提到維基解密和阿桑奇。兩年前，阿桑奇和他的維基解密網站曝光美國政府大量機密檔，至今阿桑奇仍在厄瓜多爾駐英國大使館避難，過著不見天日的日子。向阿桑奇洩露美國政府機密檔的「深喉嚨」，25 歲的美國陸軍情報分析員曼寧，也深陷牢獄之災，被法院判定間諜罪、盜竊罪和電腦詐騙罪等20 項罪名，最高有可能面臨 140 年...

第一章 斯特拉
「稜鏡」曝光引發全球軒然大波，但這只是美國龐大監視計畫的冰山一角。「稜鏡」項目源自一個更為秘密的「斯特拉之風」計畫，包括「大道」、「船塢」、「核子」等鮮為人知的秘密監視專案。

第二章 老大哥
美國國家安全局流傳著一句話「我們相信上帝，我們監視其他所有人」。美國監視世界的專案多如牛毛，觸角遍佈世界各地。美國政府如同暢銷小說《1984》中的「老大哥」，時刻監視著我們的一舉一動。

第三章 曼哈頓
美國網路監視的觸角，延伸到歐盟總部和世界任何一個角落，甚至可以遠端破壞伊朗核武設施。美國政府的監視專案不僅可以監控整個世界，還猶如當年的「曼哈頓工程」，可以隨時對他國發動網路核武襲擊。

第四章 黑金剛
監視我們的「老大哥」，不僅僅有美國政府，還有一群掌控網路的「黑金剛」。微軟、英特爾、思科、谷歌、蘋果……正與美國政府聯手，成為無所不在、無所不能的監視聯合體。在「黑金剛」面前，我們每個人都是「透明人」一切設防都形同虛設。

第五章 羅生門
「稜鏡」曝光後，英國、法國、德國等國家的秘密監視專案也浮出水面。他們一邊指責美國「稜鏡」，一邊發展本國的「稜鏡」，時刻監視著世界一切，上演著一幕幕的羅生門…

第六章 烏有鄉
美國既有監視全球通訊的能力，又有顛倒黑白的能耐。美國政客、媒體和網路安全公司，甚至把「史諾登事件」的矛頭指向中國，妄稱中國為合謀者。西方國家一直擅長向中國等與其政治對立的國家潑髒水，每年熱炒「中國駭客威脅論」，子虛烏有地精心虛構極富想像力的他國網路攻擊事件。

第七章 大逃脫
人們在網路上的每一次活動，都會留下蛛絲馬跡。雖然我們無法完全躲避「稜鏡」監視，卻也可以踏雪無痕、隱遁無形，逃離那些秘密網路跟蹤。讓我們尋找自我保護的方法，徹底粉碎「稜鏡」的監視。

第一章 斯特拉
「稜鏡」曝光引發全球軒然大波，但這只是美國龐大監視計畫的冰山一角。「稜鏡」項目源自一個更為秘密的「斯特拉之風」計畫，包括「大道」、「船塢」、「核子」等鮮為人知的秘密監視專案。

第二章 老大哥
美國國家安全局流傳著一句話「我們相信上帝，我們監視其他所有人」。美國監視世界的專案多如牛毛，觸角遍佈世界各地。美國政府如同暢銷小說《1984》中的「老大哥」，時刻監視著我們的一舉一動。

第三章 曼哈頓
美國網路監視的觸角，延伸到歐盟總部和世界任何一個角落，甚至可以遠端破壞伊朗核武設施。美國政府的...